2012年，市委、市政府团结带领全市各族人民，深入贯彻科学发展观，以转变经济方式为主线，团结拼搏，扎实工作，全面推进科学发展、和谐发展、跨越发展，国民经济保持了平稳较快发展，人民群众得到更多实惠，各项社会事业取得新的进步。

一、 综合

　　 2012年全市完成现价生产总值（GDP）1000.2亿元，按可比价格计算增长12.2%。分产业看，第一产业增加值97.4亿元，增长7.0%；第二产业增加值624.0亿元，增长13.0%；第三产业增加值278.8亿元，增长11.8%。三次产业结构由上年的9.3∶63.0∶27.7调整为9.7∶62.4∶27.9。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.6、8.4和3.2个百分点，对经济增长的贡献率分别为5.0%、68.7%和26.3%。全市人均GDP达到43037元，比上年增长12.1%。非公有制经济实现增加值324.0亿元，占全市生产总值的比重达32.4%，与上年持平。卷烟生产和销售实现增加值383.7亿元，增长10.6%，占全市GDP的比重为38.4%。

　　 2012年全市财政总收入完成403.7亿元，增长17.5%。地方财政收入112.4亿元，增长16.6%。公共财政预算收入90.2亿元，增长16.8%。其中增值税完成20.7亿元，增长9.3%；营业税完成13.6亿元，增长15.5%；企业所得税完成4.8亿元，下降3.9%；城市维护建设税完成15.6亿元，增长25.6%。

　　 各县区地方财政收入：红塔区完成13.4亿元，增长6.8%；江川县4.1亿元，增长20.0%；澄江县5.0亿元，增长20.1%；通海县4.0亿元，增长17.4%；华宁县3.3亿元，增长10.7%；易门县4.0亿元，增长17.2%；峨山县4.5亿元，增长17.0%；新平县10.8亿元，增长44.1%；元江县3.6亿元，增长19.2%。

　　 2012年地方财政支出185.4亿元，增长15.5%。公共财政预算支出161.8亿元，增长15.9%。其中：教育支出25.5亿元，增长14.2%；社会保障和就业支出18.3亿元，增长9.1%；医疗卫生支出15.4亿元，增长10.7%。

　　 消费价格活跃。2012年居民消费价格比上年上涨2.7%。其中，城市上涨3.1%，农村上涨2.3%。分类别看，八大类商品价格“七涨一落”：食品上涨5.7%（其中：粮食上涨2.1%、肉禽下降0.8%）、居住上涨1.9%、烟酒及用品上涨2.0%、医疗保健和个人用品上涨1.2%、家庭设备用品及维修服务上涨0.5%、娱乐教育文化用品及服务上涨0.8%、交通和通信上涨1.5%，衣着下降0.1%。

　　 2012年商品零售价格上涨2.4%；农业生产资料价格上涨7.8%；工业品出厂价格下降1.8%；原材料、燃料、动力购进价格上涨1.0%。

二、 农业

　　 农业生产平稳发展，2012年全市实现农林牧渔业增加值97.4亿元，按照可比价增长7.0％。其中：农业（种植业）增加值62.4亿元，增长6.3%；林业增加值2.7亿元，增长6.3%；牧业增加值29.5亿元，增长9.0%；渔业增加值1.5亿元，增长4.8%；农林牧渔服务业增加值1.2亿元，增长4.0%。

　　 2012年全市粮食总产量为58013万公斤，比上年增长1.1%；烤烟总产量10685万公斤，增长2.3%。烤烟收购206万担，收购金额23.5亿元。上等烟比例达67.4%，均价26元/公斤。油料产量4000万公斤，下降13.8%；园林水果产量39012万公斤，增长29.3%；甘蔗产量（预计）90401万公斤，增长14.3%；蔬菜产量173621万公斤，增长8.6%。

　　 畜牧业、渔业生产全面丰收。2012年全市肉蛋奶总产量42.2万吨，增长11.3%。其中，肉类产量31.8万吨，增长10.7%；禽蛋产量9.7万吨，增长12.5%；牛奶产量6637吨，增长26.6%。水产品产量1.6万吨，增长2.1%。

三、 工业和建筑业

　　 2012年全市完成工业增加值598.3亿元，增长12.7%，拉动GDP增长7.9个百分点，对GDP增长的贡献率为64.7%。其中，卷烟及配套产业完成增加值367.7亿元，增长10.1%；矿电产业完成增加值169.4亿元，增长15.7%。分轻重工业看，轻工业增长10.9%，重工业增长16.1%。

　　 2012年生产卷烟380.3万箱，比上年增加20.9万箱，增长5.8％。其中一类卷烟134.4万箱，增长25.5%。烟草制品业实现主营业务收入400.2亿元，增长14.0%；实现利税总额334.4亿元，增长14.9%。2012年规模以上工业企业284家，主营业务收入1143.1亿元，增长9.5%，亿元以上企业124家。

　　 部分工业产品产量增长较快。其中：增幅较高的是精炼铜增长52.1%；其次纸制品增长28.8%；一类卷烟增长25.5%；糖增长25.4%；铜选矿产品含铜量增长24.7%；铁矿石原矿量增长24.2%；农用薄膜增长23.1%。

　　 建筑业稳步发展。2012年全市建筑业完成增加值25.6亿元，增长19.2%。全市具有三级以上资质等级证的建筑施工企业159家，从业人员35274人，其中工程技术人员9322人，占从业人员总数的26.4％，一级建造师仅164人。2012年商品房施工面积893.8万平方米，增长36.1%；商品房竣工面积99.4万平方米，下降42.8%。

四、 固定资产投资

　　 2012年全市完成500万元以上固定资产投资287.1亿元，增长25.1%。其中，城镇固定资产投资245.1亿元，增长14.9%；农村非农户投资42.1亿元，增长1.6倍。分产业看，三次产业投资全面增长。第一产业完成投资6.1亿元，增长25.6%；第二产业完成投资98.9亿元，增长8.9%；第三产业完成投资182.1亿元，增长36.1%。

　　 从主要行业看，工业完成投资98.8亿元，增长10.1％；交通运输、仓储和邮政业完成投资14.3亿元，下降34.7%；房地产业完成112.8亿元，增长54.8%。

五、 国内贸易和对外经济

　　 2012年全市实现社会消费品零售总额198.6亿元，增长18.0%。从销售地区看，城镇实现消费品零售额157.8亿元，增长20.1%。其中：城区实现118.5亿元，增长23.4%；乡村实现40.8亿元，增长10.6％。从经济类型看，公有制经济实现零售额47.6亿元，增长25.3%。其中：国有经济实现零售额35.7亿元，增长25.4%；非公经济实现零售额151.0亿元，增长15.9%。分行业看：批发零售贸易业实现164.0亿元，增长18.3％；住宿餐饮业实现34.7亿元，增长16.4％。

　　 对外贸易快速增长。2012年全市完成外贸自营进出口总额53295万美元，增长33.1%。其中出口50072万美元，增长39.9%；进口3223万美元，下降24.3%。分企业情况看：63户私民营企业完成出口48771万美元，增长42.0％；9户外商投资企业完成出口1301万美元，下降11.1％。2012年自营出口商品中，金额达100万美元以上的商品有31种，累计出口额48301万美元，占全市出口总额的96.5%。

　　 招商引资工作稳步发展。2012年全市共实施市外国内资金项目234个，引进市外国内资金144.3亿元，增长25.0%。其中引进省外资金124.8亿元，增长21.0%。实际使用外资4587万美元，增长20.8%。实现合同外资金额减217万美元。其中新批准设立外商投资企业2户，合同外资金额316万美元；增资3户，合同外资金额91万美元；股权变更3户，合同外资金额减623万美元。

六、 交通运输、邮电业和旅游

　　 交通运输、仓储及邮电业稳步发展。2012年全市交通运输、仓储及邮电业实现增加值32.6亿元，增长6.4%。公路建设成效明显，客货运输平稳发展。年底全市公路通车总里程达到16579公里。其中：高速公路233公里、一级公路77.7公里。高级、次高级路面占全市公路总里程的20.4%。全市公路运输客运量完成3688万人，增长8.1%；旅客周转量25.2亿人公里，增长16.6%。完成公路货物周转量106.8亿吨公里，增长18.0%。

　　 2012年全市拥有机动车65.9万辆。其中：汽车24.1万辆，汽车中载客汽车16.2万辆（轿车9.7万辆）、载货汽车7.6万辆（普通载货2.8万辆）、其他汽车4064辆；摩托车41.7万辆；挂车1305辆。

　　 电信业进一步发展。2012年邮电业务总量25.1亿元，增长13.6%。全市移动交换机总容量达320.6万门，固定电话用户达22.2万户；移动电话用户达195.7万户，比上年增加15.2万户，增长8.4%。互联网宽带网用户25.5万户，增长14.8%。

　　 旅游产业快速发展。2012年全市旅游产业继续坚持“打基础、创品牌、树形象”的发展思路，重视旅游、生态和文化建设的结合。全市接待游客1461.7万人次，增长11.7%；旅游总收入70.6亿元，增长23.6%。年底全市星级宾馆、饭店42家；国内旅行社25家；国际旅行社2家；A级景区19家；全国工业旅游示范点1个，云南首批旅游小镇3个。

七、 金融

　　 2012年金融业实现增加值37.6亿元，增长19.4%。年末，金融机构人民币各项存款余额1001.7亿元，比上年增加84.2亿元，增长9.2%。其中城乡居民储蓄存款余额499.6亿元，增加66.2亿元，增长15.3%。全市金融机构人民币各项贷款余额631.9亿元，增加88.2亿元，增长16.2%。存贷比63.1%，比上年提高3.8个百分点。

　　 2012年保险业实现各种保费收入21.5亿元，比上年增长5.8%。其中：车辆险保费收入6.96亿元；意外伤害险保费收入3582万元；健康险保费收入1923万元。全年赔付支出5.21亿元，比上年增长28.8%。其中：车辆险赔付额36837万元；意外伤害险赔付额1651万元；健康险赔付额1226万元。

八、 教育和科学技术

　　 教育事业平稳发展。2012年全市有大专院校2所，招生3656人，比上年下降5.8%；在校学生13487人，增长2.1%；毕业生3314人，增长24.2%。普通中专学校3所，招生2542人，比上年下降18.2%；在校学生8290人，增长2.9%；毕业生2227人，增长19.5%。职业高中9所，招生6025人，比上年增长6.1%；在校学生15438人，增长7.7%；毕业生4090人，下降1.1%。普通高中21所，招生13357人，比上年多361人；在校学生37237人，增长3.7%；毕业生10861人，下降0.7%。初中94所，招生31867人，下降3.4%；在校生95250人，下降2.1%；毕业生31386人，下降0.2%。普通小学558所，招生26416人，下降10.0%；在校生180849人，下降4.3%；毕业生32424人，下降3.4%。幼儿园在园幼儿5.86万人。学龄儿童入学率达99.9%。

　　 “三免一补”政策进一步得到巩固。2012年全市共投入“三免一补”资金34329万元，全市全体小学生和绝大部分初中生共28.4万人享受补助，小学寄宿制学生补助标准每人每年1000元，初中每人每年1250元。

　　 科技发展取得新成果，2012年全市高新技术企业总数达42户，居全省第二位，新建和认定重点实验室和工程技术研究中心5个；新获省级创新型试点企业认定3家，新获省级优质种子种苗基地认定6家，新获省级农产品深加工科技企业认定12家，新获省级农业科技示范园认定10家。

　　 2012年全市组织申报国家级、省级科技计划项目100项，80项被国家和省立项，其中：12项列入国家科技计划、68项列入省级科技计划项目。争取省级、国家级项目经费5676万元，目前已到位资金3602万元。2012年全市获省奖励的科技成果项目11项，其中科技进步一等奖1项、科技进步二等奖4项、科技进步三等奖6项。获市奖励的科技成果项目50项，其中一等奖4项、二等奖9项、三等奖37项。申报专利820件，批准（授权）专利598件。

九、 文化、卫生和体育

　　 文化事业稳步发展。全市建有75个乡镇综合文化站（其中，国家和省市投资900多万元建设了37个乡镇综合文化站），全市综合文化站达标率为81.3%；市、县、乡文化信息资源共享工程建设已全覆盖，村级建成433个文化信息资源共享和“农文网培训学校”；建成村级文化活动室667个、群众文化体育广场 58个、文化惠民示范村6个、农家书屋685个。形成覆盖城乡广大人民群众的市、县、乡镇（街道）、村四级公共文化服务体系。

　　 广播电视事业不断进步。2012年，全市发展有线数字电视用户11.37万户，累计在网有线数字电视用户近36.96万户；全市有线数字电视用户转换率近70%，2/3以上的用户已完成数字电视整体转换。

　　 卫生事业有新突破。2012年玉溪荣获国家卫生城市称号。全市共有各级各类卫生机构1369个，其中，医院65个。卫生机构拥有床位数10776张；卫生技术人员10153人，其中医生4406人。疾病预防控制机构10个，卫生技术人员404人。妇幼保健院（所、站）10个，卫生技术人员418人，医保改革稳步推进。2012年人均筹资水平达360元，住院报销比例乡镇卫生院达95%—100%，县区级为80%—95%，省市级为55%—70%，住院补偿年封顶线达20万元。2012年，新农合覆盖农业人口数165.7万人，参加新型农村合作医疗保险159万人，参合率为95.96%。全年共429.5万人次享受新农合减免补偿，减免补偿金37449万元。传染病发病率稳中有降。按发病日期统计，2012年传染病发病数3638人，发病率为168.4/10万。

　　 体育事业全面发展，竞技体育取得较好成绩。圆满完成在大理市举办的云南省第八届农民运动会，玉溪代表团共夺得17个第一名、13个第二名、31个第三名，取得了金牌总数和团体总分全省第三名的优异成绩。

十、 城市建设和生态环境

　　 城镇建设取得新进展，城市建成区面积85.73平方公里，城市维护资金支出14209万元，建成区绿化覆盖面积2085公顷，建成区绿化覆盖率33.07%。建成区园林绿地面积1849公顷，其中：公园绿地面积651公顷，人均公园绿地面积12.08平方米，玉溪大河综合治理二期主体工程基本完工，现正抓紧玉龙桥、水镜桥、绿化、景观照明、公厕等收尾工程的施工。中心城区交通环境综合整治顺利推进，棋阳路拓宽改造二期工程快速推进。13个省级特色小城镇特色规划已全部通过省级专家组的评审，49个“传统村落”审核上报备选调查工作。

　　 2012年全市共完成人工造林14.46万亩、封山育林15.8万亩，完成低效林改造20万亩。林权流转面积11.01万亩，比去年的7.21万亩增长52.7%；流转金额13163万元，比去年的8440万元增长56.0%。林权抵押贷款38038万元，比去年的20385万元增长86.6%；林权抵押面积13.95万亩，比去年的7.12万亩增长95.9%。

　　 2012年，玉溪市能源消费总量为1231.97万吨标准煤，同比增长8.2%，单位生产总值能耗为1.2318吨标准煤/万元，同比下降3.5%。规模以上工业能源消费量为834.14万吨标准煤（等价热值），比上年增长11.6%。全年全社会用电量为115.75亿千瓦时，比上年增长2.6%。在规模以上工业主要能源消费量中，原煤消费量268.45万吨，增长8.9%；洗精煤消费量6.48万吨，下降1.8%；焦炭消费量404.90万吨，增长5.9%；天然气消费量0.07亿立方米, 增长40.0%；电力消费量85.99亿千瓦时，增长14.5%。全市能源消费量结构为：第一产业占1.8%；第二产业占86.2%；第三产业占7.9%；居民生活消费占4.1%。全市单位规上工业增加值能耗比上年下降0.8%；全市单位GDP电耗比上年下降8.5%。完成淘汰落后熟料水泥产能5万吨、铜冶炼产能960吨、电石产能1000吨。完成工业企业能源审计40户，开展固定资产投资评估审查项目17个，完成清洁生产审核评估17户，完成资源综合利用认定11个项目。

十一、 劳动就业、社会保障和安全生产

　　 再就业工作成效显著。2012年全市从业人员达到153.3万人，其中城镇从业人员达到38.3万人，占全部从业人员数的25.0%。2012年，全市城镇新增就业2.1万人，城镇下岗失业人员再就业6943人，帮助4872名就业困难人员就业，全市城镇登记失业率为3.5%，城镇零就业家庭保持了动态清零。开发公益性岗位安置就业困难人员4273人。高校毕业生就业人数584人。

　　 2012年，全市参加城镇职工基本养老保险27.2万人，城镇基本医疗保险50.0万人，失业保险13.1万人，工伤保险20.3万人，生育保险16.0万人。全市已从制度上实现城乡居民社会养老保险全覆盖，参保人数121.0万人，参保率97.1%。其中：新型农村社会养老保险参保人数115.9万人，参保率97.0%；城镇居民社会养老保险参保人数5.1万人，参保率98.4%。发放基础养老金人数24.4万人，发放金额16364.4万元。

　　 安全生产目标任务得到有效控制，事故起数和死亡人数都比上年有所下降。全年共发生各类伤亡事故163起、死亡134人，比上年下降11.3%。其中，道路交通死亡109人，比上年减少17人，下降13.5%；工矿商贸企业死亡24人，与上年持平；煤矿事故伤亡1人。全年共发生一次死亡3至9人较大事故3起，共死亡10人。

十二、 人口与人民生活

　　 2012年末全市常住人口为233.0万人，比上年末增加1.2万人。自然增长率为5.72‰，比上年上升0.4个千分点。年末全市城镇化水平达42.9%，比上年提高2.9个百分点。城镇人口99.9万人，乡村人口133.1万人。

　　 公安年末户籍总人口214.1万人，比上年增加0.3%。其中：农业人口159.1万人，非农业人口55万人。在总人口中，男性人口107.7万人，占总人口的50.3%；女性人口106.4万人，占总人口的49.7%。

　　 城乡居民生活蒸蒸日上。2012年全市在岗职工平均工资达到40454元，比上年增加2274元，增长6.0%；全市城镇居民人均可支配收入21384元，比上年增加2857元，增长15.4%；城市居民（红塔区）人均可支配收入22047元，比上年增加2789元，增长14.5%；全市城镇居民家庭每100户拥有汽车42辆。其中：红塔区家庭每100户拥有汽车53辆；全市农民人均纯收入7628元，比上年增加1012元，增长15.3%。农村每百户彩色电视机拥有量达到87台，家用电脑拥有量16台，生活用汽车9辆。