烟叶是行业发展的基础，烟叶稳，行业就稳。但随着国家农业政策和农村产业结构的调整、行业内部改革的不断深化、烟叶产区生态环境的不断变化，影响着烟区烟叶生产和谐持续发展的障碍和不确定因素逐渐增多，烟区的发展面临重重压力。如何理性对待烟叶生产发展中突显的新问题，笔者试从“种植规模”和“收购总量”这两个相对数引发的等量关系解析影响烟叶生产可持续发展的因素，对烟叶生产可持续发展提出一些个人看法，仅供参考。

 

　　种植规模＝户均面积×烟农户数

 

　　由于烟叶产品的特殊性，烟叶种植历来实行的计划种植模式，由上一级部门对下一级部门制定当年的种植计划面积，下一级部门根据计划面积安排当年种植。因此，“种植规模”是一个相对的不变数，那么要实现既定的种植规模，能改变的就是户均面积和烟农户数。

 

　　当前，县域经济呈活跃状态，山区丰富的农、林、矿资源和廉价的劳动力资源吸引了不少的投资商，劳动密集型产业呈城市转向农村转移的趋势，这些客观因素的存在不断的冲击着烟叶生产的发展。就清流县而言，近几年服装加工、花卉苗木、水产养殖、基础设施建设等，直接影响的是就业渠道增多、工价提高（单位工价由原来的30元到现在的50元）、大量劳动力转移、宜烟耕地面积减少等；间接导致的就是烟农群体的流失，导致种烟户数的减少。同时和县域经济复苏相比，烟叶种植的比较效益明显降低，一是种烟成本增加，2006年cd-1种植成本每亩在350元左右（除了扶持资金外）、k326每亩在500元左右；二是亩产值增幅微弱，在烟叶收购价格不变和亩产值没有多大变化的情况下，烟农种烟亩产值并没有多大的提高，效益是烟农种烟的最敏感的因素之一，在效益不明显的情况下，农民有更多的选择余地，这是导致烟农流失的主要因素。据统计，从03年开始，清流县每年烟农流失数约在1000户左右，这是决定种植规模的主要因素，决不可小视。

 

　　另一个要素是户均种植面积。近几年来，从上到下一直在倡导推广大户种植，但对大户种植的概念仍是一个较模糊的数字，有人就提出说要户均种植50亩、100亩，甚至200亩以上。可能吗？据调查，根据目前的山区烟叶生产软硬件资源的配套情况看，要发展这样的户均种植数，存在的困难是比较大的。一是劳动力跟不上，在青壮年大量外出的情况下，每户2.5个劳力的家庭占90%以上，碰到大忙时节，如整畦、采摘、烘烤等需要大量劳动力的时候，请工很困难（工价高、剩余劳动力少），仅靠自家劳动力根本就无法完成任务，必将影响烟叶产质量，即使能请到工，这么高的工价也将大大增加种植成本；二是硬件设备配套跟不上，如机械化程度不高、烤房资源不足等。虽然近年来大力推广科技兴烟，但是劳动强度大、烘烤难依旧是不小的障碍，如果种植100亩烟叶，密集式烤房得5个，普通烤房得10多个，2.5个劳力的家庭根本就忙不过来；三是烟田基础设施落后，山区宜烟面积成片的阳面田较少，大部分种植的仍然是山垄田，缺水和交通不便是阻碍烟叶发展的原因，烟用物资和烟叶采摘主要还是靠手提肩挑，无形当中增加了劳动强度；四是土地流转难度太大，即使以上三个条件都具备，由于受当前农田管理体制的制约，租用农民的土地还是很困难，不可能将上百户农民的成片成片的烟田租给同一人耕作，无形中增加管理的长度。

 

　　那么，在烟农户数持续下降、户均面积在现阶段又不可能要发展到50亩以上的情况下，烟叶种植规模如何稳定，直至有所发展呢？

 

　　一、稳定烟农队伍，使烟叶种植有一个相对固定的烟农群体。烟农是烟草公司的衣食父母，稳定烟农队伍并不是就要保留现有的烟农，而是要有一定的机制，优化烟农队伍，确保烟农既是自愿的、忠诚的，又能获得适当经济效益的。通过户籍化管理，建立详细的烟农档案，对烟农进行分类，然后通过客户关系管理，有意识的对不同类别的烟农进行不同方式的服务，如技术服务、扶持服务、便利服务等，使会种植、会烤烟、会初分的“三会”烟农留下来，对“三不会”的烟农从种植合同上和专卖管理上给以淘汰。同时对一些有发展潜力的新烟农进行有意识的培养，使部分新烟农变成“三会”烟农，盘活烟农“进出”体系，最终实现一定种植规模下的烟农队伍。

 

　　二、适度发展户均种植面积，保证烟农最高的经济效益。发展集约化生产是烟叶生产的趋势，集约化生产有利于降低生产成本，提高经济收入，但是就山区当前的一些固有条件，集约化水平过高不但不能降低成本，反而降低生产质量和烟叶质量，影响经济效益。据烟农反映，就劳力和烤房设备看，户均种植10亩左右比较合适，也就是说烟农可以满负荷进行农事操作，并且对生产质量和烟叶质量不会有太大的影响。

 

　　收购总量＝种植面积×单产在种植面积

 

　　相对固定的情况下，要提高收购总量的惟一途径就只有提高单产。近几年，随着科技兴烟力度的加大，如育苗方式的创新、大田管理技术的创新、烘烤技术的创新等在降低烟农劳动强度的同时，对烟叶单产的提高起到了很好的助推作用，目前单产水平已经实现了220-250斤左右。那么提高单产是不是可以无限制的提高呢？不行，这其中必须考虑控氮降碱的问题，因为产量增加就有可能导致烟碱含量的提高，烟碱含量过高影响的烟叶质量，所以提高产量便不是无限制的，只有适度单产才是烟叶发展的趋势。那么现在的单产水平有没有提高的可能，有，应该可以增加到280-300斤，这在当前一段时间来看是一个比较客观的数字。

 

　　如果要适度提高单产，达到优质适产的目标，那么提高科技兴烟水平、提高机械化程度，降低生产风险便是关键。

 

　　提高科技兴烟水平：科技是第一生产力。这几年大力推广科技兴烟力度，带来的变化是显著的，对降低农事操作难度、提高烟叶产质量的效果是明显的，从某种意义上说，种烟成本也得到降低。所以，要降低种烟成本，提高烟农种烟积极性，首先要继续抓好赖以生存的“四项基础性工作，四项新技术和三项常规技术”，其次要鼓励基层人员的技术创新，充分利用基层技术人员接触烟叶生产多的优势，以技术规程小创新为主，进行局部的实验，调整一些因地制宜的、实用的技术操作，满足局部区域的技术需求。再次要建立促进科技兴烟水平的配套机制，认真调研新技术的可行性和操作性，通过必要的扶持手段减少烟农的资金投入，降低生产成本；在技术实施过程中给予扶持，提高种烟的边际效益和比较效益，促成烟农种烟积极性的不断提高。

 

　　降低烟农劳动强度：随着烟农户均面积的不断扩大（清流县从03年的户均5亩到06年的7.6亩），烟农的劳动强度不断增大，一定意义上说也影响到关键环节技术实施的到位率，技术不到位产生的直接后果就是产量的降低。所以要适应这种户均面积不断扩大的形势，降低劳动强度也是保证单产面积的关键之一。要降低劳动强度，首先是要通过对劳动量大的技术环节进行技术创新（如育苗、整畦、采摘、初分等），简化劳动强度，保证烟农能在规定的时间内完成农事操作，提高单产水平。其次是针对山区特点，通过修建机耕路，改变一贯靠肩挑手提的农事运输模式，提高农事操作的工作效率，让有限的劳力完成最大的工作量，解决烟农“有心无力”的状况，确保技术到位率，提高单产水平。

 

　　降低烟叶生产风险：烟叶生产风险是影响烟叶产量的因素之一，现阶段之所以产量不稳定，很大程度上和气候条件有关系，遇到自然灾害严重的年份，烟农、烟草公司束手无策，即使花大力气进行灾后自救，但也是悔之晚矣。根据多年种烟经验，种烟风险主要的还是体现为洪灾、雹灾、病灾、雪灾等，针对的不同的自然灾害，采取不同的对策应该还是能取得一定成绩的，首先是建立烟田保护区，加强烟田基础设施建设，有针对性的对往年易受洪涝灾害的田块进行重点改善，争取的几年的时间内实现烟田保护区旱能灌、涝能排、水相通、路相连，抵御汛期对烟叶生产的侵害。其次是探讨主要病害对烟叶生产的侵害的原因，如花叶病和根茎病，进行对症下药，降低病害对烟叶生产的影响；再次是一些其他自然灾害，如冰、雪灾，则要通过我们的信息化服务，用最快最短的时间为烟农提供最及时的服务，如建立手机信息平台，将最新的气候状况、技术操作、政策信息等第一时间告知烟农，使烟农有所防范，做好灾前的防范措施。

 

　　收购总量＝种植规模×浮动系数强化合同

 

　　管理是烟叶生产按计划实施的关键手段之一，严格按合同执行计划种植收购，是保证烟农利益的重要体现，也是烟叶生产得以持续发展的保障。但由于烟叶是农业产品，不可规避的是必将受到自然条件的影响，单位产量也不可能像工业产品一样可以准确计划，这就涉及到产量浮动系数的问题。而当前我们执行合同是必须准确无误的，计划收购多少烟叶，最终的结果不能超出计划，在实际实施过程中这很难操作，导致的结果就只能完不成任务，超计划的可能性很小，这对一个有潜力的烟区要扩大种植规模是有点矛盾的。

 

　　那么要确保不影响有潜力烟区的发展积极性，在执行计划收购过程中就必须设计一个合理的产量浮动系数，按照循序渐进的原则，让有潜力的烟区合理的扩大规模，即可规避马太效应带来的不良后果，也可使地区烟叶生产实现良性持续的发展。