2019年，在县委、县人民政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和推动高质量发展，全力做好“六稳”工作，全县经济总体平稳、稳中有进、进中育新的良好态势，为按时高质量打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划圆满收官奠定了坚实基础。

一、综    合

2019年全县实现生产总值163.25亿元，同比增长6.6%(按可比价计算);其中，第一产业实现增加值39.49亿元，同比增长6.1%;第二产业实现增加值41.13亿元，同比增长5.1%;第三产业实现增加值82.63亿元，同比增长7.8%。

人均生产总值33194元，净增2823元，同比增长9.3%。

产业结构进一步优化。三次产业的结构由上年的:24.95:25.62:49.43调整为24.19:25.19:50.62，第二、三产业占经济总量的75.8%。

二、农    业

全年实现农林牧渔业总产值66.59亿元，同比增长5.8%(按可比价计算)，其中农业产值41.1亿元，同比增长9.1%;林业产值35426万元，同比增长6.8%;牧业产值15.5亿元，同比下降1.8%;渔业产值16000万元，同比增长3.8%;农林牧渔服务业产值48460万元，同比增长5.5%。

农作物播种面积情况。全年农作物总播种面积127366.2公顷，同比增长39.8%。其中粮食作物播种面积50329.13公顷，同比增长3.6%;油料作物播种面积15304.07公顷，同比增长14.4%;蔬菜播种面积21270.73公顷，同比增长3.8%。全年粮食总产量498258吨，同比增长136.5%，其中稻谷产量106415吨，同比下降3.9%;小麦产量3109吨，同比下降8.9%;玉米产量14526吨，同比下降45.0%。油料产量29531.6吨，同比下降37.1%;烤烟产量1185.17吨，同比下降33.9%;水果产量56395.02吨，同比增长38.2%。

表1:2019年主要农产品产量

产品名称	绝对数(吨)	比上年增长(%)
粮食	498258	136.5
其中:稻谷	106415	-8.9
小麦	3109	-59.26
玉米	14526	-45.0
油料	29531.6	-37.1
烤烟	1185.17	-33.9
水果	56395.02	38.2

 

全年肉类产量44058吨，同比下降9.69%;水产品产量6400吨，同比增长32.0%;年末猪存栏数384800头，同比下降5.9%;羊存栏数94670头，同比下降0.7%;牛存栏数96003头，同比增长3.6%;禽蛋产量1339.8吨，同比增长10.7%。

三、工业和建筑业

2019年，全县规模工业企业达72家。全年规模工业增加值同比增长3.1%。

全年发电量48.59亿千瓦小时，比上年增长27.91%;水泥77.42万吨，同比下降27.23%;大米0.48万吨，同比下降2.04%;茶叶0.1万吨，同比下降15.8%;塑料制品2.31万吨，同比下降3.2%;大理石建筑板材213.52万平方米，同比下降22.28%;商品混泥土255.02万立方米，同比增长8.55%。

表2:2019年规模以上工业主要产品产量

产品名称	单位	绝对数	比上年增长(%)
水泥	万吨	77.42	-27.23
大米	万吨	0.48	-2.04
茶叶	万吨	0.1	-15.8
塑料制品	万吨	2.31	-3.2
商品混泥土	万吨	255.02	8.55
大理石建筑板材	万平方米	213.52	-22.28
发电量	亿千瓦小时	48.59	27.91
其中:水电	亿千瓦小时	48.37	28.28

 

全县规模以上工业(除思林电站外)实现主营业务收入71.57亿元，同比下降16.96%，实现利润总额3.92亿元，同比下降28.95%。

全年实现建筑业增加值13.83亿元，按可比价格计算，同比增长8.9%。

四、固定资产投资

全年全县500万以上固定资产投资增长2.0%。其中，第一产业投资下降44.6%，第二产业投资增长121.8%，第三产业投资增长9.7%。

2019全年全县房地产开发投资240293万元，同比增长-7.41%。商品房销售面积455471平方米，同比增长1.36%;商品房销售额181156万元，同比增长5.14%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额316660.9万元，同比增长4.4%，实现商品销售额1842005.2万元，同比增长9.3%。按销售行业分:批发业完成1049866.3万元，同比增长9.6%;零售业完成725233.8万元，同比增长8.7%，住宿业完成10826.5万元，同比增长6.9%，餐饮业完成56078.6万元，同比增长13.3%。

表3:2019年社会消费品零售总额情况

指标名称	绝对数(万元)	比上年增长(%)
一、社会消费品零售总额 二、商品销售额(营业额) 其中:批发业 零售业 住宿业 餐饮业	316660.9 1842005.2 1049866.3 725233.8 10826.5 56078.6	4.4 9.3 9.6 8.7 6.9 13.3

 

六、交通运输和邮电通信业

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值22406万元，按可比价计算，同比增长6.4%。全县公路通车里程8036.9公里(含通村组公路)，其中高速公路里程75.45公里。

全年实现旅客运输量3048.64万人，旅客周转量298633.66万人公里，货物运输量600万吨，货物周转量99000.03万吨公里。

全年邮电通讯业务总量33254万元，同比下降18.3%，其中电信业务总量29849万元，同比下降20.2%;邮政业务总量3405万元，同比增长26.5%。年末固定电话用户9405户，移动电话用户460869户，互联网用户84582户。

表4:2019年邮电业发展情况

指标名称	单位	绝对数	比上年增长%
邮电业务总量 其中:电信业务总量 邮政业务总量 年末固定电话用户 年末移动电话用户 年末互联网用户	万元 万元 万元 户 户 户	33254 29849 3405 9405 460869 84582	-18.3 -20.2 26.5 -14.8 -0.8 23.3

 

七、财政税收和金融

全年实现财政总收入99306万元，同比下降14.1%，其中公共财政预算收入43344万元，同比下降17.0%;全年财政总支出501842万元，同比下降2.1%。

表5:2019年财政收支情况

指标名称	绝对数(万元)	比上年增长(%)
财政总收入	99306	-14.1
税收收入	86626	-10.7
公共财政收入	43344	-17.0
财政总支出	501842	-2.1

 

年末金融机构人民币各项存款余额142.48亿元，同比增长2.6%。其中，住户存款108.96亿元，同比增长9.5%。金融机构人民币各项贷款余额146.57亿元，同比增长13.4%。其中，住户贷款73.60亿元，同比增长14.1%。

八、教育、文化、卫生

年末全县共有各级各类学校315所(含教学点)，其中，幼儿园92所(含民办59所)、小学181所(含教学点70个)、特殊教育学校1所、初级中学30所、九年一贯制学校3所(含民办1所)、高中7所(含民办2所)、中职学校1所。全县学生总数114628人，其中，学前教育18881人、小学44810人、特教158人(小学生83人，初中生75人)、初中27192人、高中20605人、中职2982人。全县教职工总数9253人(公办8040人、民办1213人)，其中，幼儿园教育职工1803人(民办园878人)，小学教职工3094人、特殊教育教职工32人、初中教职工2395人、九年一贯制学校教职工128人、高中教职工1641人(含民办335人)、中职教职工160人。

年末全县有县级文化馆1个、图书馆1个，博物馆1个，农民体育健身工程328个;广播电视转播台2个，广播综合人口覆盖率为98.5%。全年旅游接待人数943.58万人次，同比增长10.17%;实现旅游收入83.92亿元，同比增长20.38%。

年末全县有医疗卫生机构54个，其中三级乙等医院1家，二级甲等中医院1家，妇幼保健计划生育服务中心1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督检验机构1个，采供血机构1个，乡镇卫生院25个，街道(社区)卫生计生服务中心4个，社区服务站2个，民营医院17个。村卫生室489个。卫生从业人员4283人，其中，执业(助理)医师1041人、注册护士1291人。医疗机构床位数3331张。参加新型农村合作医疗人数620687人，新农合参合率达99.54%。

九、劳动就业和社会保障

年末城镇新增就业6246人，同比增长0.6%。城镇登记失业人数1802人。城镇登记失业率2.82%。

年末参加失业保险人数13126人，同比增长3.3%。城镇职工基本养老保险参保人数13102人，同比增长1.2%。工伤保险参保人数25122人，同比增长5.0%。年末全县城乡居民社会养老保险累计参保人数达378792人，同比增长1.0%。年末全县享受最低生活保障人数43754人。其中，城镇居民最低生活保障人数3882人，发放低保金1995.7万元;农村居民最低生活保障人数38259人，发放低保资金14102.29万元;特困供养人员1613人，发放特困供养金1888.07万元。

表6:2019年社会保障情况

指标名称	单位	绝对数	比上年增长%
参加失业保险人数 参加城镇职工基本养老保险人数 参加工伤保险人数 参加居民基本养老保险人数 全县享受最低生活保障 其中:农村最低生活保障 特困供养人员	人 人 人 万人 人 人 人	13126 13102 25122 37.88 43754 38259 1613	3.3 1.2 5.0 1.0 - - -

 

十、人民生活

年末农村常住居民人均可支配收入9883元，同比增长11.1%。其中，工资性收入人均3727元，同比增长19.3%，家庭经营性净收入人均4072元，同比下降3.5%。城镇常住居民人均可支配收入31445元，同比增长9.6%，其中，工资性收入10764元，经营性收入15279元，转移性收入3518元。

十一、人  口

年末全县户籍人口686271人，常住人口48.44万人。全年人口出生率为10.21‰，人口自然增长率为5.38‰。

表7:2019年全县人口情况

指标名称	单位	绝对数
户籍人口 出生率 自然增长率	万人 ‰ ‰	68.63 10.21 5.38

 

十二、脱贫攻坚成效

年末共减少贫困人口29634人。其中，发展生产脱贫12382人，易地扶贫搬迁脱贫9333人，教育帮扶脱贫4928人，社会保障兜底脱贫1308人，生态补偿脱贫1683人。贫困人口发生率由6.06%下降到1.3%，实现121个贫困村出列。

十三、环境保护

全年各级财政用于节能与环境保护的财政预算支出为19726万元。全县生活垃圾无害化处理率为53.06%，土壤环境质量及管理指数为1.98。大气环境质量及管理指数为1.81，空气质量优良率为97.8%。水资源“三条红线”管理指数为1.85，水环境质量及管理指数为1.84，集中式饮用水源地水质达标率为96.3%，城镇污水处理厂生活污水处理量786.05万吨，城镇生活污水排放总量909.592万吨，全年处理污水786.05万立方米，城镇生活污水集中处理率86.4%。其中，县城生活污水集中处理率94.45%，乡镇生活污水集中处理率79.53%。年末全县森林覆盖率58.48%。

资料来源:

本公报中，公路通车里程、货物运输量、货物周转量、旅客发送量、旅客周转量数据来自县交通运输管理局;城镇居民收入、农村居民收入、数据来自国家统计局思南调查队;污水处理方面的数据来自县水务局;财政方面的数据来自县财政局;人口出生率、死亡率、自然增长率、卫生机构、卫生技术人员数据来自县卫计局;新型农村合作医疗数据来自县合医局;学校、招生、在校生、毕业生、幼儿在园数据来自县教育局;户籍人口来自县公安局;安全生产方面的相关数据来自县安监局;扶贫开发方面的数据来自县扶贫办;新增城镇就业、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等数据来自县人社局;城乡享受最低生活保障数据来自县民政局;文化馆、艺术馆、图书馆、广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率等数据来自县文广局;金融机构存款余额、金融机构贷款余额来自县金融办;旅游人数、旅游总收入来自县文旅局;电信业务收入、电话用户、固定互联网宽带接入用户数据来自(移动、电信、联通)公司;邮政业务收入来自邮政局;其它数据均来自县统计局。