保持适度规模 科学规划设计 发挥综合效益

2007-04-22来源:东方烟草报作者:王庆德
    4月6日至11日,驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华在贵州烟草考察指导烟水配套工程建设和纪检监察工作。潘家华先后考察了毕节市大方县双山镇、林口县林口镇、安顺市山京畜牧场、宁谷镇等地的烟水配套工程,分别听取了贵州省烟草专卖局(公司)的工作汇报,以及毕节、六盘水、安顺地区(市)局(公司)的工作汇报。
 
    潘家华对贵州省特别是毕节地区的烟水配套工程建设所取得的成绩给予充分肯定。他说,毕节地区烟水配套工程因地制宜,科学规划,紧紧围绕水源建项目,工程质量好,效益非常明显。同时强调贵州省烟水配套工程建设必须重视调整思路,切实做好规划设计,稳步推进。
 
    潘家华指出,要进一步加大烟水配套工程建设力度,扎实做好相关工作。第一,要经常向地方党委、政府领导汇报工作,沟通情况,积极争取党委、政府的切实领导和理解支持。要善于借鉴其他地区的成功经验,结合自身特点,把工作做细、做实。第二,要坚持工程质量第一的原则,工程建设进度服从质量要求。第三,坚持整体推进,保持适度规模,对上千万元的项目要进行充分论证,并报省局和国家局备案。工程项目建设要充分考虑水源,紧紧围绕水源做规划、搞设计,确保烟水配套工程建在基本烟田里。有条件的地方要积极将烟叶生产基础设施建设纳入当地新农村建设整体规划,兼顾解决人畜饮水问题,以更好地发挥烟水配套工程的综合效益。第四,要继续坚持烟叶生产基础设施建设立项、布局、规划,质量检查验收和资金管理“三个以我为主”,工程项目建设前要协调地方政府解决好投工投劳问题。
 
    潘家华还就如何紧紧围绕服从和服务于行业改革和发展这个主题,扎扎实实做好行业纪检监察工作提出要求。一是各级纪检监察机构要切实有效地做好对各级领导班子特别是一把手权力运行的监督工作,规范权力正确行使,做到严格要求,多打招呼,发现苗头和倾向性问题及时制止。二是要进一步加强地市级公司纪检监察机构及纪检监察干部队伍建设,积极探索省级公司退出生产经营、地市级公司成为市场经营主体、县级公司取消法人资格后新的纪检监察工作格局,认真搞好同级监督,加强对县级公司领导班子的监督,充分发挥地市级公司纪检监察工作的一线作用。三是坚持依法经营,坚决杜绝体外循环。烟草行业既是《烟草专卖法》的执法主体,同时又是《烟草专卖法》的调整对象。全行业必须坚持依法管理、依法经营,坚决杜绝“两烟”体外循环。凡是搞“两烟”体外循环的,一经发现,坚决依法查处。
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