建设适应行业改革发展的现代物流体系

2006-07-06来源:摘自在全国烟草行业现代物流建设工作会议上的讲话作者:何泽华
  6月29日至30日,全国烟草行业现代物流建设工作会议在重庆召开,这是烟草行业首次召开专门研究行业物流工作的会议。会议总结了前一阶段行业现代物流建设工作,对下一阶段工作进行了研究部署。国家局副局长何泽华出席会议并讲话。
  会上首先传达了国家局局长姜成康就行业的现代物流建设所作的批示:现代物流建设是卷烟现代流通的重要支撑,是实现传统商业向现代流通转变的关键所在。在行业物流建设工作中,一定要坚持合理规划、统一标准、经济实用、综合配套的方针,通过切实加强管理,努力降低成本和提高效率,为增强中国烟草整体竞争力作出应有的贡献。
 
一、前一阶段行业物流工作的回顾
 
    物流在行业创建之初就已经存在,但真正作为一项专业性工作摆上议事日程还是近几年的事情。目前这项工作进展比较顺利,主要有以下几个特点:
 
    一是各级领导认识不断增强,物流工作越来越受到重视。工业企业在行业内首先提出物流建设问题,对企业内部供应物流、生产物流、销售物流进行了梳理整合,应用高架库、电子标签等先进技术,形成了工业企业内部比较完整的物流体系。2002年上海会议(编者注:指2002年9月在上海召开的全国卷烟销售网络建设现场会)以后,商业企业开始实行“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的现代流通方式,经过成都、江苏、大连、福建和浙江网建现场会议,商业物流工作水平有了很大提高。目前,全行业有25个省级局(公司)在全省范围内实现了地市级公司集中电话订货;有258家地市级烟草公司完成了对配送部门的整合,实现了“一库制”集中配送;有全自动分拣线27条,半自动分拣线447条,人工分拣线1445条;有机动送货车辆17874辆,对314万个零售客户直接送货到门;有送货员24253人,再加上仓储人员、分拣人员和2万名左右工业企业的物流工作人员,全行业从事物流工作的人员近10万人,占全行业员工总数的1/5。这些数据说明行业物流工作水平有了较大程度的提高,为更好地服务客户打下了良好的基础。
 
    二是行业改革的深化为物流工作提供了强大动力,也提出了更高的要求和更严峻的挑战。工商管理体制分开是行业改革的突破口,工商企业成为经营主体,这从组织架构上决定了行业物流体系的格局。商业企业现代流通新业务模式的推行,使商业物流工作大大加强。卷烟交易方式的改革和生产经营决策管理系统的建立,对物流工作既提出了新的要求,又创造了新的条件。随着“订单供货”向“订单生产”延伸,行业物流建设要加快进度,不断提高水平,网上配货作为最先进的现代物流方式将逐渐在工商企业之间得以推行。国家局生产经营决策管理系统本身就是围绕物流进行设计的,通过打码、扫码建立起完整的行业物流信息系统,从而实现对全行业的管理和控制。当前,行业正在贯彻落实国务院有关文件精神,更高层次、更高水平的联合重组正在拉开帷幕,部分省级工业公司将与所属卷烟工业企业进行合并重组,原来的工厂将变成生产点,工业企业的管理范围和管理幅度更大了。这就要求工业企业认真考虑企业内部物流的组织架构、物流方式,通过优化物流业务流程,整合内部物流资源,不断提高企业物流效率。因此,我们一定要从行业改革的高度深化对物流工作的认识,不断适应行业改革发展的需要,为行业改革提供有力的支撑。
 
    三是物流基础设施建设大大加强。目前行业物流的硬件是比较先进的,工业企业不仅拥有先进的生产装备,而且拥有一流的仓库体系;商业企业近几年建设的物流配送中心,水平也比较高。这为行业物流工作提供了较好的物质基础。同时,物流软件技术得到广泛使用,网络技术、分拣技术、自动化仓储技术、卫星定位技术等技术的应用,为加快物流建设提供了技术手段。生产经营决策管理系统的建立,为统一行业物流信息提供了完整的平台。
 
    四是各单位在流程优化和管理提升方面积极探索,积累了不少经验。随着信息化水平的提高,工业企业内部业务流程得到进一步优化,生产物流比较先进。红河卷烟总厂结合生产物流研究自动控制,积累了丰富的经验。“订单供货”试点工作开展以来,工业企业更加重视销售物流,杭州卷烟厂在这方面作了积极的探索。总的来说,工业企业在单个生产点的物流建设是比较先进的,今后要把重点放在多点生产的物流体系建设方面,并对原辅材料的供应物流作进一步探索。随着全国卷烟销售网络建设工作的开展,不少商业企业从供应链管理的角度探索和研究访销配送流程,管理水平有了比较大的提升。上海烟草在借鉴国外先进经验的基础上,率先在行业建设了现代的物流装备,创造了先进的物流模式;作为经营主体,深圳烟草在物流建设方面比较早地作了积极的探索;大连烟草物流配送管理达到了比较先进的水平;福建、浙江两省在全省范围考虑地市级烟草公司物流配送中心建设,取得了比较好的效果,在经济适用方面创造了经验。上午江苏省局(公司)介绍了全省统一规划物流配送中心建设的思路,规划起点比较高,对技术的把握更细更深;山西省局(公司)在开展“订单供货”工作过程中也正在加快全省物流体系建设。重庆市局(公司)的物流配送中心建设,体现了“低投入、高效率、数字化”的特点,与浙江烟草物流建设一样,是国家局希望推广的蓝本。重庆全市有3000多万人口,10万多个卷烟零售客户。大家上午参观的物流配送中心,配送规模为70万箱,仅投资8500万元,每平方米土建造价约1500元,除去土地成本2700万元,平均每万箱卷烟物流建设投资约80万元。整个配送中心建设从规划到投入使用只有一年多的时间,从建设到投入使用仅用了8个多月的时间。应该说,重庆卷烟物流配送中心建设体现了一种精神、一种水平,符合国家局对物流配送中心建设的要求。
 
    五是加强领导,统一规划,加大了工作力度。国家局对物流工作非常重视,2004年5月成立了行业现代物流建设领导小组,今年又根据机关部门的职能调整对领导小组进行了调整。领导小组各相关职能部门做了很多工作,中烟电子商务公司通过系统调研,制定了烟草行业现代物流建设近期工作要点,并即将研究制定全行业的物流技术标准;计划司经过大量调查研究,制定了烟草行业“十一五”期间商业企业卷烟配送中心建设的意见,同时扩展了生产经营决策管理系统的功能,基本建立了行业物流控制体系;财务司正在加快制定物流配送的核算办法,并即将下发烟草商业企业卷烟物流费用管理办法及核算规程。这几个文件出台以后,行业物流水平将有比较大的提升。各省局(公司)、省工业公司也非常重视物流工作,加强了对物流建设的统一领导和规划,为行业物流建设工作的开展打下了较好的基础。
 
    目前,行业物流建设还处于起步阶段,水平还不是很高,需要逐步探索。我们在看到成绩的同时,也要看到差距。总的来说,行业物流硬件水平比较高,但运行水平不高,主要表现在以下几个方面:一是认识还不够深化。有的单位在物流建设中存在就事论事的思想,没有从提高中国烟草整体竞争实力的高度来认识物流建设工作;有的人认为物流建设很简单,有的人又把物流工作看得过于复杂;有的单位过分强调创新,没有处理好局部突破和整体推进的关系;在具体工作中,还存在不动和盲动两种情况,有的单位物流工作迟迟没有起步,而有的单位又投资过大、建设标准过高;有的单位还存在重硬件轻软件、重物轻人、重装备轻信息、重建设轻管理的倾向。二是工作开展不够全面。有的单位误认为物流工作就是卷烟配送。实际上,行业物流工作包括很多方面。只有通过信息化、自动化的手段,对多种商品统一配送,才能发挥物流的规模效益。目前,行业销售物流主要是卷烟物流;生产物流问题通过先进的技术设备和生产流程已经逐步得到解决;在供应物流方面,烟叶物流的管理是比较薄弱的环节,材料物流也存在不少问题。即使是卷烟物流配送工作,在全国范围内也存在发展不平衡的问题。三是方法不够科学。首先是规划不够合理。除物流中心的布点问题外,送货路线、仓库管理等都需要认真规划,需要进行科学测算。如果规划做不好,就会影响物流工作的整体效果。其次是系统资源没有充分发挥作用,工商企业人力、物力和财力资源没有得到有效配置。四是管理不够严谨。不少企业缺乏管理意识、成本意识和效率意识。近几年行业三项费用不断上升,如商业企业除财务费用下降外,其他费用均有较大幅度的上升,特别是人工成本在企业成本费用中所占比重越来越大。除一些客观因素和不可比因素外,管理不精细也是成本费用上升的重要原因之一。
 
二、要进一步深化对行业现代物流建设的认识
 
    行业现代物流建设是一项重要的工作,目前这项工作才刚刚起步,需要大家共同努力。为进一步做好这项工作,必须提高认识,从思想上真正重视物流工作。
 
    (一)要充分认识行业现代物流建设的必要性。物流是一个高科技行业,在国际上被称为“第三利润源”,必须从行业改革发展的高度来认识行业现代物流建设。姜成康局长指出,现代物流建设是卷烟现代流通的重要支撑,是实现传统商业向现代流通转变的关键所在。在行业物流建设工作中,一定要坚持合理规划、统一标准、经济实用、综合配套的方针,通过切实加强管理,努力降低成本和提高效率,为增强中国烟草整体竞争实力作出应有的贡献。首先,必须从提高中国烟草整体竞争实力的角度认识行业现代物流建设。行业实行专卖体制,如果简单地从成本角度看,则不一定要搞现代物流建设,但从长远看,不搞现代物流建设就失去了与外烟竞争的能力。因此,行业现代物流建设必须以提升中国烟草整体竞争实力作为出发点。其次,要从现代流通的角度来考虑行业现代物流建设。物流建设投入大,产出不太明显,要按照供应链理论,从时间、空间、人、财、物、机会成本等各个方面,对物流成本认真进行测算,这样现代流通的综合效益才能显现出来。比如,全国卷烟库存过去是350万箱,现在是250万箱,按照每箱销售额1万元计算,仅降低库存一项就直接减少占用资金100亿元。再比如,重庆的物流配送中心建设起来后,用于原有其他仓库的费用就可以节省下来了。再次,要从转变经济增长方式、提高管理水平的角度认识行业现代物流建设。开展现代物流建设,通过在企业内部实行更加精细的专业分工,可以改变粗放的管理方式,从而提高企业管理水平和效率,更好地服务客户。
 
    (二)要准确把握现代物流的本质特征。现代物流的本质特征是优质、高效、低成本的服务。服务是现代企业竞争的核心。行业实行专卖专营的管理体制,不能片面强调降低成本而降低对客户的服务质量。要把握好优质服务这一现代物流的基本特征,努力在行业内形成供应商服务制造商、制造商服务经销商、经销商服务零售客户的服务价值链,实现卷烟产品物流价值的增值,为客户提供准确、快速、标准化的服务。
 
    物流系统如果效率不高,就会在市场竞争中被淘汰。因此,现代物流建设必须实现规模化、专业化、信息化、标准化,从而达到提高运行效率的目的。物流成本的高低是现代物流建设成功与否的重要标志。各单位都要高度重视这个问题,通过科学管理和认真测算,不断降低物流体系的建设和运行成本。
 
    (三)要抓好行业现代物流建设的几个重点。首先,要明确思路。姜成康局长在2004年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上强调,在行业物流配送体系建设中,要注意把握好以下几点:一是物流配送体系是主业内的专业分工,要努力实现商流、物流、资金流的有机统一;二是要充分利用现有物流资源,坚持用信息化进行改造提升;三是明确当前主要是抓好企业内部物流系统建设;四是国家局要切实抓好统一制订规划、统一制订技术标准、统一开发信息平台工作,以保持行业物流建设的完整统一。这是当前行业物流工作的总体思路。其次,要统一规划。目前还没有完成物流体系建设的省局(公司)和工商企业,要按照行业物流工作的总体思路,认真做好物流建设规划;已经建成的也要认真总结反思,使物流体系真正有效发挥作用。第三,要注意优化流程。企业如果继续保留传统的业务流程,现代物流就不可能真正建立起来,企业的物流水平就不可能真正提高。因此,建设高水平的现代物流就必须做好业务流程的优化工作。第四,要系统整合资源。随着工业企业联合重组和县级公司法人资格的取消,工商企业的领导都要高度重视企业内部资源整合工作,真正把整合资源摆在重要的议程上。第五,要合理利用先进技术。企业选择物流技术,不仅要考虑先进性,更要考虑实用性。第六,要切实加强管理,搞好核算。
 
    (四)要把握好几对关系。首先,要把握好现代和现实的关系。运用现代信息手段和自动化技术是现代物流的重要特点之一,但一定要从中国烟草的现实出发。同时,现代物流的基本要求不能降低。过分拘泥于企业的实际情况,没有适当的现代意识,建成的只能是落后的物流体系。因此,要把现代与现实两个方面结合起来,真正发挥现代物流提升企业竞争能力的作用。其次,要把握好水平和速度的关系。行业现代物流建设既要加大力度、加快进度,更要体现水平。从2002年上海会议到现在已经有4年时间了,全国卷烟销售网络建设工作也已经开展了10多年了,商业企业的现代物流配送中心建设不能无限期地拖延下去,必须加大力度、加快进度。现代物流建设的水平不是体现在建设标准上,而是体现在管理上,体现在运行效率上。目前,半自动分拣技术已经比较成熟,国家局原则上不再批准全自动分拣系统。第三,要把握好硬件和软件的关系。现代物流建设,要重视硬件,更要重视软件。第四,要把握好建设和管理的关系。搞物流工作,既要重视建设,更要重视管理。各单位应该把更多的精力放在加强管理上,注重提高员工素质和物流体系的运行效率。
 
三、近期行业物流工作安排
 
    近期行业物流工作的要求是:在行业统一管理、统一组织的前提下,按照先企业后行业、先省内后省外、先卷烟后物资的原则,以省为单位,规划先行、流程优先、资源整合、注重实效,建设与管理并重。所谓先企业后行业,就是先以工商企业为主体搞物流建设,然后逐步搭建全行业的物流体系;所谓先省内后省外,就是先在一个省的范围内整合物流资源,搞好省内物流的工商对接,然后考虑省际间的物流整合问题;所谓先卷烟后物资,就是先搞好卷烟销售物流,然后将原辅材料物流纳入物流体系,逐步拓展、完善行业物流体系的功能。
 
    工业企业要认真学习和把握国务院有关文件精神,在新一轮联合重组中推进物流建设。工业企业重组后,在企业内部实际上形成了4个中心,即研发中心、制造中心、销售中心、采购物流中心。工业企业要适应多点生产、集中采购、集中销售的新业务模式,研究物流体系和组织体系问题,在企业内部系统整合物流资源。首先,应该树立“一库制”的概念,对多个生产点的仓库实行统一管理。仓库管理涉及企业领导和企业各部门的管理权限。只有树立整个企业只有一个仓库的概念,才能保证原辅材料和卷烟产品物流信息的准确性和真实性。第二,应该按照供应链的思想,整合好供应物流、生产物流和销售物流,着手搭建从采购、仓储,到生产、销售的完整的物流体系,提高物流资源的利用效率。比如,实行集中采购以后,要完善物流标准体系,与供应商搞好物流标准对接,在各个生产点之间安排好原辅材料和卷烟产品的库存,解决好配送问题,能够应对突发事件和紧急情况。第三,要系统整合企业物流资源,完善企业内部的管理体系、信息体系、仓储体系、配送体系等。这次会议结束以后,工业企业要把物流建设摆上议事日程,根据形势的变化和自身的需要,及早研究探索企业内部物流体系建设问题。
 
    商业企业的物流工作要继续坚持“边建设边管理”的思路。目前,商业企业大规模的物流配送中心建设已经展开。去年,国家局共审批44个物流建设项目,总建筑面积45万平方米,总投资14亿元。从总体上看,商业企业物流配送中心建设还存在项目偏大、标准偏高、投资偏大等问题。按照国家局办公会议的精神,商业企业卷烟物流配送中心建设要坚持“合理规划、统一标准、经济实用、综合配套”原则。除直辖市局(公司)和大连、深圳市局(公司)外,其他各省区要以地市级公司为卷烟物流配送中心建设的主体;卷烟工业企业所在地的地市级公司卷烟物流配送中心建设,要与卷烟工业企业技术改造工作有机结合起来,充分利用资源;要充分利用地市级公司现有仓储设施,避免重复建设;要把卷烟物流集中分拣与分级配送工作有机结合起来,做到合理规划。要根据国家与行业的有关技术要求,统一行业卷烟物流配送中心建设的技术标准。要充分考虑卷烟物流配送成本,降低卷烟配送费用,提高商业企业的竞争力。要以信息化为支撑,把卷烟物流配送中心建设与“打码到条”、电访中心建设结合起来,做好综合配套。要根据地市级公司年分拣卷烟数量确定配送中心建设规模,对建设面积实行有效控制。要加强管理,做好设备采购的资质认证工作,避免设备采购中出现标新立异、五花八门的现象。要严格控制卷烟物流配送中心在装修上的投资,避免过度装修、豪华装修。
 
    商业企业在抓好卷烟物流配送中心建设的同时,要更加注重抓好管理和内部核算,在保证服务质量的前提下,通过优化流程、加强管理,不断提高配送效率,降低配送成本。我在1月份的部分省、市烟草公司卷烟物流配送中心建设专题座谈会上讲过,物流的效益一是“算”出来的,即通过测算,选择合理的业务流程、建设标准;二是“管”出来的,即通过加强管理、严格考核,提高配送效率;三是“抠”出来的,即要精打细算,厉行节约,减少浪费。搞物流建设就要会算、会管、会抠。
 
    要搞好统筹协调。国家局将对行业物流建设进行整体规划,以保持行业物流建设的完整统一。当前要继续完善卷烟物流建设,积极探索烟叶物流建设,工业企业可以从自身实际出发研究实施烟用物资供应物流建设。要研究制定统一的技术标准、建设标准和操作标准。物流水平的高低主要体现在信息化水平上,各单位要在信息化方面下更大的工夫。所谓综合配套,实际上就是要实现“三流贯通、四流汇通”,即商流、物流、资金流要在各自的流程中形成完整的闭环,同时要统一信息口径,打通信息流。目前国家局正在解决呼叫中心软件统一的问题,由各单位按照统一的口径提供客户订单信息,使商流信息形成从工业企业、商业企业到零售客户的完整闭环,为行业共享商流信息提供平台。生产经营决策管理系统正式运行以后,可以提供从工业企业到商业企业的物流信息;“打码到条”的实施,将打通从商业企业到零售客户的物流信息通道;如果再把工商企业的物流仓储信息统一起来,就可以形成完整的物流信息闭环。资金流与物流是同步的,随着物流信息闭环的形成,资金流信息闭环也就自然形成了。3个闭环的形成,就为行业在一个完整的平台上共享信息资源打下了良好的基础。各省局(公司)、省工业公司和工商企业要有全局意识,积极配合,共同做好这项工作。另外,工商企业之间的协同问题要引起大家的重视。如果工商企业各自为政,各有各的口径,各有各的仓库,就很难实现资源共享,行业现代物流建设也很难发挥应有的作用。地市级公司当地有卷烟工业企业的,工商双方要相互理解、相互配合,充分利用物流资源。
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