过去的2013年，中国烟草攻坚克难，在深受政治、经济、政策、人文等诸多因素影响、环境复杂的国际卷烟市场上，积极迎战竞争实力强大的跨国烟草公司，“走出去”的步伐更加坚定有力。

　　这是一项披荆斩棘、开拓创新的工作。行业各相关工业企业按照国家烟草专卖局的总体部署，积极发挥“走出去”的主体作用，经过“先市场，后建厂”的有效探索，派出“先头部队”，积极建设境外卷烟生产营销基地，扎实推进境外烟叶实体化运作。

　　这是一项需要集众智、聚合力的工作。各工业企业始终站在行业改革发展的全局高度，进一步加强合作，努力实现单兵作战向集团作战转变，把在“重点市场、重点企业、重点品牌”三个方面有所突破作为关键，打响了合力开拓国际市场的攻坚战。

建实基地——站住脚 扎下根

　　2013年，行业境外卷烟销量达到700亿支。境外卷烟产销总量逐年增长的背后，是行业扎实推进境外实体化运作的有力支撑。

　　2012年烟草行业拓展国际市场工作会议提出，要加快推进境外实体化运作，提升中国烟草拓展国际市场的能力和水平。一年来，从一般贸易出口到境外基地建设，从积极开拓市场到境外加工销售，各相关工业企业不断加快境外实体建设，进一步深挖市场资源、构建销售网络、培育重点品牌，努力在国际市场上站住脚、扎下根。

　　在中东，浙江中烟工业有限责任公司在前期委托阿联酋瓦达尼亚公司加工“摩登”品牌的基础上，开始启动境外实体建设。2013年12月，双方合资建设的环球烟草公司正式投产。环球烟草公司移植生产浙江中烟在中东市场的主销产品，并进一步加快销售网络建设步伐，当月生产卷烟6400万支，而今年预计可生产30亿支。

　　建设具有完善销售网络、较高经营管理水平的境外卷烟生产营销基地，是行业工业企业培育具有较强竞争力的自主品牌、抢占更多市场份额的有力手段。行业各工业企业境外卷烟生产营销基地建设的持续推进，带来了卷烟销量的不断增长和市场份额的逐步扩大。

　　2013年，中国卷烟在东南亚市场销量同比增长8%，广东中烟工业有限责任公司着力打造的柬埔寨威尼顿（集团）有限公司已占柬埔寨45%以上的市场份额。在中南美洲，湖南中烟工业有限责任公司和浙江中烟联手打造巴拿马卷烟生产营销基地，双方根据各自品牌定位，有效提升了“白沙”、“摩登”品牌在当地市场的销售规模。

　　为满足国内工业企业对优质进口原料的需求，行业在推进卷烟生产营销实体建设的同时，也在持续推进境外烟叶实体化运作。

　　在津巴布韦，我国2013年烟叶采购量占到该国总产量的58%。立足津巴布韦烟叶而成立的天泽烟草有限责任公司，通过实体化运作实现了长足发展。为掌握更多优质烟叶原料，天泽公司坚持按照市场原则开展生产经营，通过以质论价提高收购价格，市场话语权得到很大提升，进一步打破了跨国公司对津巴布韦优质烟叶的垄断。

培育品牌——增销量 提形象

　　面对竞争激烈的国际市场，中国烟草靠什么取胜？

　　答案是品牌。只有真正打造出有影响力、有价值、有潜力的品牌，中国烟草才能在国际竞争中屹立不倒。

　　2013年，中国卷烟品牌境外销量持续增长。境外销量前五位品牌“长白山”、“摩登”、“RGD”、“金宝”、“红塔山”共销售258亿支，同比去年前五位品牌合计销量，增长了14.6%。

　　中国烟草走向国际市场的经验，与跨国烟草公司相比尚显不足，所以国家局在制定“走出去”战略时，把“积累经验、锻炼队伍、打好基础、有所突破”作为近期目标，提出积极探索开展与跨国烟草公司的战略合作，利用跨国烟草公司平台拓展国际市场。

　　2013年8月，由广东中烟与英美烟草共同投资建立的中烟英美烟草国际有限公司投入运营，公司在全球范围内拥有和管理“State Express 555”品牌，在中国以外市场拥有和管理“双喜”品牌。广东中烟借助英美烟草在国际市场的成熟运作模式，努力探索品牌培育新模式，不断促进“双喜”品牌的成长和发展。

　　与此同时，行业各工业企业还在市场调研、产品设计、营销网络构建等多个方面下功夫，通过在境外建立研发中心，进一步提高产品研发和创新水平，积极构建营销网络，自主培育品牌。

　　2012年以来，浙江中烟研发中心进一步加强对国际市场的关注，涉及国际市场的新品研发、设计变更、改版调整共有48次，及时响应和满足了市场需求。广东中烟采用具有中国特色的配方和工艺，积极探索构建“双喜”二元产品体系，并采取有针对性的分销渠道和品牌激活策略，提升“双喜”品牌形象。上海烟草集团有限责任公司根据品牌市场定位和不同市场情况，坚持与经销商共同商议市场营销方案，跟踪方案执行，持续推进品牌在国际市场的发展。

　　同时，各相关工业企业充分发挥已有的境外实体化平台和资源优势，积极促成行业工业企业联合作战，形成集团优势。在巴拿马，湖南中烟在合作加工浙江中烟的“摩登”品牌时，从设备调试到生产操作，从生产保障到生活安排，给予了浙江中烟全方位的支持。

集中资源——强支撑 作保障

　　拓展国际市场，离不开国内强有力的支撑。在推进境外实体化建设的过程中，工业企业更加注重理顺流程，健全机制，使人财物实现科学、规范、有效流动，为拓展国际市场做好后勤保障。

　　为调动境外工作人员拓展国际市场的积极性，各相关企业不断加大对人才队伍的培养、激励力度，坚持在外语和专业知识方面进行有针对性的教育培训。同时，国家局也非常重视对拓展国际市场中表现突出者的表彰和奖励，有效激发了境外工作人员的工作热情。

　　为满足境外企业发展需求，中国烟草国际有限公司与相关企业密切沟通，及时了解其对设备和辅料的需求，充分做好配套烟丝、国产烟机物资等出口服务工作，减轻境外企业购进成本负担。同时，中烟国际积极探索集中采购供应，2013年共组织签订各类出口合同金额7009万美元，为中国烟草走向国际市场提供了有力支持。

　　同时，中烟国际不断加强融资服务，加大对境外烟叶实体的资金支持，解决境外烟叶实体的资金困难，进一步控制了融资成本，提升了境外企业的竞争实力。

　　为优化境外项目报批手续和流程，提高工作效率，国家局根据新形势下的国际市场拓展现状，制定出台了涵盖卷烟一般贸易出口、境外企业管理、境外合作加工项目监管的《中国烟草拓展卷烟国际市场管理办法》，并自2013年年初相继组织召开了拓展卷烟国际市场业务衔接会、烟叶客户座谈会等各类会议，各相关企业加强沟通协调，进一步推进了行业拓展国际市场工作的开展。

　　稳步推进“走出去”战略，是谋划行业“三大课题”的重要举措。站在新的起点上，只有进一步开阔视野、把握机遇、迎难而上，中国烟草“走出去”的步伐才会更稳健、更有力。