2021年是“十四五”开局之年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断实现人民群众对美好生活的向往，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以改革创新为动力，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，经济总量突破百亿大关，经济增速在全市领先。

一、综合

初步核算，2021年全县地区生产总值104.82亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。按产业分，第一产业增加值13.51亿元，增长7.0%；第二产业增加值43.97亿元，增长14.3%；第三产业增加值47.34亿元，增长5.0%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为12.89%，比上年下降0.26个百分点；第二产业增加值占地区生产总值的比重为41.95%，比上年提高3.05个百分点；第三产业增加值占地区生产总值的比重为45.16%，比上年下降2.79个百分点。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值234416万元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中，种植业产值120872万元，增长10.4%；林业产值18336万元，增长20.7%；畜牧业产值64378万元，增长3.8%；渔业产值5493万元，增长11.8%；农林牧渔服务业产值25337万元，增长8.7%。

表1 2021年农林牧渔业总产值及其增长速度

指标名称	绝对额（万元）	比上年增长（%）
农林牧渔业总产值	234416	8.5
#种植业	120872	10.4
林业	18336	20.7
畜牧业	64378	3.8
渔业	5493	11.8
农林牧渔服务业	25337	8.7

 

全年粮食作物播种面积60842亩，同比增长50.97%，粮食产量22252吨，同比增长37.26%。其中，稻谷播种面积27097亩，产量12979吨；玉米播种面积17522亩，产量5142吨；蔬菜收获面积75326亩，同比增长0.5%，蔬菜产量95108吨，增长10.5%。食用菌收获面积5270亩，增长30%；产量7782吨，增长24.1%。中草药材收获面积6252亩，增长26.5%；产量2542吨，增长44.5%。茶叶采摘面积1740亩，下降1.7%；产量31吨，与上年持平。水果采摘面积39744亩，增长8.5%；产量34364吨，增长12.4%。

表2     2021年主要农产品种植面积及产量

产品名称	种植面积（亩）	产量（吨）
粮食	60842	22252
#稻谷	27097	12979
玉米	17522	5142
蔬菜	75326	95108
食用菌	5270	7782
中草药材	6252	2542
茶叶	1740	31
水果	39744	34365
#园林水果	33593	22335
瓜果	6151	12030

 

全年肉类总产量14633吨，同比下降11.3%。其中，猪肉13261吨，同比下降12.2%；牛肉934吨，同比增长1.4%;羊肉90吨，同比下降-2.9%；禽肉349吨，下降9.9%；禽蛋436.07吨，同比下降-14.8%。年末全县猪存栏152584头，同比增长34.2%。牛存栏10244头，同比增长5.8%。羊存栏8726只，同比增长5.3%。家禽存栏291569只，同比增长20.5%。

表3     2021年主要畜禽产品产量

产品名称	单位	绝对数	同比增长（%）
肉类	吨	14633	-11.3
#猪肉	吨	13261	-12.2
牛肉	吨	934	1.4
羊肉	吨	90	-2.9
禽肉	吨	349	-9.9
禽蛋	吨	436	-14.8
猪存栏数	头	152584	34.23
牛存栏数	头	10244	5.8
羊存栏数	只	8726	5.3
家禽存栏数	只	291569	20.5

 

三、工业和建筑业

全年实现全部工业增加值37.91亿元，比上年增长17.7%，工业增加值占全县地区生产总值的比重为36.2%，比上年提高3.8个百分点。其中规模以上工业增加值增长13.6%。

规模以上工业企业主要工业产品有铁合金16.78万吨，同比增长 73.2%；水泥85.27万吨，增长0.2%；商品混凝土37.95万立方米，下降56.5%；自来水生产量585.24万立方米，增长19.6%；鞋35.34万双，增长116.5%；手提包（袋）、背包262.52万个，下降74.0%；大米8710.62吨，下降32.7%；精制食用植物油2183.92吨，下降21.1%。

表4    2021年规模以上工业主要产品产量

产品名称	单位	绝对值	比上年增长（%）
铁合金	万吨	16.78	73.2
水泥	万吨	85.27	0.2
商品混凝土	万立方米	37.95	-56.5
自来水	万立方米	585.24	19.6
鞋	万双	35.34	116.5
手提包（袋）、背包	万个	262.52	-74.0
大米	吨	8710.62	-32.7
精制食用植物油	吨	2183.92	-21.1

 

全年规模以上工业企业（不含贵州乌江水电开发有限责任公司大龙分公司）资产总额295.18亿元，同比增长101.7%；实现营业收入185.50亿元，同比增长65.1%；实现税金总额5443.3万元，同比增长52.64%。

全年实现建筑业增加值6.07亿元，按可比价格计算，比上年下降3.3％。建筑业增加值占全县地区生产总值的比重为5.8%，比上年下降0.8个百分点。全年房屋施工面积累计完成76.66万平方米，同比增长46.1%，其中，住宅面积52.08万平方米，同比增长41.4%；商品房销售面积8.61万平方米，同比下降18.6%。

四、固定资产投资

全年全县固定资产投资（统计口径为500万元及以上项目投资、不含跨县项目）比上年下降6.9%。实施500万元及以上项目共97个，同比增长14.1%，其中：本年新开工项目41个，同比增长46.7%。

从500万元以上口径固定资产投资分类来看，按三次产业划分，第一产业投资占比2%；第二产业投资占比51.67%；第三产业投资占比46.33%。按国民经济行业划分，农林牧渔业投资占比2%，制造业投资占比43.3%，交通运输、仓储和邮政业投资占比0.1%，房地产业投资占比25.11%，水利、环境和公共设施管理业投资占比3.2%。

五、国内贸易和物价

全年实现社会消费品零售总额243643万元，比上年增长13.5%。按消费类型统计，批发业87797万元，增长8.7%；零售业183406万元，增长14.1%；住宿业5927万元，增长19.9%；餐饮业38274万元，增长30.7%。

表5     2021年社会消费品零售总额

指标名称	绝对额（万元）	比上年增长（%）
社会消费品零售总额	243643	13.5
#批发业	87797	8.7
零售业	183406	14.1
住宿业	5927	19.9
餐饮业	38274	30.7

 

据国家统计局铜仁调查队资料显示，全年全市居民消费价格指数为100.4%，同比上涨0.4%。其中:食品烟酒下降1.4%、衣着上涨0.6%、居住与同期持平、生活用品及服务下降0.2%、交通和通信上涨4.2%、教育文化和娱乐上涨1.0%、医疗保健下降0.1%、其他用品和服务上涨0.6%。

表6     2021年居民消费价格比上年涨跌幅度

指标名称	比上年增长（%）
居民消费价格	0.4
#食品烟酒	-1.4
衣着	0.6
居住	0
生活用品及服务	-0.2
交通和通信	4.2
教育文化和娱乐	1.0
医疗保健	-0.1
其他用品和服务	0.6

 

六、交通、邮电和旅游

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值67219万元,按可比价格计算，比上年增长13.9%。全县公路通车里程达1401.86公里，其中高速公路73.3公里，国道61.86公里，省道38.4公里，县道152.31公里，乡道217.28公里，村道378.71公里，通大自然村寨公路480公里。全县机动车保有量35650辆(指在本地登记的车辆)，比上年增长1.7%。其中，汽车保有量21270辆，增长3.8%；摩托车14066辆，下降4.7%。全年实现客运量9.38万人(公路运输，下同），同比下降61.8%，旅客周转量2908.95万人公里，同比下降30.0%，货运量470.53万吨，同比下降25.1%，货物周转量31506.81万吨公里，同比下降23.5%。

全年实现邮电业务总量11649万元，比上年下降16.1%，其中，电信业务总量10260万元，下降19.9%；邮政业务总量1389万元，增长10.5%。年末固定电话用户3894户，下降12.5%；移动电话用户133600户，下降18.8%；互联网用户45300户，增长25.7%。

表7     2021年邮电业发展情况

指标名称	单位	绝对数	比上年增长%
邮电业务总量	万元	11649	-16.1
#电信业务总量	万元	10260	-19.9
邮政业务总量	万元	1389	10.5
年末固定电话用户	户	3894	-12.5
年末移动电话用户	户	133600	-18.8
互联网用户	户	45300	25.7

 

据初步测算，全年全县共接待旅游总人数303.73 万人次，比上年下降63.11%。实现旅游总收入24.85亿元，比上年下降50.47%。

七、财政税收和金融

全年全县财政总收入72946万元，比上年增长4.8%。一般公共预算收入41953万元，增长0.9%。其中，税收收入24522万元，增长7.7%，地方税收收入占一般公共预算收入的比重为58.4%，比上年提高3.６个百分点；非税收收入17432万元，下降7.2%，占一般公共预算收入的比重为41.6%。

全年全县财政总支出349402万元，比上年下降3.7%。一般公共预算支出316033万元，增长2.4%。其中，一般公共服务支出27155万元，增长9.2%；公共安全支出9772万元，下降2.1%；教育支出45513万元，增长5.6%；科学技术支出7253万元，增长1.3%；社会保障和就业支出24629万元，增长0.1%；卫生健康支出20208万元，增长0.1%；节能环保支出7721万元，增长0.3%；城乡社区事务支出40578万元，下降5.0%；农林水事务支出55140万元，增长1.5%；交通运输支出12640万元，增长1.0%。

表8     2021年财政收支情况

指标名称	绝对额（万元）	比上年增长（%）
财政总收入	72946	4.8
#一般公共预算收入	41953	0.9
#税收收入	24522	7.7
非税收收入	17432	-7.2
财政总支出	349402	-3.7
#一般公共预算支出	316033	2.4
#一般公共服务支出	27155	9.2
公共安全	9772	-2.1
教育	45513	5.6
科学技术	7253	1.3
社会保障和就业	24629	0.1
卫生健康支出	20208	0.1
节能环保	7721	0.3
城乡社区事务	40578	-5.0
农林水事务	55140	1.5
交通运输	12640	1.0

 

年末全县金融机构人民币各项存款余额768870万元，同比增长12.6%。其中，个人存款555834万元，同比增长12.6%。年末全县金融机构人民币各项贷款余额1151184万元，同比增长20.7%。其中，个人贷款368056万元，同比增长1.08%，占金融机构人民币各项贷款余额的比重为32.0%；非金融企业及机关团体贷款783128万元，同比增长32.76%，所占比重为68.0%。

八、教育、文化、卫生

年末全县有普通中学6所，与上年持平，招生3311人，在校生9608人，毕业生3274人，专任教师694人。职业中学1所，招生650人(其中非全日制248人，全日制402人），在校生1648人(其中非全日制517人，全日制1131人），毕业生616人(其中非全日制265人，全日制351人），专任教师63人。小学30所，与上年持平，招生2455人，在校生15876人，毕业生2413人，专任教师826人。幼儿园71所，与上年相比减少2所，招生1957人，在校生6440人，毕业生2392人，专任教师483人。学前三年入园率达90.47%；小学适龄儿童入学率达99.98%，高中阶段毛入学率为95.05%。

年末全县有文化馆8（站）个、全年举办（参加）演出30场次，比上年减少12场次；有图书馆1个，年末图书馆藏书量9万册，比上年增加2万册；有广播电视台（站）9个，与上年持平；广播电视专线620公里，与上年持平；安装调频广播喇叭475只，与上年持平；有卫星电视转播台1座，有卫星电视地面接收站920座；有线电视用户17620户，电视综合人口覆盖率为98.98%。

年末全县有卫生机构17个，其中，医院、卫生院14个(含4个民营医院)，疾病预防控制中心1个，妇幼保健院1个，卫生监督机构1个。卫生技术人员1334人，比上年增长8.0%。其中，执业医师430人，比上年增长29.9%；注册护士541人，比上年增长7.3%。卫生机构床位1281张，比上年增长14.3%。

九、劳动就业和社会保障

全年城镇新增就业2330人，失业人员再就业720人，其中，安排就业困难人员再就业659人。城镇登记失业率为4.08%，比上年下降0.09个百分点。

年末全县参加城乡居民养老保险人数61331人，比上年增长0.9%；参加基本养老保险人数33526人（不含中央及省市驻玉单位），比上年增长55.3%；参加失业保险人数13242人，比上年增长110.8%；参加工伤保险人数35434人，比上年增长60.6%。2021年农村城乡居民基本医疗保险参保人数149960人，参合率达98.84%，45.99万人次获得“城乡居民基本医疗保险”减免补贴，全年城乡居民基本医疗保险费用总支出11200.41万元，资金使用率为89.99%，全年共实施城乡医疗救助38815人次，比上年下降5.6%。

年末全县有养老院、乡镇(街道)敬老院3个，床位348张。全年共接受城镇最低生活保障救济93648人次，比上年增长25%,共发放城镇最低生活保障金3436.38万元,比上年增长27%；农村最低生活保障救济64940人次,比上年增加1%，发放农村最低生活保障金1885.27万元，比上年减少1.04%。全年为512名特困人员发放特困供养金547.58万元，比上年增长8.3%；发放特困护理补贴84.26万元，比上年增长9.7%。

十、人口、人民生活

年末全县有户籍人口176317人，其中，城镇人口85539人，乡村人口90778人；男性92599人，女性83718人，男性比女性多8881人，男女性别比（以女性为100）为110.61%，比上年上升0.17个百分点。人口出生率为8.4‰，比上年下降1.59个千分点；人口死亡率为5.07‰，比上年下降0.02个千分点；人口自然增长率为3.34‰，比上年下降1.57个千分点。

表9     2021年年末人口数及其构成

指标名称	单位	数值
年末户籍人口	人	176317
#城镇人口	人	85539
乡村人口	人	90778
#男性	人	92599
女性	人	83718
男女性别比（以女性为100）	%	110.61
出生率	‰	8.4
死亡率	‰	5.07
自然增长率	‰	3.34

 

全年农村居民人均可支配收入15312元，比上年增加1430元，比上年名义增长10.3%；城镇居民人均可支配收入37605元，比上年增加2850元，比上年名义增长8.2%。

十一、环境保护和安全生产

年末森林覆盖率达55.9%，与上年持平；县城环境空气质量均达到二级以上标准，县城和乡镇集中式饮用水源地水质达标率100%，全面落实“河长制”，实现治水常态化。全县医疗机构医疗废物实现无害化处理全覆盖，全县农村生活垃圾收运处置体系实现行政村全覆盖。

全年全县发生各类生产安全事故3起，比上年同期下降50%，死亡4人，比上年减少3人，同比下降42.9%。

注释：

[1]本公报所列各项数据为年度初步统计数。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。“#”表示其中项。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

[3]全县卫生机构数中不包括诊所、卫生所、医务室。

[4]规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

[5]本公报人口数为公安户籍人口数,出生、死亡相关数据为计生年报数。

 

资料来源：

本公报中城镇新增就业人数、城镇登记失业率、社会保障数据来源于县人社局；财政数据来源于县财政局；公路里程、公路运输相关数据来源于县交通运输局；电话用户、互联网用户数等通信数据来源于县移动、联通、电信三家电信部门汇总数据；邮政业务总量数据来源于县邮政局；金融数据来源于人民银行玉屏县支行；教育数据来源于县教育局；旅游收入、艺术表演团体、公共图书馆、文化馆数据来源于县文体广电旅游局；人口出生率、死亡率、自然增长率、卫生机构、卫生技术人员数据来源于县卫健局；新农合数据来源于县医疗保障局；社会服务、低保和五保救济数据来源于县民政局；环境监测数据来源于市生态环境局玉屏分局；安全生产数据来源于县应急管理局；其他数据均来源于统计局，其中物价、城乡居民人均可支配收入及相关指标来源于国家统计局铜仁调查队。