“正式工”、“聘用工”、“临时工”……如今，随着烟草行业用工分配制度改革的不断深入，这些一度被用来界定员工身份的称谓正在逐步淡出，取而代之的是“烟草员工”这一统一称谓。

 

　　称谓改变反映的是烟草行业日益深化的用工分配制度改革。随着身份界限的取消，员工晋升的通道打通了，收入分配格局也更加科学合理，行业劳动关系迈向更加和谐的新阶段。

 

　　用工分配制度改革，让人的因素活了起来。实践证明：改革，改出了“新人”的归属感，改出了“老人”的危机感，改出了企业发展的生机与活力。 

 

    烟草行业发展的内在要求 

 

　　这是一场顺应时代潮流的变革。

 

　　进入21世纪，脱胎于计划经济年代的烟草行业用工分配制度逐渐显露出不足，成为制约企业提高竞争力、进一步做精做强的重要因素。

 

　　此时，烟草行业市场化取向改革的大幕已经悄然拉开。随着工商分开的战略重组等一系列改革的深入推进，行业资源配置得到进一步优化，调动人的积极性、推动传统人事管理向现代人力资源管理转变成为行业发展的内在要求。

 

　　国家局党组见事很早。2003年，国家局党组就提出，要把用工分配制度改革作为烟草行业深化改革的一项重要任务，加强调查和研究。此后连续4年，国家局党组根据行业改革发展情况，就用工分配问题进行多次调研和部署。在2007年全国烟草工作会议上，姜成康局长明确指出：“要依法规范劳动用工行为，对聘用员工全面实行劳动合同制度，创造人才成长的良好机制和环境，维护职工合法权益。”同时，对深化用工分配制度改革工作提出了“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的“20字”总体要求。

 

　　随后，国家局印发了《关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》，明确了行业用工分配制度改革的指导思想、基本原则、改革目标和主要内容，为行业各单位的改革指明了方向。一场前所未有的覆盖全行业近50万员工的用工分配制度改革在有条不紊地进行。 

 

  “Z”和“P”不再是人们关注的焦点 

 

　　2007年，在安徽省芜湖市烟草专卖局（公司）工作了7年的聘用员工赵老虎，通过竞选成为卷烟配送中心南陵县中转站站长。

 

　　“这在以前是想都不敢想的事。”赵老虎说，“过去的7年时间里，让我记忆最深的，就是员工工牌上的‘Z’和‘P’。它代表着一种身份上的差异——‘Z’代表正式员工，‘P’代表聘用员工，而我的工牌上就是一个‘P’。工作在一线，零售客户总是称我们这些工牌上写着‘P’的为‘黑头’。”

 

　　过去的用工制度造成的身份界限，让聘用员工即使再努力也跳不进“龙门”。用工分配制度改革以定岗、定责、定员、定薪为基础，按照不同职业性质对岗位实行分类管理，明确岗位职责，实行竞争上岗，使所有员工站在了同一个“起跑线”上，较好地破解了员工职业发展通道单一、晋升渠道不畅的难题。

 

　　谁是“千里马”？谁是“驽马”？在改革后的企业，你说了不算，我说了不算，“以立足岗位为基础、绩效为依据、能力为导向”的选人用人机制说了算。

 

    由“相马”到“赛马”，用工分配制度改革架起了能上能下的“梯子”，打通了员工晋升的渠道。

 

　　浙江省局（公司）在改革中建立了员工收入分配动态管理机制，实现了用工双轨制下收入分配一体化管理的目标，与《劳动合同法》实施后对企业薪酬制度的要求进行有效对接。

 

　　像浙江省局（公司）一样，行业内很多企业在改革中认真制定薪酬管理办法，进一步优化了行业薪酬结构，规范了工资构成，企业内部科学评价、严格考核、有效激励的分配制度体系初步建立。

 

　　烟草企业的人力资源和薪酬分配由“静”变“动”，“上岗靠竞争、晋升靠贡献、收入凭能力”，在员工中成为共识，在企业内成为常规，“Z”和“P”再也不是企业员工关注的焦点。 

 

    向优化人力资源配置要活力 

 

　　用工分配制度改革，让人的因素活起来，让企业变了样。

 

　　四川成都市局（公司）是进行用工分配制度改革较早的单位。在改革中，他们将全市岗位设置进行优化配置，由原来的182个减少到146个，而全员实物劳动生产率却达到350箱以上，居于全行业领先水平。

 

　　改革后的烟草企业，人力资源配置进一步优化，全员劳动生产率明显提高，企业的创新能力、适应市场能力和整体竞争能力得到增强。用工分配制度改革不仅规范了用工管理，而且达到了提高效率、增强活力的目的，行业企业由增长型向成长型转变。

 

　　2008年，全行业经济运行继续呈现出销量平稳增长、结构持续提升、成本费用下降、经济效益较快增长的良好局面。