“为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人。”
党的干部是党和国家事业的中坚力量,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,事关党和国家事业兴旺发达、长治久安。
“致天下之治者在人才。”踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。
锻造中坚力量,聚力第一资源。烟草行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央人才工作会议、全国组织部长会议精神,贯彻落实全国两会精神,坚持从事业长远发展的战略和全局高度,全面审视、系统谋划、扎实推进行业干部人才工作,让各类干部人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,为全力推动行业高质量发展和现代化建设提供坚强的干部人才支撑。
人才蔚,事业兴;干部强,行业强。
回顾过去,行业干部人才工作取得了哪些明显成效?展望未来,全面贯彻落实党的二十大精神,如何推动行业干部人才工作再上新台阶?结合当下,全力抓好今年行业干部人才工作有哪些重点任务?近日,《中国烟草》《东方烟草报》记者采访了国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理张建民。
笃行不怠 成效显著
——从战略全局高度推动干部人才工作不断取得新进展新成效
济济多士,乃成大业;人才蔚起,国运方兴。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置来抓,深入实施人才强国战略,为新时代干部人才工作指明了前进航向、注入了强劲动力。
新思想照亮新征程,新理念引领新实践。
人是事业发展最关键的因素。贯彻落实党中央决策部署,推动行业高质量发展,关键在人。
“党的十九大以来,国家局党组认真学习贯彻习近平总书记关于干部人才工作的重要论述和党中央决策部署,认真贯彻新时代党的组织路线,牢固树立人才是第一资源的观念,坚持一手抓高质量发展、一手抓高素质干部人才队伍建设,把造就高素质队伍作为战略性、根本性、关键性问题来抓,注重战略谋划,坚持问题导向,突出目标引领,着力破解难题,推动行业干部人才工作不断取得新进展新成效。”张建民深刻总结道。
制定“新”的蓝图,队伍建设规划政策稳步实施——
“行业干部人才队伍建设战略更为清晰、目标更为明确、体系更为健全、机制更为合理、措施更为有力,引领行业队伍建设各项工作始终沿着正确方向稳步推进。”
落实“好”的标准,选人用人质量全面提高——
“行业领导班子结构不断优化,整体功能和活力持续增强,选人用人导向更加鲜明,风清气正的选人用人环境加快形成,干部队伍不断焕发新气象、展现新作为。”
巩固“严”的氛围,干部管理监督全面加强——
“行业各级干部的纪律意识、规矩意识明显增强,逐步养成在受监督和约束的环境中工作和生活的习惯,加快形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚,行业风气持续向好、正气持续上扬。”
采取“实”的举措,人才发展活力持续增强——
“行业人才发展体制机制更加健全、环境更加优化,人才培养、评价、使用、激励等制度不断完善,人才总量、整体素质、竞争优势、使用效能持续提升,各类人才创新创造活力持续迸发。”
坚持“稳”的基调,用工分配管理持续完善——
“行业劳动用工和收入分配关系进一步理顺,控员增效取得显著进展,广大干部职工尤其是基层一线职工切实共享了行业改革红利和发展成果,干事创业的积极性、主动性、创造性有效激发。”
思想之光引领奋进之路,实践之力深化认识之真。
“上述成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是国家局党组坚决贯彻党中央、国务院决策部署的结果,是行业广大干部职工团结奋斗的结果。”张建民如是说。
就新时代行业干部人才工作带有方向性、根本性、原则性问题的认识,张建民作出了“五个必须”的深刻阐述:
——必须旗帜鲜明讲政治,始终把坚持和加强党的全面领导、坚决做到“两个维护”作为根本政治责任,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚持以党的政治建设为统领,选人用人突出政治把关,干部管理突出政治监督,人才工作突出政治引领,把政治性要求贯穿到各项工作始终,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
——必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动行业干部人才工作的强大力量,引导行业党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
——必须围绕中心服务大局,自觉从党和国家工作大局中找准定位,坚持在大局下思考和行动,发挥国家烟草专卖治理体系的优势,树立行业“一盘棋”意识,统筹全行业干部人才资源,形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。
——必须践行群众路线和正确政绩观,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,发挥群众力量,汲取群众智慧,厚植群众基础,把群众路线和正确政绩观贯穿干部人才工作各领域各方面各环节。
——必须鲜明树立新时代选人用人导向,认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持把政治标准放在首位,坚持事业为上、公道正派,坚持重实干、重实绩,坚持严管与厚爱相结合,把新时代好干部标准落到实处,以选人用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
肯定成绩,总结经验,汲取力量;分析形势,找准差距,砥砺前行。
“我们要清醒地看到,与党中央的要求相比,与干部群众的期待相比,与推动高质量发展、加快行业现代化建设的任务相比,当前行业干部人才还存在不少差距和不足。”对此,张建民强调必须高度重视,切实加以解决。
攻坚克难 再谱新篇
——以破解重点难点问题为抓手推动干部人才工作再上新台阶
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。
党的二十大报告提出,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍,并对建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、深入实施人才强国战略作出了系统性、全局性安排,为做好干部人才工作提供了根本遵循。
宏图新启,重任在肩;号角催征,勇毅前行。
“全行业必须以党的二十大精神为指引,把贯彻新时代党的组织路线转化为推动行业干部人才工作高质量发展的生动实践,创新理念方法,坚持问题导向,以重点突破带动整体提升,推动行业干部人才工作再上新台阶。”张建民的话语坚定有力,为行业干部人才工作指明方向。
创新行业干部人才工作理念方法——
工欲善其事,必先利其器。器欲尽其能,必先得其法。
“要紧跟新形势新任务新要求,把握工作规律,树立科学理念,优化工作方法,推动干部人才工作高质量发展,努力实现从‘做没做’向‘优不优’提升。”就做好当前和今后一个时期行业干部人才工作,张建民从具体实践中总结出“五个理念方法”。
“要强化大局意识。”
必须放眼全局谋一域,坚持在大局下思考和行动,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要维护的立场,对“国之大者”了然于胸,自觉在党和国家工作大局中找准定位,自觉在行业改革发展全局中开展工作,把干部人才工作与推动高质量发展、加快行业现代化建设的目标要求更好结合起来。
“要增强系统观念。”
必须坚持把系统观念作为基础性思想和工作方法,切实增强工作的前瞻性、整体性、协同性,注重从配套上下功夫,努力在协调上做文章,使各项工作相互配合、相得益彰。干部工作要坚持素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”一体建设,人才工作要坚持培养、引进、使用各环节一体发力,努力实现系统集成,不断提高整体效能。
“要坚持稳中求进。”
要遵循规律、实事求是,统筹近期、中期、远期目标,分清轻重缓急,处理好个人和集体、当前和长远、重点和非重点的关系,有计划、有步骤、有秩序地稳步推进。特别是要增强风险意识,树牢底线思维,努力在保持“稳”的前提下积极求“进”,在有效解决问题中开创工作新局面。
“要勇于改革创新。”
必须克服因循守旧观念,打破传统思维定势,善于以改革的办法、创新的举措推动解决实际问题。要鼓励支持基层开展差别化创新,对牵涉面广、敏感度高、利益关系复杂的要通过改革试点,取得成熟经验后再稳步推广。
“要注重实干实效。”
要加强调查研究,弘扬务实作风,既要注重“做了”,更要注重“做好”;既要注重“数量”,更要注重“质量”;既要注重工作形态,更要注重工作生态;既要注重雷厉风行,更要注重久久为功,以钉钉子精神抓好落实,直到抓出实际成效、达到预期目标。
深入研究破解行业干部人才工作重点难点问题——
问题是时代的声音,是干事创业、推动事业发展的有力抓手。张建民指出,要坚持问题导向,始终把解决问题、破解难题作为工作的出发点和着力点,深入研究破解“五个重点难点问题”。
“聚焦优秀年轻干部培养选拔工作。”
培养选拔优秀年轻干部是“百年大计”。
在思想上要进一步高度重视,在行动上要进一步加快开展,真正从关乎行业前途命运、关乎事业长远发展的高度来认识和抓好优秀年轻干部培养选拔。全面系统夯实培养工作,健全完善发现工作机制,及时大胆使用,从严管理要求。
“聚焦干部交流工作。”
实行干部交流,是我们党干部工作的一个老传统、好传统,有利于科学配置干部资源、培养锻炼干部、保持队伍活力、增强整体功能、防范廉政风险。坚持常态化开展配置性交流,进一步加强培养性交流,出真招落实监督性交流。
“聚焦人才发展体制机制工作。”
体制新,人才聚;机制顺,活力增。
深化人才发展体制机制改革,是做好人才工作的重要保障。要进一步深化人才培养、使用、评价、激励等方面的体制机制改革,有效激发人才创新创造活力。积极为人才松绑,完善人才评价体系,用好用活各类人才。
“聚焦建设行业战略人才力量工作。”
战略人才站在科技前沿、引领科技自主创新、承担行业战略科技任务,是支撑行业高水平科技自立自强的重要力量。
要把建设行业战略人才力量作为重中之重的工作来抓。坚持自主培养和引进相结合,培养一批行业科技领军人才和学科带头人,培养一批行业工匠和技能大师,造就规模宏大的青年人才队伍。
“聚焦劳动用工和收入分配工作。”
深化用工分配制度改革是促进国有企业瘦身健体、提质增效、增强活力的重要举措。
要积极构建管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制,统筹推进、加快构建科学规范的劳动用工管理体系,推动形成规范有序的收入分配格局,推进用工结构更加优化、人员配置更加高效、激励约束机制更加健全、收入分配秩序更加规范。
实干为要 久久为功
——以实干奋斗全力抓好今年干部人才工作重点任务
春潮澎湃启新程,扬帆奋进正当时。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是接续实施“十四五”规划承前启后的关键之年。
百舸争流,千帆竞发。新时代新征程,大事业大格局,呼唤进一步做好干部人才工作,持续增强人才效能、激发创新活力,全力支撑行业高质量发展、加快行业现代化建设。
在持续抓好学习贯彻党的二十大精神这一首要政治任务,按照党中央部署深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的同时,就做好今年行业干部人才工作,张建民向全行业发出“五个坚持不懈”的动员令:
——“坚持不懈配优建强行业各级领导班子。”
统筹考虑领导班子整体功能和培养选拔优秀年轻干部,加大干部交流力度,注重老中青梯次配备,重视培养和用好女干部、少数民族干部,努力提高领导班子精准科学配备水平。
落实新时代好干部标准、树立选人用人正确导向,坚持德配其位、才配其位,大力选拔政治过硬、对党忠诚,业务精通、本领高强,敢于担当、勇于负责,敢于斗争、善于斗争,作风优良、清正廉洁的干部,重点选优配强各级领导班子正职,加强干部斗争精神和斗争本领养成。各级领导班子要注重加强自身建设,切实增强领导班子整体功能和活力,努力建设坚强有力的领导集体。
——“坚持不懈从严从实管理监督干部。”
加强对“一把手”和领导班子、选人用人工作和政治生态环境、领导干部作风建设和社会交往的监督,引导领导干部切实守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。加强离退休人员和干部离职后从业行为管理,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实领导干部能上能下制度规定, 巩固领导干部个人有关事项报告工作成果,严把干部提任关、申报关、监督关。
——“坚持不懈推进人才队伍建设。”
抓住人才发展体制机制和行业战略人才两个重点,扎实做好高层次人才和青年人才培养选拔工作, 认真做好行业科技领军人才、学科带头人、技术能手等高层次人才遴选工作,发挥高技能人才在技术攻关、技艺传承、技能推广等方面重要作用,着力改进人才培训工作,积极为各类人才搭建交流学习、共同提高的平台。
——“坚持不懈提高用工分配管理水平。”
持续加强劳动用工管理,以合理控制用工总量、提高劳动生产率为出发点,建立完善劳动效率对标考核评价体系。持续加强工资总额管理,强化工作业绩考核激励导向作用,发挥关键指标的引领带动作用,引导行业各单位坚定不移落实“十六字”方针,真正实现高质量发展。
——“坚持不懈加强人事部门自身建设。”
人事部门要旗帜鲜明讲政治,把政治坚定、公道正派等优良传统和作风传承好、发扬好;与时俱进提升本领,更好地适应新时代干部人才工作形势和要求;优化工作理念方法,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性;一以贯之严要求,做到心里干净、做事规矩、公道正派。各级党组(党委)要切实加强组织领导,履行好选人用人主体责任,在研究破解重点难点问题上把方向、谋大局、定政策、促改革。
击鼓催征向未来,实干笃行再出发。
“让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,守正创新、真抓实干,踔厉奋发、勇毅前行,以高质量干部人才工作有力支撑行业高质量发展、加快行业现代化建设,为全面建设社会主义现代化国家作出全方位新贡献!”采访最后,张建民坚定地说。