2011年，是十二五开局之年，也是在新的起点上实现安宁经济社会发展新突破的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势，艰巨繁重的改革发展任务和三年连续干旱的深度影响，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，紧紧抓住国家新一轮西部大开发、云南“桥头堡”战略和昆明区域性国际城市建设机遇，以“1366”发展战略为引领，以“一园一港六基地”建设为主战场变革创新、迎难而上、紧抓机遇、跨越发展，全市工业化、城乡一体化建设取得新进展，全市经济平稳快速增长，各项社会事业均衡发展，人民生活水平不断提高。

一、经济发展

经济总量

2011年，全市实现生产总值（GDP）167.77亿元，按可比价计算（下同），比上年增长15.1%。在生产总值中：第一产业增加值8.85亿元，比上年增长8.1%；第二产业增加值99.25亿元，比上年增长16.5%；其中工业增加值90.25亿元,比上年增长16.5%；第三产业增加值59.67亿元，比上年增长14.0%。第一、二、三次产业增加值的比例分别为5.3%、59.2%和35.5%。人均生产总值（按常住人口计算）48956元，比上年增长11.4%。非公有制经济实现增加值61.89亿元，比上年增长17.1%，占全市生产总值的36.9%。

财政收支

全年地方财政总收入达35.54亿元，比上年增长16.9%，地方财政一般预算收入21.4亿元，比上年增长28.2%，其中：税收收入18.94亿元，增长21.3%。在税收收入中：增值税2.96亿元，下降12.9%，营业税7.72亿元，增长25.4%。全年地方财政支出48.72亿元，比上年增长84.9%，地方一般预算支出25.34亿元，比上年增长31.5%，其中：教育支出3.94亿元，增长14.8%，科学技术支出0.55亿元，增长44.2%，环境保护支出0.75亿元，增长110.0%，社会保障和就业支出2.35亿元，增长47.4%，医疗卫生支出0.94亿元，增长50.8%。

固定资产投资与房地产开发

全年完成固定资产投资118.52亿元，增长41.7%。从产业投向看：第一产业完成投资0.11亿元，下降62.1%；第二产业完成投资58.01亿元，增长65.9%，其中：工业固定资产投资完成58.01亿元，增长65.9%。按经济类型划分，国有单位投资59.52亿元，比上年增长51.9%；集体控股单位投资1.79亿元，比上年增长16830.2%；个体私营投资36.65亿元，比上年增长145.8%；其他单位投资20.56亿元，比上年下降30.4%。

全年房地产业开发投资完成38.47亿元，比上年增长74.7%，其中，商品住宅投资27.76亿元，增长50.8%。全市商品房屋施工面积224.82万平方米，增长23.2%；竣工面积52.43万平方米，增长108.1%。商品房屋销售面积27.29万平方米，下降75.0%，商品房屋销售额14.83亿元，下降68.5%。

农林牧渔业

全年完成农林牧渔业总产值14.98亿元，比上年增长9.0%，其中：农、林、牧、渔业及农林牧渔服务业完成产值分别是6.30亿元、0.24亿元、7.79亿元、0.08亿元和0.57亿元。实现农林牧渔业增加值达8.85亿元，比上年增长8.1%。

畜牧业总产值7.79亿元，同比增长18.7％，占农业总产值的52.0％，比上年上升了0.5个百分点，畜牧业已经成为我市农业的支柱产业。

全年完成造林面积3209亩，比上年下降49.7%；全市拥有农业机械总动力21230万瓦特，拥有大中型拖拉机342台，小型及手扶拖拉机3818台，农用运输汽车904台，农用排灌机械动力2070万瓦特。全年农用化肥施用量（折纯）7805吨；农村用电量4971万千瓦小时。

工业和建筑业

全年实现工业增加值90.25亿元，增长16.5％。工业增加值占全市生产总值的比重达53.8%，比上年上升2.4个百分点。规模以上工业企业实现增加值87.13亿元，增长16.2％，在规模以上工业增加值中，轻工业增加值3.42亿元，下降26.0%，重工业增加值83.71亿元，增长15.9%。

规模以上黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值21.54亿元，增长9.0%，化学原料及化学制品制造业实现增加值24.76亿元，增长24.3%，电力生产和供应业实现增加值4.95亿元，增长2.4%，非金属矿物制品业实现增加值5.37亿元，增长5.1%。

全市规模以上工业企业实现工业产值504.99亿元，增长14%，实现主营业务收入531.36亿元，比上年增长15.2%；实现利润总额38.87亿元，增长70.8%。

全市建筑业实现增加值9.0亿元，增长15.9%，建筑业企业完成总产值26.42亿元，增长34.4%。全年完成房屋施工面积95.26万平方米，增长19.24%，竣工房屋面积23.7万平方米，下降29.96%。

交通运输和邮电业

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值10.91亿元，增长17.3%。全年完成货运周转量62298万吨公里，增长5.0％；客运周转量为2024万人公里，增长8.0％。全市拥有机动车59744辆，比上年增长11.5％，其中：普通载货汽车8997辆，比上年增长6.4％，载客汽车37269辆，比上年增长21.6％。

全年实现邮电业务总量2.35亿元，增长15.8%。2011年末，全市拥有固定电话58654部，比上年下降0.76％；在网移动电话用户265375户，增长17.8%；互联网上网用户达6.18万户，下降4.6%。

国内贸易

全年批发零售贸易业商品销售总额达194.51亿元，比上年增长21.6%；全年实现社会消费品零售总额33.52亿元，比上年增长20.1%。从行业来看：批发业实现零售额1.83亿元，增长39.4%；零售业实现零售额22.97亿元，增长17.5%；住宿业实现零售额0.70亿元，增长44.9%，餐饮业实现零售额8.02亿元，增长22.2%。从经济成份看：公有经济实现零售额8.44亿元，增长21.2%，非公经济实现零售额25.1亿元，增长19.8%。

2011年商品零售物价指数104.9％；居民消费价格指数104.9%。

对外经济及旅游业

全市共引进内资项目152个，外资项目8个，协议引进内资866.2亿元，引进外资62346万美元，实际到位内资83.59亿元，到位外资7450万美元。

全市完成外贸进出口总额24628万美元。全年共接待游客237万人次，比上年增长了10.6%，旅游综合收入9.97亿元，比上年增长了18.0%。

金融和保险

2011年末，全市金融机构年末存款余额为199.25亿元，比年初增长18.1%；其中：单位存款余额91.59亿元，比年初增长9.47%，储蓄存款余额为105.8亿元，比年初增长24.67%。金融机构年末各项贷款余额为153.8亿元，比年初增长22.35%，其中：短期贷款余额81.82亿元，比年初增长30.7%，中长期贷款余额67.1亿元，比年初增长14.0%，票据融资余额4.96亿元，比年初增长15.8%。

全市保险机构保费收入达1.47亿元，比上年增长了13.1%。

二、环境保护和公用事业

环境保护

全年环保投资总额达56956万元，增长7.0%，环保投资指数达3.4%。城市集中饮用水源地水质达标率达到100%，工业废水排放量942.66万吨；工业烟尘排放量30688吨；工业固体废物综合利用率达42.17%，烟尘控制区总面积19.2平方公里，环境噪声达标区总面积19.2平方公里，城市生活污水处理率达92%。城镇生活垃圾无害化处理率达100%，城市绿化覆盖率达46.34%，人均绿地面积达12.61平方米。

公用事业

年末城市建成区面积达21.22平方公里，建城区人口21.34万人。城市铺装道路总长度达99.4公里，总面积212.8万平方米，城市下水道总长189.12公里。年末实有公交车营运线路66条，公交车407辆，全年农村公交通达覆盖率100%。城市出租车企业3家，出租车134辆。

三、社会事业

教育

持之以恒地推进教育优先发展，积极鼓励和引导社会力量兴办学前教育，启动农村义务教育营养改善计划，强化校园安全整治，加强学校食堂和校车安全监管，全面完成校园报警监控系统建设。2011年，全市学龄前儿童毛入学率102.32%，初中毛入学率118.09％，高中毛入学率96.28%，普通高中录取率35.63%，高考综合上线率97.6％，高考录取率98.41％。2011年末，全市幼儿在园人数10250人，小学在校学生28058人，初中在校学生12451人，高中在校学生3643人，职教基地入驻职业教育院校10所，专任教师2390人，在校学生49292人。

文化广播电视

加强城乡公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，基本实现了街道综合文化站、村文化室、信息资源共享点、农民书屋、文化活动场所五个覆盖，加快数字电视向农村拓展，免费开放图书馆、文化馆和博物馆，抓好“三馆一中心”建设，启动永安桥、遥芩楼恢复建设，完成了城市综合档案馆、曹溪寺宝华阁、连然文庙修复等项目建设，积极支持文化产业发展。2011年文化产业增加值占GDP的比重达3.2%，报纸出版119.6万份、公共图书馆藏书14.48万册，文物保护46处。有线电视光缆已经通达全市95％的村(居)委会，有线电视入户63245户。入户率达91%。全市广播人口覆盖率达100％，电视人口覆盖率100％。

卫　生

扎实抓好卫生事业建设，全面完成“两院两中心”建设，深化公立医院改革和医药卫生体制改革，全面实施国家基本药物制度。取得国家卫生城市称号。2011年常驻儿童疫苗接种覆盖率达100％，食品卫生监督覆盖率100%。农村合作医疗参合率99.8%，10.81万人参加农村合作医疗；7.84万人参加城镇居民基本医疗保险，人人享有基本医疗保障目标逐步巩固发展。2011年末全市共有卫生机构184个，病床2824张，专业卫生技术人员1968人，5岁以下儿童死亡率12.03‰，新生儿死亡率5.7‰，农村合作医疗参保人数达10.81万人，参保率为99.8%，农村卫生厕所普及率88.53%。

社会保障和社会福利

社会保障和福利事业进一步发展，社会保障覆盖面不断扩大，城乡低保标准不断提高，全市参加养老保险的职工59538人，参加医疗保险的职工56828人。78464人参加城镇居民基本医疗保险，108123人参加农村合作医疗，农村合作医疗参保率为99.8%，人人享有基本医疗保障目标初步实现。2011年，享受城镇居民最低生活保障的人数达37634人次，全年发放最低生活保障金705.66万元，享受农村居民最低生活保障的人数达39355人次，全年共发放保障金427.46万元；全市办社会福利院4个，床位460张。

四、人口、就业和人民生活

人　口

年末全市常住人口34.40万人，人口出生率10.51‰，死亡率5.22‰，自然增长率5.29‰；城镇化率达68.4%，城镇人口23.53万人，乡村人口10.87万人。年末户籍人口26.5万人，其中：农业人口12.08万人，非农业人口14.42万人。

就　业

全社会劳动者人数为19.01万人，其中：第一、二、三产业分别为4.13万人、8.11万人和6.77万人，所占比重分别为21.7%、42.7％和35.6％。在岗职工年末人数为72030人，比2010年末增加8.0%，在岗职工总数中：国有经济单位职工34406人，占在岗职工总数的47.8％；集体经济单位职工2262人，占在岗职工总数的3.1％：其他经济类型的职工35362人，占在岗职工总数的49.1％。城镇登记失业人数为1928人，城镇登记失业率1.8%

人民生活

全市在岗职工年平均工资40311元，比上年增长11.9%；城镇居民人均可支配收入23652元，扣除价格上涨因素，实际比上年增长10.8%，城镇居民人均消费性支出11570元，比上年下降24.2%。农民人均纯收入8104元，扣除价格上涨因素，实际比上年增长11.5%，农民人均生活消费支出7251元，比上年增长17.2%。城镇居民每百户拥有彩色电视机107台，洗衣机81台，电冰箱87台，家用电脑68台，照相机30台，微波炉44台，固定电话44部，移动电话212部。城镇居民人均住房建筑面积34.5平方米。农村居民每百户拥有彩色电视机119台，洗衣机93台，电冰箱59台，影碟机45台，太阳能热水器76台，移动电话272部，家用电脑14台，摩托车15辆。农村居民人均居住面积50平方米。

城镇居民家庭恩格系数为44.7 %，农村居民家庭恩格系数为40.02%。

注：1、公报中地区生产总值、增加值数据为年报数据。
2、公报中生产总值、增加值、农业总产值绝对数按现价计算，增长幅度按可比价计算。
3、各项主要数据对比按可比口径计算。
4、总人口、人口出生率、死亡率、自然增长率均按常住人口计算。