11月24日至25日，全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会在北京召开。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康出席会议并讲话，国家局党组成员、副局长张保振、何泽华、李克明出席会议，国家局党组成员、副局长张辉作总结讲话，国家局党组成员、驻国家局纪检组组长潘家华主持会议。

    姜成康在讲话中指出，通过全行业的共同努力，行业内部管理监督工作步入了更加注重治本、更加注重预防、更加注重长效机制建设的新阶段，行业发展环境得到进一步优化，经济效益保持持续增长，建设严格规范的中国烟草初见成效。

    姜成康强调，要深入推进办事公开，切实加强民主管理，在更高起点上全面提升烟草行业整体规范水平，并提出五点明确要求：

    一要从“生命线”的高度充分认识严格规范的重要性。要充分认识到严格规范是巩固和完善烟草专卖体制的本质需要，是推进行业持续健康发展的根本保证，是实现行业科学发展的必然要求。

    二要进一步推进办事公开、民主管理。行业各单位要把贯彻落实国家局《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》作为当前和今后一个时期一项重要工作切实抓好。要把调动全体职工的积极性、主动性、创造性作为推进办事公开、民主管理的出发点和落脚点；要把提高科学决策、民主决策、依法决策水平作为推进办事公开、民主管理的主要任务；要把落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权作为推进办事公开、民主管理的主要内容。

    三要不断完善行业内部管理监督工作基本格局。要高度重视“两烟”生产经营规范工作，进一步强化财务审计监督，强化对领导干部的管理监督，充分发挥纪检监察机构再监督作用。

    四要继续深入开展专项整顿工作。专项整顿是实现严格规范的重要手段，也是解决突出问题的有效措施，必须一以贯之、坚持不懈、抓实抓好、抓出成效。要按照思想上更加重视、行动上更加自觉、标准上更加严格、整改上更加主动的“四个更加”要求，继续深入开展“三项检查回头看”和重点抽查工作，切实解决三项工作中的不规范问题，进一步提高三项工作的规范水平。

    五要进一步加强内部管理监督工作的组织领导。行业各级党组（党委）要始终把加强内部管理监督工作摆到重要议事日程，高度重视，认真对待，切实做到坚定不移，毫不动摇，常抓不懈，增强规范的自觉性和坚定性。要继续坚持把加强内部管理监督工作作为“一把手工程”，各单位主要领导要对内部管理监督工作亲自部署、督导，切实负起第一责任人责任。要高度重视和加强监管机构建设，充分发挥监管机构在日常监管中的积极作用；要按照领导、机构、制度措施“三落实”的要求继续抓好整顿办建设。各级整顿办要全力而为，有所作为，充分发挥“牵头、协调、综合、指导”职能。要积极探索和研究有效开展内部管理监督工作的途径和方式，进一步推进内部监管长效机制建设。