为贯彻落实数字化转型要求，沙县区专卖借助对数字化转型的思考，谋定而动、积极探索，以“三个突出”为着力点，加快推进专卖管理数字化转型升级，全力推动沙县专卖数字化转型提质增效。

突出“持续高压”， 创新专卖监督管理模式

在“大数据+市场监管”上下功夫。转变传统打假思维和打假模式，充分发挥信息系统、技术手段在卷烟打假打私中的作用，注重数据研判和情报导侦，重点研究历史真烟案件，树立“露头就打、小案办大、大案办精”意识。同时，强化信息化支撑，科学应用信息化市场监管手段，加大“三统一”市场监管模块系统应用力度，实现APCD工作法、网格化监管和“双随机、一公开”深度融合，高质量开展市场走访以及案件查处，提高专卖监督管理运行效能

在“防外流+捆绑考核”上下功夫。严格落实“双重监管”，主动把握真烟外流变化趋势，对“榜上有名”的易外流重点客户，加大专销协同监管力度。同时，出台真烟异常流通责任考核管理办法，将专卖部门与卷烟营销部门进行捆绑考核。持续开展卷烟异常流动专项治理，继续深入推进违法违规大户整治和真烟外流防控工作，将外流大户列为重点对象进行盯防。

突出“数字专卖”，提升数据运用分析技能

在“互联网+政务服务”上下功夫。以数字化助推“最后一公里”活动，通过推广网上审批、简化办证材料、实行告知承诺制试点等举措，实现审批手续更便民，大大的提升申请人满意度。贯彻落实“放管服改革”要求，实行管理类事项“一趟不用跑”和许可类事项“最多跑一趟”，全力提高政务服务质量。

在“大数据+监管模型”上下功夫。探索寄递案件查处效率，构建更加精准打击寄递案件数据分析模型，以此提升专卖人员案件经营能力。以来源地、收货地、物流企业、卷烟品牌等四个因子为指标，运用Python构建模型进行动态分析，努力探索更加切合实际的监管策略，进一步提升涉烟包裹拦截率和违法行为打击精准度，全面提升监管质效。

突出“素质过硬”，争创一流专卖管理队伍

在“数字化+队伍转型”上下功夫。通过开展数据宣讲、实践引导等形式提升专卖队伍的数据理念，强化专卖队伍对于“数字专卖”的认识，提高基层专卖的数字专卖的工作思维。同时，要从内部挖掘数字人才，为数字专卖提供人才储备。

在“全方位+队伍建设”上下功夫。按照“缺什么、补什么”的原则，开展“多层次、多轮次、多主题”专卖实务培训要求，强化集训，实现专卖人员技能再提升。创新“三加三减”的真假烟培训模式，促进真假烟鉴别能力得到显著提升。即加频率，减人数。加轮次，减秒数。加考核，减弱项。同时，出台年度、月度绩效考核管理办法，以此实现对专卖人员工作的过程监督和结果考核，以此拉开考核差距，奖勤罚懒。

今年以来，沙县区烟草专卖局加快专卖数字化转型工作，积极探索专卖数字化管理模式。坚持以数字化转型为重点，坚持“三个突出”，确立了“精准监管、规范服务、智慧监管、服务监管”的新型专卖工作思路，提升专卖管理数字化应用能力。