与去年的全国烟草工作会议相比，姜局长在本次工作会议上作工作报告时的即席讲话次数较多、时间较长。这些即席讲话，有对去年工作的生动概括，有对今年工作的深入阐述，虽然是即席所讲，但条理清晰，观点凝练，进一步强化了工作报告的重点，加深了与会代表对工作会议精神的理解和把握。

　　下面是记者对这些即席讲话的部分记录。

 

 

　　第一次是在讲到2006年烟叶生产时，姜局长概括了四个特点：一是烟叶种植面积得到了有效控制，烟叶生产连续9年保持了稳定发展。二是烟田基础设施建设开局良好。为此，全行业2005年投入22亿元，2006年投入40亿元，两年共计投入60多亿元。三是对烟农的专业化服务水平进一步提高，初步实现了把烟农从技术难度高、劳动强度大之中解放出来的目标。四是烟叶基层建设得到重视，各烟叶产区都将此摆上了重要议事日程。

　　第二次是在讲到2007年烟叶生产时，他强调了两个问题：一是稳定规模问题。他指出，去年全行业用了很大的精力，采取了一系列措施，使烟叶生产盲目发展的势头得到了有效控制。如果不采取这些措施，后果是不堪设想的。今年的烟叶生产，“控得住”和“稳得住”的问题同样存在。在有些省，主要矛盾还是要防止过热，要控得住。这个方针时刻不能动摇。同时，从全行业的角度看，要研究出现的一些新问题，既要防止过热又要防止萎缩。二是改善结构问题。姜局长认为，烟叶生产现在最突出的是结构问题：一方面，下低等烟叶满足不了低档烟生产的需求，低档烟的原料问题很突出；更重要的方面是，要重点研究一些大品牌的原料保障问题。随着一些大品牌的继续做大，如果原料跟不上，到时候矛盾就会很突出。因此，烟叶科研工作要重点研究解决烟叶香气的品质特征问题，争取在烟叶品质方面能取得突破。

　　第三次是再次强调烟田基础设施建设。他指出，今后每年都要拿出相当一部分资金，以达到从2005年起，经过5年的努力，解决烟田基础设施建设的问题。

　　

　　

　　能否解决好低档烟供应和农村卷烟市场问题，关系我们烟草行业在实践层面是否真正树立了“两个至上”的共同价值观。姜局长即席谈到这个问题时，关切之情溢于言表。

　　在总结2006年工作时，他说，2006年低档烟生产得到了重视。在这几年的经济运行中，低档烟一直是比较突出的问题。国家局去年加强了对低档烟产销的考核，现在看来基本上达到了年初设计的调控目标。

　　在部署2007年工作时，姜局长说：“我还要讲几句关于低档烟的产销问题，这是近几年国家局强调最多的问题。我们是专卖啊，同志们！我们既然是专卖，就要对市场负责，特别是对农村市场和城市的低收入人群负责，这是我们的责任。我想，这个问题，大家要把它当成责任，我们平时倡导讲责任，讲责任要体现在我们的生产经营活动上，而不是停留在口头上。大家回去以后要查一查，你们的农村市场访销到位率是多少，我一直在讲不能以牺牲服务质量为代价来追求所谓的效率，这个问题应该引起我们的高度注意。”

　　

　　不久前，姜局长曾在国家局党校为2006年秋季领导干部进修班以《当前及今后一个时期行业改革的主要任务是完善体制机制实现制度创新》为题作专题讲座（详见《东方烟草报》2007年1月1日第一版），在这次工作会议上，他对这个问题又作了进一步的阐述，在这里列举他谈到的5个要点：一是坚持完善烟草专卖制度；二是建立和完善有序竞争的体制和机制；三是建立和完善资产经营管理体制；四是理顺行业内部分配关系；五是建立现代企业制度。

　　姜局长在即席讲话中，还着重强调了坚持不懈地开展卷烟打假打私斗争；加快培育“两个10多个”；加强内部管理监督工作；抓好节能、降耗、减排；在已经取得很大进步的基础上，继续提高国产烟机质量和服务水平；加强全行业领导干部作风建设等。限于篇幅，这里不一一抄录了。