随着行业人事制度改革的不断深化，聘用人员队伍不断壮大，已经成为行业建设不可或缺的一支生力军。为提高聘用人员收入，行业先后进行了一系列收入分配制度改革，聘用人员经济待遇得到较大提高，但从当前来看，烟草聘用人员尚不能实现与正式人员同工同酬，工资福利待遇相对较低，工作积极性和主动性没有得到充分发挥。继续深化收入分配制度改革，建立与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩相结合、能够充分发挥聘用人员积极性和创造性的薪酬分配制度，对于稳定烟草队伍、构建和谐烟草、推动烟草既快又好地发展具有重要的意义。

 

　　一、合理缩小收入差距，逐步实现全员同工同酬

 

　　员工不仅注重薪酬的绝对数额，还注重薪酬的比较价值。应当说，当前烟草聘用人员薪酬的绝对数额不低，但与相同或近似岗位的正式人员相比收入差距较大，这就产生了两方面的不利影响：一是导致部分聘用人员产生心理落差和不平衡感，总感觉寄人篱下、受聘于人，自己受到不公正待遇，往往出现短期行为，缺失长期目标，影响了工作效率，挫伤了工作积极性；另一方面致使部分正式员工产生心理优越感，总感觉高人一等，铁饭碗一个，工作责任感和压力感不强，工作被动、作风漂浮，工作积极性同样得不到充分发挥。为解决这一问题，首先要充分发挥经济杠杆的调节机制，面对现实，尊重历史，破除人员等级观念，科学制定各类外聘人员的工资构成和工资标准，把收入向一线倾斜的待遇落到实处，切实提高聘用人员的整体工资水平，合理缩小他们与正式员工的收入差距，真正体现效率优先、兼顾公平的原则，逐步实现正式人员、聘用人员同工同酬。

 

　　二、实行岗位分级动态管理，逐步实现按岗位取酬

 

　　对聘用人员实行岗位分级动态管理，就是要把聘用人员的各个岗位按照一定的标准，划分为不同的岗级，每个岗级享受不同的岗位工资，做到“一岗多级、一级一薪、以级定薪、级变薪变”，通过岗位升降级合理拉开收入差距，刺激聘用人员的工作积极性。一是要搞好岗位评价，认真制订岗位说明书，准确进行岗位表述，按照岗位工作职责和任务，结合当地市场人力资源价格和行业收入情况，合理确定最低级别的岗位工资。二是科学设计岗位升降级标准和岗位工资级差，确定每级岗位工资。三是要根据工作职责履行情况和任务完成情况，在确保总体平衡的前提下，合理确定升降级人数，定期进行岗位级别调整。对那些能力较高、工作勤奋、业绩突出的聘用人员要及时选拔到较高级别岗位，而对于工作不努力、业绩不佳的聘用人员要进行降档处罚，直至解除聘用合同。通过岗位升降级动态管理，逐步实现按岗位取酬，进一步发挥聘用员工的主观能动性，促进企业的发展。

 

　　三、强化绩效考核管理逐步实现按贡献大小取酬

 

　　公正公平的绩效考核是约束、控制员工行为，发挥员工主观能动性，提高工作效率的重要手段。要制订和完善绩效考核体系，把收入与业绩紧密结合起来，真正体现按贡献大小取得相应报酬。一是组织有关人员成立考核领导小组和考核办公室，根据各个岗位职责，制订科学合理、操作性强的绩效考核办法，明确考核指标、方法和流程，采取定期考核与日常跟踪考核相结合的办法，对聘用人员进行工作业绩考核，把考核结果与工资奖金直接挂钩，并作为岗位晋级、职务晋升、评优树先的重要依据。要坚持客观、公正、民主、公开、注重实效的考核原则，定量考核和定性考核相结合，以定量考核为主，辅之以定性考核，全面反映聘用人员的工作情况，确保考核不流于形式，避免为考核而考核，真正达到通过绩效考核刺激员工积极性的目的。

 

　　四、落实各项福利待遇，解除聘用人员的后顾之忧

 

　　要进一步落实聘用人员的生活补助费、过节费、高温费和劳保福利待遇，积极为聘用人员交纳养老保险、医疗保险和工伤失业保险等社会保险，逐步扩大参保险种和参保范围，使聘用人员享有基本的社会保障和劳保福利，消除后顾之忧，全身心地投入到日常工作之中。