一、农业现代化内涵和形式

 

　　现代化是人类长河中不断更新自己的连续进程，具有正方向矢量演化的动态特征。现代化的阶段目标不是一成不变的，而是在前进中逐步提升的，也就是说，实现现代化的程度和要求是与时俱进的。江泽民总书记在2001年3月14日参加九届全国人大四次会议江苏代表团全体会议时的讲话指出：“现代化是一个全面发展的概念”，深刻地触及了现代化的理论本质。农业现代化就是把传统农业转变为现代农业，把农业建立在现代科学基础上，用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业，用现代科学管理方法来管理农业。农业现代化是一个世界性、综合性、历史性的概念。衡量一个国家是否实现了农业现代化，不能把本国已经达到的技术、经济水平同本国过去的情况相比，而应该同当时在经济上和技术上已达到世界先进水平的国家比。只有在经济上、技术上赶上、接近或超过当时先进国家的水平，才算实现了或基本实现了现代化。而现代化形式的结晶是优良的农产品质量。

 

　　农业现代化的基本内容，包括农业生产手段（条件）现代化、农业生产技术现代化和农业生产管理现代化。

 

　　1．烟叶生产技术科学化

 

　　经过数代农学家的努力，尤其计算机应用于农业以后，现代烟叶生产科技已成为门类齐全，日趋完善的科学技术体系。主要表现在以下几个方面：第一，培育和种植优质抗病的烟草优良品种。第二，施用复合肥料、全量肥料、高效浓缩肥料和缓释肥料。第三，是使土壤动物、植物、微生物有一个生长发育的良好条件，用现代方法去控制和改善环境条件，采取一系列的现代科学技术措施。先进产烟国除秸秆还田培肥土壤外，烟田轮作控制得好，在一个轮作周期中种植1~2季绿肥（主要是牧草），增加烟田的有机质含量，协调土壤营养使其达到良性循环状态。第四，使用高效低毒、广谱、低残留、无公害的农药或生物农药，并不断研制出新的除草剂。第五，栽培技术体现集约化、模式化、定量化，灌溉技术也不断体现出节水、高效的功能。这些方面结合起来，就是良种良法，在培育良种和采取的栽培措施都实现现代化提出的各种技术要求。

 

　　2．生产操作机械化

 

　　包括农业机械化、电气化、化学化和电子化。各国生产手段现代化多是从机械和化学起步。目前基本上实现了农业现代化的国家，都已形成了适合本国情况的农业机器体系，即由动力机械到多种配套农具，达到全面机械化阶段。农业生产的化学化包括化肥、农药和除草剂的使用。在讲到农业生产条件现代化时，人们也把水利化、园林化作为其中内容。

 

　　传统农业中的大量手工劳动，在现代农业中已为机械所代替。以美国为代表的烟叶生产技术发达国家，已形成了农业机械体系，从烟草的种子处理、育苗、整地、移栽、烟田管理、采收、烘烤，到运输、销售全部为机械化作业。美国乔治亚州的一户烟农种植150公顷烤烟，中上部13片叶一次机械采收，连续机械装箱，自动化烘烤，机械打包，集中运输销售，收获的繁忙季节雇用工人即可解决问题。当然，能达到十多片叶一次性采收，必须有十分完善的栽培和烘烤技术，使中上部叶同时成熟且能烤香。

 

　　就整个大农业来看，机械化的类型各具特点，一些人少地多的发达国家，如美国、加拿大、澳大利亚等，农业机械向大型、宽幅、高速联合作业方向发展。在人多地少的国家，如日本等，拖拉机向小型发展，用以适应不同条件和多种作业要求。

 

　　云南省烟田大多分布在地势较为平坦地带，缓岗丘陵区和山区，各产区水源较充足，具备水利化、机械化、集约化条件，具有采用现代化进行烟叶生产的基础。根据现阶段云南省烟叶单产低于国际先进水平的状况，烟叶增值增效的生长点在于稳定种植面积，提高单产，而实现质量效益型的载体就是提高烟叶生产现代化水平。

 

　　3．产销社会化

　　根据不同地区的自然条件和经济条件，把各种类型的烟草相对地集中种植在一起，形成专业化生产基地。决定该地区种植何种类型，主要依据是所形成的烟叶质量是否有市场，自然选择与经济规律相结合，形成市场竞争力强的专业化产区。如加拿大的烤烟主要种植在安大略省，晒晾烟种植在魁北克省。美国的烤烟种植在北卡、南卡和维几尼亚州，白肋烟种植在肯塔基和田纳西州。这些国家的烟叶生产成了举世闻名的优质烟生产区系，在国际市场上常胜不衰。津巴布韦年种烟面积约8万公顷，年产19万吨，出口量占总产量的百分之九十以上，我国的使用量就很大。国内外的事实证明，烟叶产品要在市场上有竞争力，其基础是质量。而且，烟叶商品的质量特点是依据市场而定，市场需要什么就生产什么，需要多少就生产多少。

 

　　烟叶生产的社会化还体现在物资供应方面，种子、化肥、农药和农业机械等生产资料均有专业公司经销，烟农可根据权威机构或专家推荐和经验随意选购，体现出公平竞争。有关各方均能做到规模经营，提高了生产效率。

 

　　4．生产高效化

 

　　主要指在农业生产全过程中，其生产、交换、分配、消费和产前、产中、产后等方面以及各环节上的全部经营管理活动，采用现代化的管理手段和管理方法。

 

　　衡量农业现代化水平的重要标志是农业劳动生产率和土地生产率。劳动生产率是指一个农业劳动力能种多少地，能生产多少农产品。世界上农业劳动生产率最高的国家是加拿大、美国和澳大利亚，每个农业劳力可负担耕地7公顷以上，生产粮食可达70吨以上。关于土地生产率的情况，对烤烟而言，尽管各国土地资源、气候资源等差异较大，平均公顷产量达2250kg（150kg/亩），土地生产率较高。我国福建、云南正在尝试走烟叶生产产业化的道路，在烟草部门高投入、集约化管理的条件下，已取得了显著成效。

 

　　5．烟农知识化

 

　　随着现代农业的发展，农业生产过程中的科学技术含量越来越高，因此，只有农民理解和掌握了现代科学技术，才能消化吸收复杂的烟草种植技术，使科学技术转化为生产力。同时随着烟草农场数量增多和规模扩大，烟草的商品率随之提高，也要求烟农掌握高效的企业化管理方法，不断提高经营水平。工农业发达的国家，农民大多完成了义务教育或接受过中等职业教育，不少是大学毕业后去经营农场的。西欧许多国家规定，年青农民必须获得“绿色证书”才有资格从事农业，获得继承权和优惠贷款。美国的农场主大多有高中以上文化水平，约有1/4是大学毕业生，有的大农场主聘请大学教授作顾问。从我国种烟大户、技术承包的情况看，业主均为知识型农民或有学历的专业技术人员。由此说明，要使得烟叶生产具备一定的农业现代化水平，必须首先实现烟农知识化。

 

　　二、烟叶生产技术现代化水平低的原因分析

 

　　烟叶生产是农业的一部分，除我国农业整体水平较低对烟叶生产的不良影响之外，与政策的稳定性、管理水平、科研水平不高有较大关系。

 

　　1．烟叶生产基础薄弱

 

　　传统农业中的秸秆还田、施用农家肥等措施，体现出良好地土壤自肥机制，尽管产量水平较低，农产品质量较好。随着工业的快速发展，农事活动中拖拉机逐步代替了耕牛、骡、马等大家畜，农家肥来源和使用量大幅度减少，化肥的问世为提高单产做出了贡献，人们年年喜获丰收。但是化肥的大量施用使土壤在大、中、微量元素全面消耗过程中，片面补充氮、磷、钾素，造成土壤营养供应失调。农民用煤、沼气或天然气做饭后，认为秸秆成了多余的东西，把宝贵的生物质资源焚烧掉了，造成土壤有机质和微生物的减少，耗竭性的土地使用方式使土壤贫瘠化，丰产性能降低，给提高烟叶质量带来很大难度。加之烟田用肥的质量和精度不高，烟叶的内在质量就难以提高。土壤贫瘠化是烟叶香气质量的大危机，在此条件下病虫害发生频繁，综合防治能力降低。 “以防为主，综合防治”的植保方针“喊”了几十年，但在人们侥幸心理的驱使下，到位率还没有达到理想水平。

 

　　近年来，随着集约、持续农业的发展，农田灌溉设施和方法不断得到改进，原有的灌溉设施也不断得到修补和完善。随烟叶市场竞争的日趋激烈，各主产烟区也在不断加强烟田水利设施建设，扩大灌溉面积，尤其国家烟草专卖局基础设施建设投入政策的出台，加速了基本烟田水利设施建设。但据不完全统计，目前我国北方烟区的灌溉面积还达不到总种烟面积的60%以上，特别是黄淮西部烟区的灌溉条件仍很缺乏，烟叶生产几乎完全依赖于自然降雨，制约着烟叶生产水平的提高。而南方烟区由于雨量较大，对烟株生长后期干旱的影响认识不足，不少产区忽视了烟田水利设施建设，导致烟田排水不畅，遇旱不灌，影响烟草根系发育和烟叶质量。因此建设多种形式的烟田水利设施，对提高我国南北方烟叶生产水平都有十分重要的意义。

 

　　2．生产技术和物资到位率低限制了整体水平的提高

 

　　品种是烟叶生产的主要限制性因素之一。 K326、NC89、G80、RG17等外引品种在增大叶面积、提高烟碱含量等方面起到了良好作用，但由于气候条件的差异，在烟叶抗逆性和烟叶质量方面仍有较大缺陷，无法较好满足烟叶生产和卷烟工业的要求。云烟85、中烟100等自育品种的增质潜力低，烟农为了追求易烤性、相对抗病性和亩产值，乐意种植。卷烟工业为了满足原料量的需要，无奈之下也只好接受这些不尽人意的品种。红花大金元是云南省自选品种，具有良好的香气质和香气量，工业反映很好。但是，该品种需要有良好地根系发育，才能具备较高产量和产值，多年来我们没有配套上足以形成优质丰产的栽培方法，而不能得到较大范围的种植。

 

　　物资到位率低，限制了科技含量提高。 烟叶生产的核心技术是施肥，河南农业大学1987年提出的河南省施肥技术指标，是每亩施氮素

3.0~4.5~6.0kg，氮、磷、钾比例为1:1~2:3~4；所施用氮素中有、无机肥各半，氮素中化肥部分的硝态氮比例占50%~60%。这些配方施肥技术指标烟农不易操作，需要烟草公司物资供应部门根据技术指标要求配好肥料供应给烟农，让烟农施“配方肥”，而不是让烟农配方施肥。全国施肥技术分类指导到专用配方肥的较少，仍需下大功夫提高平衡施肥水平。

 

　　种烟风险大突出表现在易受病害侵袭，除预测预报准确度较低外，主要是监控技术跟不上。国外的烟田监控非常严密，给我们的出国考察人员留下了深刻印象，大家惊叹国外烟田基本无病。我们在生产管理上对防病工作重视不够，且没有形成较完善的综合防治体系，无病或轻度发生年份，烟草行业、政府、烟农皆大欢喜，一旦病害发生，临时组织农药来不及，就近市场有什么用什么或有病乱用药的现象很普遍，治不好病反而赔了农药钱。

 

　　3．零星分散的种植方式限制了机械的使用

 

　　我国人均耕地少，实行联产承包责任制时是按照土地的肥力等级分田到户的，一家的土地不在一块，给烟叶的连片成方带来很大难度，除每年烟草公司安排的示范方外，多数面积仍然是条块田。故现在虽有不少的绿肥翻压深耕机、施肥起垄机、覆膜机、移栽机、中耕机、喷雾机等不易使用。现阶段农民播种、收割多已实现机械化，降低了农事操作的劳动强度，给农民提供了较多的务工机会。烟叶生产环节多，工序复杂，烟农也渴望使用机械，但是条件不具备，限制了劳动生产率的提高。

 

　　4．烟农的技术素质普遍较低

 

　　现阶段烟农的技术素质较低，能把烟叶烤的不带青或不严重挂灰就不错了，而对于如何提高烟叶的田间耐熟性和烤后叶的成熟度就不得而知了。多数烟农只知道烟草公司发的是这种肥料，就让用这么多，为什么这样也不知道。这种现象给我们的启示是现代化的烟叶生产必须提高烟农技术素质，让他们知其然又知其所以然，才能在遇到反常条件时应变出准确的解决问题办法。

 

　　三、烟叶生产可持续发展的根本出路在于种植技术现代化

 

　　烟叶、烟区、烟农，烟草三农中的核心是烟农，有业内人士指出，“烟农是和谐烟草这个‘木桶’上最短的那块‘木板’”。在烟草产业链条上，烟农是最该被关心关爱的弱势群体，也是最该被重视的主要对象。可以说，关爱烟农，就是关爱烟草行业的发展：只有“关爱烟农”，才会有“共同发展”，才会有“和谐烟草”。而提高烟农收益的根本出路，在于由数量增长型烟叶向质量效益型烟叶转变，从中维护农业生态平衡。实现数量增长型烟叶转变为质量效益型烟叶的主要途径是提高烟叶生产的技术现代化水平和健全政府支持体系。

 

　　农业要实现现代化，“工业是先导”。烟叶生产现代化在这方面是有优势的，烟草行业是我国的第一税利大户，对推动原料生产现代化是有经济实力的。现阶段全行业按照国家烟草专卖局 “重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”的指导方针，大力加强烟叶生产的基础设施建设，初步的工作已显示出较大成效，对推动全国农业现代化具有重要意义。

　　

　　1．提高科技贡献率，进一步提高烟叶质量

 

　　现阶段烟叶的结构性矛盾突出表现在进口烟叶的需求量大于供应量，地区之间、烟叶等级之间供需不平衡等。云南省部分产区的烟叶质量已经超过我国进口的巴西烟叶，而津巴布韦烟叶的缺口较大。随卷烟结构的不断调整，一、二类卷烟的产量将不断增大，进口烟叶的需求量也会增加。就全球烟叶生产的大趋势来看，美国、津巴布韦烟叶总产量持续下滑，满足我国优质烟叶需求量的可能性不大。立足国内，以“部分替代进口烟叶开发”项目为平台，大规模、大幅度提高国产烟叶质量，力争达到国产烟叶质量与国际市场接轨，这是满足卷烟工业企业对优质烟叶需求的大趋势和必然选择。

 

　　要提高烟叶生产的科技含量，除选择适宜产区外，主要是种植绿肥、秸秆还田改良土壤，施用油枯类、腐殖酸等全营养、富含有机质的肥料，促进烟草根系发育，提高当季烟叶质量。其次实施精准农业技术，精确施用氮、磷、钾等营养元素，利用水肥耦合作用充分挖掘土壤生产力，以最低的投入获取最高的烟叶质量和效益。利用土壤的矿质营养均衡性和动态平衡吸收，调节烟株茎位上叶片厚度和烟碱含量的均衡性，促进叶片内含物的积累，在保持烟碱含量适中的条件下，提高单叶重和单产。对病虫害的防治，要提高预测预报的精准度，提高预防为主、综合防治的技术贡献率，把病虫害损失率降低到5%以下。烟叶烘烤过程中，利用智能化和自动化把温湿度的精准度控制在0.5℃以内，把田间形成的烟叶质量完全烤出来。第三是提高烟叶生产的专业化、化学化、机械化、自动化程度，减工减负，进一步提高烟叶生产的社会地位，促进烟叶生产的可持续发展。

 

　　2．做大烟叶产区，改善优质烟叶生产环境

 

　　在我国烟草行业“实施大企业、大品牌、大市场”战略的推动下，工业企业要求原料基地的供货量大幅度增加，烟叶产区的商品量必须与之相适应。全国百万担分公司已达11个，他们在行业中的支柱地位逐渐提高。随中式卷烟大品牌规模的不断扩大，对配方中所用原料的需求量也逐步增大，要求适宜产区的烟叶年度供应量也不断增加。烟叶生产的本质就是满足卷烟配方原料质和量的需要，产区应在满足2~4年轮作制度的条件下，满足市场对量的需求。同时，不断淘汰不适宜产区和限制不适销烟叶的生产。

 

　　选择并确定宜烟区域，规划基本烟田规模，逐级建立基本烟田档案，通过政策或立法的办法将基本烟田固定下来。基本烟田定位之后要建立保护制度，改善烟区土壤生态环境，推行以烟为主的耕作制度，树立烟区所有的轮作方式都是为了生产优质烟叶的理念。加强烟叶质量特色研究，实现土地和生态环境可持续利用和烟叶生产的可持续发展。

 

　　3．发挥地域优势，建造农业现代化的基础设施

 

　　生产设施是实现种烟现代化的基础。近年来漂浮育苗、灌溉设施、密集式烤房等烟叶生产设施建设迅猛发展，大幅度提高了烟叶生产水平。国家烟草专卖局从2005年起，出台了前所未有的扶持政策，烟水配套、密集式烤房补贴都是很可观的。抓住机遇，迅速发展，在技术铺垫方面做实做强，这是难得的机遇。平原区的井灌已经得到较快发展，缓岗丘陵区的水库、溢流坝水源，配套喷灌设施，山区的水窖等，均发挥了较好作用。利用塑料大棚实施的集约化育苗，商品化供应，也减少了投工、缩短了育苗时间。种植绿肥、秸秆还田改良土壤，建立以烟为主耕作制度等，从根本上打好优质烟叶生产基础的技术措施，已经或正在全国普及。但是，技术推广的速度还远远跟不上市场对烟叶质量的要求，应加大步伐。实现烟叶生产的机械化必须具备相应的烟路配套设施，必须与大农业生产紧密结合。否则，翻压绿肥和秸秆，灌溉与排水设施，机械化的移栽、中耕、植保等，仅是一句空话。

 

　　4、提高生产技术到位率，增加烟农收益

 

　　解决技术复杂问题，让农民相对简单种烟。国外种烟大多是农场制，农业工人的文化水平并不高，但烟叶质量仍然很好，原因就是农艺师掌握了种烟的全部技术，而农业工人只要从事简单的操作性劳动就可以了。我国的情况恰恰相反，对农民的要求很高，他们既要育苗，又要管理，还要懂得生产全过程的技术，会施肥、烘烤、分等分级，实际上是要求烟农变成全能的人，这样做反而不利于提高技术到位率。我们应该借鉴国外的烟叶生产经验，通过专业化分工，建立社会化服务体系，把复杂的技术问题留给烟叶生产技术员和专业技术队伍；利用社会力量，组织专家来研究解决技术问题，把农民从复杂的技术要求中解放出来。

 

　　要解决种烟比较利益问题，让农民自觉自愿种烟。保证农民的利益是烟叶可持续发展的前提。要改变一些地区过去主要靠行政手段安排烤烟种植的做法，解决好种烟比较利益问题，利用种烟收益较高的经济杠杆，实行种烟许可证制度，烟草部门掌握种烟主动权。要通过扎实细致的工作，使农民的种烟收益保持在合理的水平，促进烟叶生产的良性循环，确保烟叶生产既要稳得住，又要控得住。

 

　　5．开发烟用机械，提高生产效率

 

　　近年来，种烟大户、烟草农场在我国悄然兴起，烟草种植向种烟能手集中，承包土地种烟的规模越来越大。这种现象也是烟叶生产对市场经济的适应性转变。在此情况下烟农为了提高生产效率，渴望从种植到烘烤的成套机械设备。目前，限于我国整体机械化程度较低，用于烟田的动力牵引机械和生产机械以小型和简易为主要特征，应开发利用现有较大型设备。对千亩以上规模的承包大户和农场，应以引进为主。五十万担以上烟叶产量的分公司，都应该开展烟叶生产现代化技术研发工作，从育苗设施、耕作、田间作业、植保到密集式烤房，进行一系列技术和产品研发，满足生产需要。在市场经济的引导下，我国很多地区的农业机械研究所和个人，所开展的研究工作已经取得了较好成效，烤房的研发已经做到斤烟消耗斤煤，斤烟消耗1度电的节能指标，且就烘烤质量提高即可亩增收150元的技术水平。

 

　　6．构建高效的组织方式，完善生产服务体系

 

　　加强农业市场体系和产业化组织建设是现代化不可缺少的一部分。我国的烟叶生产的显著特点是生产规模过小，尽管近年来烟叶种植大户、专业化农场不断涌现，烟农协会、烟草合作社等群众团体也有较多发展，但是这些与全国烟叶生产总量相比，仍然是微不足道的，烟叶“小生产、大市场”的矛盾在我国表现得非常突出。在可预见的将来，烟叶生产的农户规模不可能有根本性的改变。因此，必须通过生产模式创新，通过产业化的链条，通过各种新型的合作社等烟农自己的组织，将农户与市场更好地连接起来。一方面可以使得生产更好地适应市场的要求，另一方面也有可能使得农民分摊到一定的产后增值收益。

 

　　7．提高抗灾能力，缩小种烟风险

 

　　对于自然风险，可以通过灾害保险的途径解决问题，通过联保，保证种烟收益相对稳定。基本烟田灌排基础设施建设的实施，也将大幅度降低旱涝风险。病虫害可以通过两个办法解决：一是接受清洁农业理念，收获后把烟草茎根彻底清理，制造生物质燃料或肥料，年复一年的病原清理，逐步实现卫生栽培。二是进行统防统治，变病害曼延为小发生，小发生为无损失。风险问题解决了，农民收入稳定了，种烟积极性也就有了比较可靠的保证。长期以来，由于在烟叶种植中没有强调田间卫生，轮作倒茬等减少病害的措施，连作和烟田中残留病株残体现象严重，造成我国烟田病害发生频繁。应强化“以防为主，综合防治”的植保方针，通过改良土壤、平衡施肥提高烟叶营养抗性，消除侥幸心理，备足农药，确保烟株无害，烟田干净。

 

　　8．建立烟叶生产的科教园区，把烟农引向现代化

 

　　选择适宜产区，以促进烟株营养平衡为内涵，以新设备和新技术为形式，建造优质烟生产的科技园区。在已建造了较好的水利、烘烤设施的基础上，进一步把集约化育苗设施、密集式烤房建造好。建立“部分替代进口烟叶开发”，“优质高香气烤烟示范”，“高钾烟叶示范园”、“精准农业基地”等形式的科技园区，体现出优良品种、集约化育苗、平衡施肥、烟水配套和三段式烘烤综合配套技术的高水平，把这些示范园区变成新技术示范基地，以此展示优质烟叶的品牌形象。通过营养平衡体现烟叶成熟度和香气量，从形式上首先具备高香气烟叶形成的土壤基础，排灌设施规范，烟叶发育完全，烘烤设施完美，烤后烟叶成熟度好，有较高的市场竞争力。

 

　　我国人多地少的情况与欧洲等发达国家农业现代化的道路不一样，我国农业现代化由于多种条件的制约，将是一个长期的、渐进的、不平衡的发展过程。但是对于烟草这种高效经济作物来讲，应该走在农业现代化的前列，只有这样才能对实现2010年我国烟叶质量赶上国际先进水平的目标有所促进，关键问题在于指导思想上首先明确，进一步加大科技研发力度，才能逐步体现出烟叶生产的现代化水平。