推进行业文化建设 努力构建和谐烟草 打造中国烟草核心竞争力

——在全国烟草行业第二次企业文化建设工作会议暨政研会秘书长会议上的讲话(摘要)

2007-02-09来源:中国烟草作者:张保振
行业企业文化建设工作的启示
 
    企业文化是一种以人为本、先进的现代企业管理理论和管理方式,是提高行业核心竞争力的重要因素。加强行业企业文化建设,实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装员工头脑,统一员工思想,规范员工行为,塑造产品品牌和企业形象,提升行业管理水平,增强行业凝聚力和竞争力,是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。作为企业管理灵魂的企业文化建设,进行了有益的实践和探索,取得了一定的成效,得到了一些启示,即明确思想、立足实践、遵循规律、抓好结合、扎实推进。
 
    (一)明确指导思想,是企业文化建设持续健康发展的根本保证。科学发展观所强调的以人为本、全面协调可持续发展的重要思想,是我们做好行业企业文化建设工作的出发点和归宿。这也就要求我们必须牢牢地把握发展这个第一要务,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,立足科学发展,又好又快地发展,努力实现行业持续稳定协调健康发展;必须牢固树立“两个至上”的共同价值观,切实维护国家利益,维护消费者利益;必须坚持以人为本,牢固树立广大员工主体地位意识,依靠广大员工发展企业,共享成果,实现企业发展与员工发展和谐一致、企业文化优势与竞争优势和谐一致、企业效益与企业形象和谐一致;必须坚持以技术创新推进行业发展的原则,弘扬敢为人先的创新精神,努力锻造创新文化,充分发挥文化引导创新的导向功能和激励功能,依靠技术创新促进行业经济增长方式的转变。
 
    (二)增强竞争能力,是企业文化建设促进发展的出发点和落脚点。我们是专卖体制下的烟草企业,要适应市场竞争,实现良性发展,既要有核心技术和产品市场,更要有优秀的企业文化。当今世界500强企业,无一不是企业文化竞争的受益者。其成功的重要原因之一就是这些企业有健全而且持续传承、不断发展的企业文化,保证了企业的决策行为、经营行为和员工行为与企业发展相适应,他们走出去的是产品,体现的是企业文化,反映的是企业形象。因此,建设企业文化,必须要把增强企业核心竞争力、促进企业发展作为出发点和落脚点。
 
    我们构建的企业和谐文化,就是要以和谐为思想内核和价值取向,融思想观念、理想信仰、企业精神、经营理念、行为规范、制度体制于一体,在价值取向上要目标一致,在行为取向上要步调一致,在组织取向上要上下一致,通过这“三个一致”不断酿造出优质的和谐文化。
 
    (三)切合企业实际,是企业文化建设提升管理水平的本质要求。企业文化是企业的灵魂。近年来,各烟草企业紧紧围绕“做精做强主业,保持平稳发展”的基本方针,以“两个至上”共同价值观为行业先进文化建设的根本要求,提炼形成了具有丰富管理内涵和鲜明特色的企业精神、经营管理理念,并把这些理念贯穿在生产经营管理的实际过程,促进了企业文化与经营管理的深度融合。实践证明,只有将企业文化渗透到企业生产经营管理之中,与企业管理相融共进,才能取得同频共振的结果。
 
    (四)狠抓队伍建设,是企业文化建设提高员工素质的重要任务。行业企业文化建设的进一步推进,始终把握员工队伍建设这个根本,开展了“‘两个至上’在岗位”主题实践活动,使行业先进的共同价值理念逐渐转化为员工的思想认识和行为准则。行业企业文化建设过程中,学习型组织的创建,人才强企战略的实施,推进了职工素质的提升,提高了广大员工的学习创新能力和竞争能力,促进了员工与企业的和谐发展。
 
    (五)发挥政治优势,是企业文化建设充分发挥作用的重要途径。近年来,行业各级党组织和思想政治工作部门,积极创新企业党建思想政治工作,把党的先进性建设,职工的理想信念、思想道德、组织纪律、爱国敬业等方面的教育与企业文化建设有机地融为一体。行业文化建设已经化作一种特殊的“黏合剂”,把企业发展与员工的发展有机统一起来,促进了企业思想政治工作与经济工作的有机结合,克服了“两张皮”现象。企业文化建设强调以人为本,以文化管理为纽带,融思想教育、制度约束和激励机制于一体,已经成为行业党建思想政治工作服务于生产经营中心工作的切入点和重要载体。二者目标一致,协调推进,相融互补,为推进行业改革和发展发挥了积极作用。
 
    (六)加强组织领导,是企业文化建设顺利推进发展的有力保证。行业企业文化建设工作的实践证明,各级领导对企业文化建设重视程度如何,措施是否得力,方法是否得当,是企业文化建设能否顺利推进的关键。搞好企业文化建设,各级领导必须高度重视,并带头抓好推动落实工作。要设立协调有力的工作机构,形成专职部门牵头、党政工团和各职能部门密切配合、广大员工积极参与的工作格局。
 
当前和今后一个时期的任务
 
    切实推进烟草行业企业文化建设,牢固树立与和谐社会、和谐烟草构建相适应、与烟草专卖专营体制相适应、与行业改革和发展相适应的新观念、新文化,正确引导广大员工的思想观念和行为规范,是深化行业管理体制改革,推进行业改革和发展的重要保证和迫切需要。行业文化建设的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“两个至上”共同价值观,紧紧围绕打造责任文化、诚信文化、和谐文化、构建和谐烟草的总体目标,着力推进行业精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设、物质文化建设,为促进行业改革和发展,提高中国烟草核心竞争力,提供坚强有力的文化支撑。当前和今后一个时期行业文化建设的总体目标是:从试点引导转向全面推进,建立健全行业企业文化的架构体系、评价体系和激励机制,保证企业的决策行为、经营行为和员工行为。(简称“1213”,即一个推进、二个体系、一个机制、三个保证)。重点要抓好以下几方面工作。
 
    (一)坚持理论武装,保证行业文化建设的正确方向。坚持以科学理论为指导,始终保持行业文化发展的正确方向,与时俱进地赋予行业文化新的科学内涵和要求,对于引领行业广大职工牢固树立科学的思想观念,推进行业改革和发展,具有重要作用。
 
    一要打牢共同思想基础。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是推进烟草行业改革和发展、加强行业文化建设的根本指导方针。当前,要按照《中共国家烟草专卖局党组关于学习〈江泽民文选〉的通知》要求,把学习《江泽民文选》放在理论学习的突出位置,作为党的建设、思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要任务,抓紧抓好抓实。要紧密联系行业实际,认真贯彻落实国务院有关文件精神,进一步推进行业改革和发展;切实加强行业党的先进性建设,巩固和发展行业先进性教育活动成果,着力构建保持共产党员先进性的长效机制,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力;大力推进行业文化建设,用先进的文化激励员工、感染员工、凝聚员工,对外使企业更具感召力,对内使企业更具凝聚力。
 
    二要加强思想道德建设。要大力弘扬社会主义荣辱观,进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,引导广大员工自觉养成良好的思想道德、职业操守和行为规范。要围绕先进文化建设的目标,不断补充和完善行业思想道德规范体系,真正建立起适应行业改革和发展要求、体现维护国家利益和消费者利益、具有明显行业特色的文化体系,在增强企业凝聚力、激发员工创造力、提高中国烟草核心竞争力,实现企业发展与员工发展和谐一致、企业文化优势与竞争优势和谐一致、企业效益与企业形象和谐一致上有新的发展、新的进步。要积极学习借鉴国内外企业文化建设的优秀成果,努力建设和扶持健康有益的文化,抵制腐朽落后的文化,使行业文化建设始终符合中国先进文化的前进方向和要求。
 
    三要推进和谐文化建设。党的十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件,也是指导我们酿造和谐文化,构建和谐烟草的纲领性文件。我们构建的企业和谐文化,就是要以和谐为思想内核和价值取向,融思想观念、理想信仰、企业精神、经营理念、行为规范、制度体制于一体,在价值取向上要目标一致,在行为取向上要步调一致,在组织取向上要上下一致,通过这“三个一致”不断酿造出优质的和谐文化。要深刻理解推进烟草行业改革和发展是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,明确烟草行业在国家经济建设中担负的重大责任,为社会主义和谐社会建设做出积极的贡献。构建和谐烟草主要须从三个方面努力,一是目标要更加明确;二是品牌要更有名气;三是队伍的士气要更加高涨。目标就是企业在联合重组后由大变强,品牌名气要通过打造强势品牌来实现,队伍士气要通过搞活机制来调动。要做好这些工作,打造好行业和谐文化责无旁贷。
 
    (二)明确价值追求,狠抓共同价值观的培育孵化。国家局党组从行业改革和发展的战略高度,提出了牢固树立“两个至上”共同价值观的要求,这是行业先进文化建设的根本。共同价值观是行业文化的核心,是行业生产经营活动的灵魂。因此,只有狠抓行业共同价值观的培育孵化,才能使企业文化真正落地生根。建设企业文化,关键是要培育形成行业共同价值观并使之转化为企业和员工的思想和行为,贯穿到行业生产经营活动的全过程,最终实现知行合一。
 
    一要坚持“两个至上”,在共同价值追求培育上下功夫。2005年,全行业广泛开展了“两个至上”共同价值观大讨论活动,使业德行风得到明显改善,为推进行业改革和发展打下了坚实的思想道德基础,在解决烟草行业新时期面临的提高效率和注重自律两大历史性课题中发挥了积极作用。然而,价值观的培育决不是一朝一夕之功,需要一个长期的过程。要把思想教育与科学的组织和管理工作结合起来,与群众性的民主监督结合起来,与适时的专项整顿工作结合起来,与和谐烟草的构建结合起来等等。对符合“两个至上”共同价值观的先进思想和行为给予及时肯定和褒奖,使之受到激励;对违背“两个至上”共同价值观的错误思想和行为给予及时否定和惩戒,从而有效地调动行业上下的积极因素、克服消极因素的作用,使“两个至上”的共同价值观在全行业蔚然成风。
 
    二要坚持“两个至上”,在共同价值追求转化上下功夫。2006年,全行业广泛开展了“‘两个至上’在岗位”主题实践活动。其实质是一个在实践中正确解决好共同价值观的树立与实践的问题,也是行业先进文化建设的导入问题。全行业广大员工按照国家局党组“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”的要求,用“讲责任”激励人,用“讲诚信”感染人,用“讲效率”约束人,用“讲奉献”鼓舞人。需要明确,“‘两个至上’在岗位”主题实践活动不是一阵风,而是全行业一项永续的责任工程。一是要通过开展形式多样的宣传教育活动,实现行业上下对共同价值观的深刻理解和广泛认同,实现共同价值观内化于心;二是要将共同价值理念贯穿到企业的各项规章制度和工作流程、工作标准中去,形成体现价值理念的制度体系,使共同价值观转化为员工可遵循的行为准则和行为规范,实现共同价值观固化于制;三是要把共同价值观体现在产品的生产销售和服务的提供等经营管理活动中,体现在广大员工日常行为和企业对外形象上,使共同价值观外化于行。
 
    构建和谐烟草主要须从三个方面努力,一是目标要更加明确;二是品牌要更有名气;三是队伍的士气要更加高涨。
 
    三要坚持“两个至上”,在共同价值追求升华上下功夫。思想道德行为,是通过全行业员工在履行管理和生产经营责任的实际行动中具体体现出来的。思想是行为的先导。行业“两个至上”共同价值观本身的价值作用,就在于指导和推动全行业员工形成良好的道德风尚,自觉用实际行动来维护国家利益和消费者利益。在“两个至上”的具体实践中,要教育引导广大员工发扬诚实守信的优良作风,切实把知与行有机统一起来,从维护行业信誉和自身人格的高度,自觉把“两个至上”共同价值观落实到行动中,做到知行统一、言行一致,从而确保“两个至上”共同价值观在行业管理和生产经营实践活动中得到真正的贯彻落实。
 
    (三)把握总体目标,努力构建烟草行业文化架构体系。《中国烟草企业文化建设纲要》明确提出了行业文化建设的奋斗目标,扎实推进行业文化体系建设是当前和今后一个时期全行业的共同责任和工作任务。全面推进行业企业文化建设,重点要在以下方面取得新的突破和进展。
 
    一是构建企业文化架构体系。企业文化包括精神文化、制度文化、行为文化、物质文化等内容。精神文化,就是企业群体在长期生产经营、生活实践过程中所形成并为广大员工所认同的共同价值观。构建企业的精神文化,核心是要构建、培养、弘扬企业精神,以便能在企业员工中产生一种相对稳定的心理定式,起到熏陶、凝聚、驱动、规范和评价的作用。制度文化,就是使企业的每一个成员有一个共同遵守的、并按一定程序办事的规程或行动准则。这种制度文化既包括企业的各项制度、规章,也包括企业的形象标志及企业的组织领导方式。行为文化,就是员工在企业、在社会的行为,体现为怎么样的人,就是以人为本的文化。这种文化体现的是人的价值、人的尊严和人的道德品质,目的是让员工个人在企业中的地位与作用相统一、从事生产经营的主人翁态度与在社会生活中发挥积极作用相统一、具有情感的自我意识与具有毅力的自我控制能力相统一。物质文化,就是承载着企业精神文化成果的物质产品,不仅包括企业的产品和服务,也包括企业的设备、商标、专利等一切有形的物质因素。要通过企业文化架构体系的构建,进一步细化企业文化建设,体现出共同的价值追求、使命认同、行为习惯、目标企盼,使企业文化的成果最终转化为企业内外的和谐,企业可持续发展的环境和动力的提升。
 
    二是完善企业文化评价体系。建立行业文化考核评价体系,做好效果评估,是行业文化建设的迫切需要。评价体系是企业文化建设的“方向盘”,决定着企业文化向哪个方向走。文化评价体系主要在理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统三个方面下功夫。理念识别系统关键是看企业形成没形成自己的核心价值观、企业精神和经营管理理念。行为识别系统关键是看企业的员工行为、品牌行为、技术行为。员工的行为准则、道德标准、礼仪规范构成了全体员工的行为规范。员工的行为要量化到先进率,违法、违纪率等多方面去考量。品牌行为关键是看企业品牌的市场占有率,尤其是省外市场的占有率,还要看品牌商标的驰名度。技术行为关键是看企业技术专利的申请数和实际运用的专利数。视觉识别系统是企业文化中外显文化的具体表现,它体现和承载着企业文化。要有让人一看就明白、就知道的企业视觉形象,就如我们行业的标志那样。要学习借鉴国内外企业的先进经验,运用现代管理方法,坚持定性与定量相结合原则,研究制定符合行业实际、科学、管用的考核评价标准和办法。
 
    三是建立企业文化激励机制。激励机制是企业文化建设的“发动机”。要保证企业文化不断进步,就要靠激励机制不断促其创新。以人为本是企业文化建设的核心,要尊重人、激励人、鼓舞人,离不开行之有效的激励制度。在企业文化建设过程中,要善于挖掘典型,发挥典型引路的作用。对先进人物的模范事迹要广泛宣传学习,既要从精神上给予鼓舞,也要给予必要的物质奖励。文化建设激励机制要与生产经营、专卖管理等工作联系起来,要与行业奖励规定结合起来,真正使文化激励机制与之融为一体。
 
    四是发挥企业文化保证作用。努力构建烟草行业文化的两个体系和一个机制,目的是促进行业的持续稳定协调健康发展。通过体系和机制的建立,充分发挥企业文化建设的保证作用。第一,保证企业的决策行为,做强企业。要按照现代企业法人治理结构的要求,逐步加大内部决策的透明度,通过公开达到公正、公平的目的。决策效益是最大的效益。决策对了,可以是金是银;决策错了,可以是烂铁甚至是烂泥。第二,保证企业的经营行为,奉献报国。要充分体现“两个至上”的行业共同价值观,一切为了国家利益,一切为了消费者利益。第三,保证企业的员工行为,成就员工。员工的行为实质也是企业的行为。要努力造就员工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人,使员工奉献出的是服务,体现出的是思想,反映出的是企业的形象。
 
    行业文化架构体系的构建是一项系统工程,要遵循文化建设的内在规律,整体谋划、系统设计、不断完善。一是要与行业专卖专营体制的实际结合起来,既要有利于形成企业文化建设的制度环境和机制,又要有利于促进行业的改革和发展;二是要与构建和谐烟草、和谐社会结合起来,引导企业正确履行社会责任,规范企业行为,提高烟草行业的诚信度、美誉度,塑造行业良好形象;三是要与规范员工行为结合起来,强化员工社会公德意识、职业道德意识,努力建设一支高素质的烟草员工队伍;四是要与加强生产经营管理工作结合起来,达到提高行业管理水平、增强行业凝聚力和核心竞争力的目的。
 
    全行业广大员工按照国家局党组“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”的要求,用“讲责任”激励人,用“讲诚信”感染人,用“讲效率”约束人,用“讲奉献”鼓舞人。
 
    (四)创新建设载体,确保行业文化建设常抓不懈。目前,行业的企业文化建设总体上还处于一个起步阶段。下一步工作的关键是由发动起步、试点引导转向全面推进。要建立和完善行业文化体系,注重实际效果;要与企业、行业的发展目标,“‘两个至上’在岗位”主题实践活动,荣辱观的树立,学习行业先进人物有机结合起来;要长期坚持、润物无声;要创新建设载体,确保行业文化建设常抓不懈。
 
    一要结合生产经营和管理活动。生产经营和管理活动是行业文化建设的有效载体。要以创建资源节约型、环境友好型、本质安全型企业为目标,把促进企业发展与社会、资源、环境相协调作为行业发展战略的重要内容,开展行业责任文化、诚信文化、和谐文化建设。要建立健全各项管理标准和制度,以技术创新优化卷烟产品和服务,努力打造中国烟草服务品牌和中式卷烟代表品牌。要将行业文化建设寓于企业各项管理活动之中,通过组织员工参与民主管理,教育广大员工遵纪守法,敬业奉献,养成良好行为习惯,形成和谐共进的发展氛围。
 
    二要确保文化建设的必要投入。文化渗透管理,管理创造效益,文化成就未来。行业各级党组织,要进一步强化企业文化建设的投入是对行业未来投资的观念,行业各直属单位要设立企业文化建设专项经费,纳入预算管理,保证必要投入,为企业文化建设提供坚实的物质保障。
 
    三要提供文化建设的人才支撑。培育一支懂理论、善实践的专业队伍是不断提高行业文化建设水平的重要保证。要明确企业文化建设负责部门,加强企业文化人才队伍建设。企业文化建设工作者和广大企业经营管理人员要加强学习,不断提高马克思主义理论素养,丰富企业文化专业知识,善于从生动的实践中吸取营养,提高实际工作能力,尽快形成一支理论素养好、实践能力强、专兼结合的企业文化建设工作者队伍。
 

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    烟草行业企业文化建设工作六项明显成效
 
    (一)领导高度重视,企业文化建设已经成为行业改革和发展的动力源泉。
 
    (二)战略定位准确,企业文化建设紧紧围绕增强企业核心竞争能力展开。
 
    (三)认识不断提高,企业文化建设实践已经成为广大烟草员工自觉行动。
 
    (四)示范作用明显,企业文化建设试点工作引领行业文化建设全面推进。
 
    (五)思想保证有力,企业文化建设已经成为行业思想政治建设重要载体。
 
    (六)管理水平提升,企业文化建设有机融入行业生产经营管理实践之中。
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