2月15日，国家局副局长张辉在北京市烟草专卖局（公司）副局长梁宝贵、副总经理焦为中的陪同下，到北京市局（公司）、昌平区局（公司）考察和调研专卖管理、烟草物流等工作，慰问了一线专卖工作人员，并与北京市局（公司）专卖处、法规处、经济运行处负责人，北京市铁路烟草专卖局（公司）、公路烟草专卖局（公司）和北京市局（公司）18个区县的局长进行了座谈。张辉就做好专卖工作提出了三点要求：

 

    一是专卖管理部门，尤其是基层专卖管理部门，要充分认识到在新形势下国家局党组对各级专卖管理部门提出的要求。面对烟草行业新时期的改革与发展，要认真学习、深刻领会全国烟草工作会议精神，把思想和行动统一到国家局党组的各项要求上来，按照姜成康局长在报告中提出的推进改革“四个有利于”的原则，坚持巩固和完善烟草专卖制度。

 

    二是推进烟草行业改革与发展必须巩固和完善烟草专卖制度。实践证明，我国实行烟草专卖制度是完全正确的，要毫不动摇地继续坚持。一方面，专卖制度本身就是控烟的有效方式；另一方面，坚持专卖制度也是中国烟草参与国际烟草竞争、抗击国际烟草冲击的有效方式。此外，专卖制度是烟草行业维护国家利益和消费者利益的体现，解决好打私打假问题，必须依靠专卖制度。巩固和完善烟草专卖制度，必须建立专卖管理监督的长效机制。要加强内部监管，内部专卖管理监督是基础，要通过建立专卖管理监督的长效机制，把跟进性的事后监管变成行进性的事前监管。当前，要继续抓好对2005年度生产经营企业开展专卖管理监督检查工作的落实，严格检查，取得实效，进一步推进内部监管工作。