9月7日，国家烟草专卖局在北京召开卷烟品牌合作生产工作座谈会。国家局局长姜成康主持会议并讲话，国家局副局长张保振、何泽华、张辉，国家局总会计师兼财务审计司司长张玉霞出席会议，国家局副局长李克明讲话。

　　姜成康指出，1至8月份卷烟品牌呈现出“两个继续保持”、“一个加快发展”的趋势，即重点骨干品牌继续保持较高速度增长，品牌规模不断扩大；低焦油卷烟继续保持良好发展，减害降焦取得明显成效；高端品牌呈现加快发展趋势，品牌价值明显提升。品牌不断向好的发展趋势为实现“532”、“461”知名品牌发展目标奠定了坚实基础，为卷烟品牌合作生产创造了良好条件。

　　姜成康强调，要切实增强贯彻行业“卷烟上水平”总体规划的自觉性与坚定性，有效推进卷烟品牌合作生产。一要坚持深化改革，积极推进以品牌为核心的资源配置方式改革，进一步优化资源配置，提高资源配置效率。要着眼全局、面向未来谋划发展，做到思想更加统一，行动更加自觉，措施更加有力。二要坚持市场导向，积极发挥卷烟流通企业培育品牌的引领作用，为“532”、“461”知名品牌营造公平竞争的市场环境。深入推进“按客户订单组织货源”工作，让订单更加符合消费者的需求，真正发挥市场配置资源的作用。三要坚持技术进步，积极为品牌发展上水平提供动力，为“卷烟上水平”提供有力的技术支撑。四要坚持共同发展，妥善处理好各方面利益，形成改革发展的强大动力。

　　姜成康说，推进卷烟品牌合作生产要把握好几个具体问题：一是品牌合作生产要做到货源有订单就要有计划。二是定点工厂与品牌输出企业对接要在双方自愿基础上统筹安排，确保定点工厂生产工艺、技术装备、企业管理水平符合输出品牌的需要。三是合作生产品牌所需烟叶由品牌输出企业统一组织安排。四是双方合作生产规模总体上与市场需求相呼应，按照订单安排合作生产。