12月5日至6日，2007年云南省烟叶暨基础建设工作会议在昆明召开。云南省副省长程映萱出席会议并讲话。

 

　　会议由云南省人民政府组织召开，以构建和谐社会为主旨，围绕全省烟叶生产可持续发展这个中心，研讨如何为社会主义新农村建设作贡献。

 

　　程映萱在讲话中指出，回顾云南烟叶生产连续9年持续稳定协调健康的发展历程，特别是近几年，全省烟叶生产工作一年上一个台阶，亮点频现，发展势头良好，质量大幅提高，市场需求进一步扩大，烟农收入逐年增加，工业反哺农业迈出了实质性的步伐。云南烟叶的实力和地位进一步提升，烟叶生产管理、科技创新和整体生产水平都名列全国前茅，为地方财政、农业、农村经济发展和社会主义新农村建设作出了积极贡献，为实现“十一五”规划和烟叶生产可持续发展奠定了坚实的基础。同时，有力支持了全国烟草行业的持续稳定协调健康发展。

 

　　程映萱强调，云南省烟叶生产正处在一个新的起点上，挑战与机遇并存，困难和希望同在。各级政府、烟草部门要正确认识和准确把握烟叶生产发展态势，迅速行动起来，全面部署，精心组织，认真抓好明年的烟叶工作。她指出，云南省烟叶生产良好的发展态势得益于对控制总量、稳定规模这一政策的严格执行。因而，要时刻保持严格计划管理的高压态势，始终把控制总量、稳定规模、防止过热作为烟叶工作的首要任务。

 

　　云南省烟草专卖局（公司）局长、总经理李万兴作了工作报告。他说，今年云南省各级党委、政府和烟草公司高度重视烟叶工作，烟叶生产计划得到有效控制，烟叶生产实现了连续9年平稳发展的良好态势，圆满完成了国家局下达的任务。今年全省实际收购烤烟73.96万吨；全省种烟农户167.89万户，户均收入5133元；全省共实现烟叶税收17.78亿元，基本实现了烟农、政府、烟草公司和客户“四满意”，为地方财政、农村经济发展和社会主义新农村建设作出了积极贡献。

 

　　李万兴提出，云南烟叶生产连续9年的平稳发展来之不易，因此思想上不能有丝毫懈怠，在今后的发展中，要继续加大对烟叶“双控”政策的执行力度，确保烟叶生产持续稳定协调健康发展；要抓住机遇，用现代农业发展理念指导云南烟叶生产的可持续发展；稳步推进基本烟田基础设施建设，夯实云南烟叶可持续发展的基础；着力加大实用技术推广力度，全面提高云南烟叶生产整体水平；加强基层建设，提升烟叶生产管理水平；切实加强领导，统筹好烟叶生产各项工作，帮助基层解决实际问题。

 

　　会议提出，2007年全省烟叶工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十六届六中全会、云南省第八次党代会和全国烟叶工作暨加强烟叶基层建设工作座谈会精神，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作方针，采取有力措施，稳定规模，提高质量，扎实开展烟叶基层建设，确保云南烟叶生产可持续发展。

 

　　会议提出，要从建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度来安排部署烟叶工作，做到提高执行力，政令畅通。要坚持以合同制为主线，对烟叶种植、收购、加工、调拨全过程严格实行合同管理和监督。要继续按照要求签订合同，充分发挥合同在落实国家计划、指导烟农生产中的积极作用，切实维护合同的严肃性。在生产过程中，要做到关口前移，将各项工作做到烟叶移栽前，防止无计划、超合同种植；收购时，要完善基础软件的管理功能，严格按合同收购，杜绝无合同、超合同收购；在复烤时，要加强内部管理，规范加工行为，严禁无合同、超合同加工，杜绝系统外烟叶加工；在调拨过程中，要规范烟叶经营的合同和资金管理，巩固烟叶流通秩序整顿成果。

 

　　会议还表彰了在2006年烟叶工作中成绩突出的先进单位和个人。云南省政府和云南省局（公司）分别与各州（市）政府、烟草公司签订了2007年烟叶工作责任状。