一 、引 言

 

　　自1492年哥伦布发现新大陆，把烟草种子从美洲带回欧洲后，世界烟草业的发展已经历了500多年的风风雨雨并取得了巨大发展。烟草行业已发展成为一个非常庞大的产业，生产烟叶的国家有120个以上，生产卷烟的国家也超过了130个。 1997年世界卷烟总产量达56000亿支(合我国11200万箱)，烟草制品的总销售额高达3400亿美元，为各国政府上缴的直接税收为1250亿美元(仅指消费税)。全世界烟草制品的消费者有11.5亿人，其中有8亿多人生活在发展中国家。

 

 

 

　　烟草行业在许多国家的经济和社会生活中占有十分重要的地位，为这些国家的发展做出了重要贡献。据美国烟草商协会（TMA）统计，1997年美国烟草行业对国民生产总值的贡献为1113亿美元。烟草行业也创造了大量的就业机会，如：中国烟草行业为3000万人提供了就业机会（1996年数字）；印度为2600万人提供了就业机会（1998年数字）；1995年美国烟草业创造了超过306万个以上的就业机会。世界上超过1.75亿人用于维持生活的收入直接来自于烟草行业。

 

 

 

　　一些大型跨国烟草工业公司在世界大型工业公司中也占有重要地位。1997年美国《财富》杂志公布的以1996年总营业额排名的全球500家大型公司中，美国菲利浦·莫里斯（PM）公司排名第30位，年销售收入为545.53亿美元，利润高达63.03亿美元（按利润则排世界第4位）。1998年PM在全美国500家公司中排名第9位。

 

 

 

　　二 、世界烟草市场现状与竞争格局

 

 

 

 

 

 

　　纵观烟草的发展历史，自从出现了烟草制品，特别是自1867年古巴人推出了商业化的卷烟机，开始了卷烟的大批量生产后，世界烟草市场就出现了竞争，但竞争的范围基本都在国内进行。进入20世纪以后，随着全球经济的发展和烟草行业的进一步扩大，世界烟草市场的竞争范围扩大到国家与国家之间的竞争，其竞争程度也更激烈。

 

 

 

　　在本世纪初，通过收买、合并等方式已逐步发展壮大的美国、英国等国的烟草公司，在逐步占领了国内烟草市场的同时，已把着眼点集中在尽可能占领国外烟草市场上。同时，为了尽快向外扩张，提高卷烟在国际市场上的竞争能力和实现对市场进行垄断，一些大型跨国烟草公司相继出现，如英美烟草公司等。这些跨国烟草公司采用在海外投资建厂生产卷烟等手段，打入并占领了世界上许多国家的卷烟市场，同时公司本身也不断发展壮大。

 

 

 

　　在第二次世界大战后，以美国、英国等为基地的大型跨国烟草公司，又抓住战后各国卷烟生产设施遭到破坏、市场上卷烟短缺这一有利时机，积极向海外发展，进一步扩大了市场比例，在国际市场的竞争中取得了胜利。与此同时，美国生产的混合型卷烟也随之畅销于世界各地。

 

 

 

　　进入20世纪80年代后，尤其是冷战时代结束以后，世界的政治格局发生了显著变化，各国的经济得到了较大发展，人民的生活水平普遍提高，国际间的经贸联系日益扩大，世界经济出现了全球一体化的显著特点。世界经济的一体化也极大地促进了世界烟草贸易的发展，世界烟叶和烟草制品贸易日臻活跃，进出口贸易额逐年上升，世界烟草市场也出现了新的格局和特点。

 

 

 

　　（二） 世界烟叶市场竞争格局

 

 

 

 

 

 

　　自80年代以来，从整体上看，世界烟叶贸易总量和贸易额呈稳步上升趋势。其中：世界烟叶出口总量随着世界卷烟产销量的增加而逐步上升，到1997年世界烟叶出口总量已达创纪录的192.9万吨（农场销售量，下同），与1985年的141.5万吨相比，增长36.32%,年平均增长3%左右；世界烟叶进口总量除了90年代前2年外，总体上也呈稳步增加趋势，1997年世界烟叶进口总量已达197.4万吨，与1990年的161.73万吨相比，增长22.06%。

 

 

 

　　2、世界烟叶市场的特点

 

 

 

　　自80年代以来,世界烟叶市场的竞争格局已发生了十分明显的变化,竞争更加激烈并呈现出以下几个特点:

 

 

 

      （1）世界烟叶市场已呈现高度集中（垄断）态势

 

 

 

　　从美国农业部公布的世界主要烟叶生产国10多年来烟叶出口量统计数字中可以看出,尽管全球有120个以上的国家生产烟叶,但1997年烟叶出口量超过10000吨的国家只有26个。这 26个国家的烟叶出口总量达175.69万吨，占世界总出口量的91.07%。其中巴西、美国、津巴布韦、印度、土耳其、马拉维、意大利、希腊、中国和德国这10大烟叶出口国1997年的烟叶出口总量为141.7万吨，占世界总出口量的73.49%。出口量居前5位的巴西、美国、津巴布韦、印度和土耳其的出口总量就占世界总出口量的近50%。世界烟叶市场已呈现高度集中态势，这种格局在今后一段时间还会改变。

 

 

 

　　（2）世界烟叶市场的竞争更加激烈

 

 

 

　　纵观世界烟叶市场，在1992年以前相当长的一段时期内，美国一直占据着世界烟叶出口市场的龙头老大地位，主要原因是美国烟叶的综合品质好而且长期稳定。主要表现为：烤烟成熟度好、组织疏松、油分足、化学成分协调、香气足、吃味好；白肋烟色泽好、组织疏松、具有十分明显的白肋烟香味特征、香气突出、香味浓。美国的烟叶品质可以从美国非常高的烟叶出口价格（约7美元/kg）上反映出来。

 

 

 

　　但随着80年代以来世界烟叶出口市场竞争的日益激烈和几个主要烟叶生产国都加大了烟叶出口的力度，世界烟叶出口市场又出现了新的形势和新的格局。巴西、津巴布韦、马拉维、印度、中国、德国和阿根廷等国的烟叶出口量逐年上升，成为支撑世界烟叶出口增加的重要因素。尤其是巴西、津巴布韦、马拉维等国通过不断地提高烟叶品质和生产适销对路的产品，不但烟叶出口量不断增加，而且也提高了其烟叶在国际市场上的信誉。如巴西的烟叶出口量从1985年的20万吨增加到1997年的29.4万吨，增长了47%，从1993年起巴西的烟叶出口量已超过了美国，成为世界第一大烟叶出口国。津巴布韦的烟叶出口量也从1985年的9.86万吨增加到了1997年的18.9万吨，上升了91.7%，对出口量居世界第二位的美国提出了强有力挑战。

 

 

 

　　世界烟叶市场已出现了非常激烈的竞争形势，而且末来的竞争将更加激烈，原因是越来越多的国家已把扩大烟叶出口作为本国烟草行业末来生存和发展的一条重要途径以及出口创汇的重要来源。

 

 

 

　　（3）世界主要烟叶出口国的烟叶出口率较高

 

 

 

　　从近几年的统计数字看，世界主要烟叶出口国的烟叶出口量占烟叶总产量的比例比较大，有的国家甚至高达80%以上，这些国家生产的烟叶主要是用于出口，只有一小部分用于国内消费。以1997年的统计数字为例，世界主要烟叶生产国巴西、美国、津巴布韦、印度、土耳其、马拉维、意大利和希腊的烟叶出口量占其烟叶总产量的比例分别为53.94%、29.41%、89.57%、22.52%、51.50%、74.31%、78.68%和74.24%。

 

 

 

　　（4）烟叶出口已成为一些国家出口创汇的重要来源

 

 

 

　　目前，烟叶已成为一些国家出口创汇的拳头产品，烟叶出口也为这些国家创造了大量的外汇，部分国家的烟叶创汇额已占全国创汇总额的50%以上（如马拉维等）。1995年美国的烟草出口额已达14亿美元，且近几年来美国每年的烟叶贸易顺差都在6亿美元以上。1995年津巴布韦的烟叶出口额也高达4.44亿美元，成为该国的第一大创汇商品。

 

 

 

　　（5）烟叶出口价格差别明显

 

 

 

　　目前世界各国烟叶的平均出口价格相差十分悬殊，最高水平与最低水平的差距高达4倍至5倍，有的烟叶品种甚至高达10余倍（如香料烟）。美国烤烟和白肋烟的出口价格最高，出口价格接近7美元/kg，其他国家烤烟和白肋烟的出口价格均在4美元/kg以下。土耳其的香料烟出口价格最高，平均出口价格在4美元/kg以上。造成烟叶出口价格有很大差别的原因主要是烟叶品质的好坏和是否适合国际市场的需求。另外，一些国家烟叶生产成本低也是烟叶出口价格较低的主要原因。

 

 

 

　　（三）世界卷烟市场竞争格局

 

 

 

 

 

 

　　80年代初以来，世界卷烟贸易总量呈逐年以较大的幅度增加趋势，国际市场上的卷烟进出口贸易十分活跃，竞争也十分激烈。

 

 

 

　　从1985年到1997年，全世界的卷烟出口总量（除1991年外）逐年均以较大的幅度上升，卷烟总出口量已从1985年的675.7万箱增加到1997年的2204.9万箱，出口量增加了226.4%,年平均增长率超过了11%。1997年卷烟总出口量占当年世界卷烟总产量的19.16%。

 

 

 

　　1985年到1997年世界卷烟总进口量从整体上也呈逐年上升趋势，1997年世界卷烟总进口量 1390.6万箱，与1985年的463.2万箱相比增长200.22%，年均增长率超过12%。

 

 

 

　　2、 世界卷烟市场特点

 

 

 

　　(1) 世界卷烟市场竞争十分激烈,其激烈程度尤甚于烟叶

 

 

 

　　由于世界范围的反吸烟运动愈演愈烈，烟草行业受到来自医疗卫生部门和各国政府的压力越来越大，使部分发达国家的卷烟市场呈现出逐步萎缩趋势，国内卷烟市场的竞争已达白热化，烟草行业的处境更加艰难。因而发达国家的烟草公司都把向国外发展作为自己的首选目标，进而使世界卷烟市场上的竞争越来越激烈。世界卷烟市场竞争的激烈程度远比烟叶市场的竞争要激烈得多。

 

 

 

　　目前，包括西方发达国家在内的世界许多国家以及大型跨国烟草公司都把大力发展卷烟出口和尽可能多地占领国外卷烟市场作为自己的首要任务。他们通过广告，对体育、公众娱乐和社会活动的赞助，采用在海外广泛建立独资、合资、合作企业和直接收购国外烟草企业等手段，积极开拓国际市场，使其在国际卷烟市场上的销售量不断上升，卷烟等烟草制品的出口量也不断增加，并且在某些国家已形成了垄断地位。

 

 

 

　　（2）东欧和亚洲国家已成为世界卷烟市场上的热点

 

 

 

　　目前东欧和亚洲国家已成为世界卷烟市场的热点。许多国家，尤其是西方发达国家以及许多大型跨国烟草公司已把打入并占领东欧和亚洲市场作为其首要目标。几年来，西方发达国家的大型跨国烟草公司十分重视东欧市场的开拓和占领，逐步扩大了在东欧各国的投资规模，加大了针对当地消费者的广告宣传和促销力度。目前，已初见成效，初步控制了东欧各国的卷烟市场。另外他们也加大了对亚洲市场的投资，扩大了其产品在亚洲市场上的份额。

 

 

 

　　（3）世界卷烟市场已出现集中（垄断）态势

 

 

 

　　同世界烟叶市场一样，世界卷烟市场也存在着向少数国家和部分大型跨国烟草公司集中的态势，而且这种趋势还更加明显。1997年卷烟出口量超过20万箱的国家只有15个，但出口总量已达1958.２万箱，占世界卷烟出口总量的88.81%，其中超过100万箱的9个国家的总出口量为1756.9万箱，占世界总出口量约80%。1997年美国卷烟出口量为480万箱，占世界的21.77%。世界大型烟草公司的卷烟出口量也增加很快。目前，他们在世界卷烟出口市场上已占有较大的份额，如1998年美国PM公司生产的万宝路牌卷烟一个牌号，在世界市场上的总销售量就高达920万箱，除在美国本土销售量327.96万箱之外，在国外市场的销售量达到了592万箱（包括出口和海外生产的卷烟）。

 

 

 

　　（4）卷烟、雪茄烟等烟草制品的出口已成为某些国家出口创汇和创造贸易顺差的重要途径

 

 

 

　　烟草制品是一种嗜好性消费品，它不仅生产成本低，而且还是一种高税利商品，卷烟的销售量越大，为国家创造的税收、外汇和就业机会就越多。许多国家都把大力扩大卷烟、雪茄烟等的出口作为政府的一项重要任务，有力地促进了本国生产的烟草制品的出口，为国家创造了大量的外汇。烟草业已成为某些国家创造贸易顺差的重要途径。如美国，自90年代初以来，卷烟出口额一直保持在50亿美元左右，最高纪录近60亿美元。80年代初以来，美国烟草业创造的贸易顺差一直在上升，1995年达到了58亿美元，其中仅卷烟产品创造的贸易顺差就高达约50亿美元，成为该国第二大创贸易顺差最多的商品（居第一位的是谷物和饲料）。古巴的雪茄烟出口也为该国创造了大量的硬通货。

 

 

 

 

 

　　三、我国烟草业的优势与差距

 

 

 

　　从总体上看，我国烟草业与发达国家的烟草业相比，在烟叶和卷烟产品的品质、行业综合技术水平和整体效益、企业的经济实力和竞争能力等方面，都存在着相当大的差距。但在某些方面和某些领域，我们也有自己的明显优势。如果我们能积极利用这些优势，我国烟草业在竞争激烈的国际烟草市场上也一定能占有一席之地。

 

 

 

　　 1、 我国烟叶的优势与差距

 

 

 

　　（1）我国烟叶的最大优势是生产成本低，烟叶品质也基本适合作为填充料烟叶用在混合型卷烟中，因而在国际烟叶市场上具有较大的价格优势。

 

 

 

　　（2）我国烟叶在品质上与一些烟叶出口大国相比还有明显的差距，特别是与美国烟叶相比，我国烤烟的差距主要体现在烟叶的香气质和香气量上以及烟叶的化学成分是否协调方面。在白肋烟方面，主要是国产白肋烟化学成分很不协调（主要是烟碱量偏高、总氮含量偏低，氮碱比失调，钾含量偏低等），缺乏白肋烟的特征，香气和吃味不明显，。我国香料烟在品质上与土耳其香料烟相比也有较大差距。

 

 

 

　　 2、我国卷烟的优势与差距

 

 

 

　　（1）我国卷烟在世界卷烟市场上的优势主要有两点：一是我国首创的在卷烟配方中添加有中草药或中草药提取物的新混合型烟，这类卷烟在世界上是独有的，而且已基本掌握了新混合型烟的生产技术；二是与发达国家相比，我国卷烟的生产成本较低（原因是烟叶成本低和劳动力费用低等）。

 

 

 

　　（2）我国卷烟与发达国家相比，差距也十分明显，主要有以下几个方面：一是卷烟产品的品种和结构不太合理，不符合国际市场需求；二是还没有完全掌握混合型卷烟的生产技术，再加上生产混合型卷烟的原料品质欠佳，导致我国混合型卷烟的品质与国外相比还有较大差距，影响了卷烟出口；三是无论是烤烟型卷烟还是混合型卷烟，我国卷烟的总体品质与发达国家相比也有一定的差距，在内在品质方面就更为明显；四是我国卷烟的烟气焦油量与发达国家比还相对较高，还没有掌握超低焦油和超淡味卷烟的生产技术。

 

 

 

 

 

　　四、我国烟草业参与国际竞争的策略与方法

 

 

 

 

 

 

　　经过几年来我国烟草行业广大职工的艰苦努力，我国的烟叶品质已有了明显提高，生产的烤烟烟叶也初步得到了国际烟叶进口商的认同，到1998年我国烟叶总出口量已达10.39万吨，烟叶出口工作取得了可喜的成绩。

 

 

 

　　但我们也要清醒地认识到，国产烟叶占世界烟叶总出口量的比例还很小，1997年出口量只占世界总出口量的3.89%，而同年我国烟叶总产量则占世界总产量的43.26%。我国烟叶出口量占当年烟叶总产量的比例也只有2.31%，远远低于津巴布韦、马拉维、希腊、意大利、巴西和美国等国。更重要的是，我们的邻国——印度，近几年来也通过对烟叶出口采取特殊的优惠政策等措施，大力发展烟叶出口，1997/1998年度的烟叶出口量已达13.67万吨，居世界第4位，对我国的烟叶出口造成了很大压力。其原因主要是印度和我国一样，出口的烟叶主要是填充料烟叶，在国际市场上直接与我国烟叶进行竞争，和我国一样，印度的烟叶生产成本也很低，烟叶品质在最近几年来也有了较大提高。

 

 

 

　　针对国际烟叶出口市场的这一新形势，我国必须采取以下几项策略和措施来参与越来越激烈的国际烟叶市场的竞争，促进我国烟叶出口工作向前发展，使我国由烟叶生产大国变为烟叶出口大国。

 

 

 

　　1、要针对国际市场的需求生产烟叶，进一步改进和提高我国烟叶的品质，提高烟叶的可用性

 

 

 

　　巴西、津巴布韦、马拉维和印度的经验已证明，要想扩大烟叶出口，最根本的一条就是必须根据国际市场的需求生产烟叶，必须改进和提高烟叶品质，提高烟叶的可用性。只有生产出品质好、使用价值高和适销对路的烟叶，才有可能扩大烟叶出口，这是打开国际市场的最基本条件。同时，也要特别重视和确保烟叶品质的稳定性和等级合格率，提高我国烟叶在国际市场上的信誉。另外，还要非常重视烟叶中的农药残留和农药品种的使用问题。

 

 

 

　　2、政府应对烟叶出口给予更大的支持和更多的政策优惠

 

 

 

　　在烟叶出口方面，政府部门的有力支持和优惠政策是扩大出口的重要条件。政府应在烟叶特产税、烟叶生产资料的供应、烟草栽培和调制技术的支持、对出口烟叶进行扶持等方面给予特定的倾斜政策，鼓励出口烟叶的生产。

 

 

 

　　3、加强促销工作，积极宣传我国生产的烟叶，扩大在国际市场上的影响

 

 

 

　　促销对于烟叶出口十分重要。我国烟草界要通过广泛参加国际烟草展览会、讨论会，在国际烟草杂志上做广告，组织代表团到特定国家举办展销，邀请国外烟草商来华参观考察等形式，积极宣传和推销国产烟叶，扩大国产烟叶在国际市场上的知名度，为扩大出口创造条件。

 

 

 

　　4、组建几个直属国家烟草专卖局的烟叶出口基地，为国际市场定向生产出口烟叶

 

 

 

　　为使烟叶出口有充足的、品质符合要求且品质稳定的烟叶货源，组建几个直属国家烟草专卖局的烟叶出口基地非常必要。国家和国家烟草专卖局要给予烟叶出口基地一些特殊的优惠政策，并在资金、技术、生产资料供应等方面对出口烟叶的生产提供强有力的支持，使烟叶基地能够生产出切实符合国际市场要求的高品质烟叶，扩大我国生产的烟叶出口量，提高国产烟叶的出口价格。另外，还可以在烟叶出口基地开展高水平的研究工作，以便开发出适合国际需要的主料烟叶，并向国外出口，扩大烟叶出口的类别范围，为进一步扩大出口创造条件。

 

 

 

　　5、应积极研究在烟叶生产方面引进外资的可行性，条件许时可允许外商进行出口烟叶的开发、生产和经营

 

 

 

　　印度等国的经验证明，在烟叶生产上引进外资和允许外商进行出口烟叶的开发、生产和经营，是增加烟叶出口的有效途径之一。我们应尽快研究在烟草专卖体制下，在烟叶开发和生产方面引进外资和允许外商进行出口烟叶的开发、生产和经营的可行性，条件许可时允许外商进行出口烟叶的开发、生产和经营，这样就可以使国产烟叶直接进入国际市场，扩大烟叶出口。

 

 

 

　　（二）我国卷烟参与国际竞争的策略与方法

 

 

 

　　自国家烟草专卖局和中国烟草总公司成立以来，我国的卷烟出口有了一定的发展，卷烟出口量也逐渐上升，到1998年出口量已达37.2万箱。但与发达国家和卷烟出口大国相比，我国卷烟出口量还很小，不到世界卷烟出口总量的2%，而且出口卷烟只占国内卷烟生产总量的1%左右，与我国卷烟产销大国的地位极不相称。

 

 

 

　　我国国内卷烟市场已处于买方市场，市场已基本饱和，烟草行业正面临着严峻的挑战。国家局已确立了行业国际化发展战略。我们必须尽快采取有力的措施，扩大国产卷烟的出口，并以此带动整个烟草行业的发展。

 

 

 

　　1、加大对国际卷烟市场的研究力度，为卷烟出口提供可靠的决策依据

 

 

 

　　我国目前对国外卷烟市场的研究力度还很不够，卷烟出口还存在一定的盲目性，教训深刻。要想加大卷烟出口，使国产卷烟真正占领国外市场，就必须加强对国际市场的研究。我们不但要研究目标市场上的有关生产、销售、市场结构等情况，还要研究市场环境、风俗习惯、人文地理等因素，以便对目标市场进行精确的定位，做到有的放矢。这一点必须引起烟草行业的高度重视，以便确保我国卷烟能够顺利出口，扩大国际市场。

 

 

 

　　2、加快混合型卷烟特别是低焦油混合型卷烟的研究工作，尽快开发出一批出口型卷烟产品，打入国际市场

 

 

 

　　在国际卷烟市场上，美式混合型卷烟已占据了主导地位，混合型卷烟也深受消费者特别是年轻消费者的喜爱，在卷烟出口市场上占据着举足轻重的地位。我国烟草界一定要根据国际市场的变化，加快混合型卷烟的研究、开发步伐，开发出一批卷烟品质达到或接近国际同类卷烟水平的混合型卷烟新产品，并尽快推向国际市场。为尽快提高国产混合型卷烟品质，除组织全行业的力量进行重点研究、开发和联合攻关外，在近期内还可有针对性地进口一些生产混合型卷烟专用的高品质的关键原料（白肋烟、香料烟等）和辅助材料（盘纸、专用香精香料等），尽快抢占一些国外的卷烟市场，扩大国产卷烟在国外的知名度和信誉，为今后的大批量出口打开局面。

 

 

 

　　3、加大对药物烟（新混合型卷烟）的研究和开发力度，开发出对心血管和呼吸道疾病有缓解作用的出口型拳头产品

 

 

 

　　药物烟（新混合型卷烟）是我国独创的新型卷烟产品。这类卷烟由于在其烟丝配方中加有一些中草药或中草药提取物而对人体具有一定的保健或疗效作用，其远期前景非常好。药物烟将是我国卷烟最有可能大批量进入并最终占领国际市场的拳头产品，而且从目前国产卷烟的出口情况来看，国产卷烟在国外真正占领市场并被一部分消费者接受的也只有北京卷烟厂生产的药物烟。我国烟草业必须加大对药物烟的研究和开发力度，组织力量对其进行联合攻关，开发出一些对心血管和呼吸道疾病有缓解作用且效果更明显的新产品，并尽快使其成为出口创汇的拳头产品。

 

 

 

　　4、开展焦油量低于5mg/支的超低焦油、超淡味卷烟（尤其是混合型卷烟）的研究开发工作，满足21世纪国际市场的需要

 

 

 

　　焦油量低于5mg/支的超低焦油、超淡味卷烟（尤其是混合型卷烟）将成为21世纪世界卷烟市场的热点，并将逐渐成为市场的主流产品，发展前景十分看好。但在该类卷烟的开发和生产技术方面，我国烟草行业还很欠缺，为此要加大对该类卷烟的研究力度，研制开发出一套适合我国国情的生产技术和卷烟产品，满足国际卷烟市场的需要，并使其成为我国出口卷烟的主要产品。

 

 

 

　　5、重视出口卷烟特别是药物烟的宣传和促销工作，加大投入，尽快使国外的消费者了解和接受我国的卷烟产品

 

 

 

　　广告宣传和促销是商品进入市场、占领市场和扩大市场份额的一个非常重要的手段，对新产品来说更是如此。国外的经验证明，对一个新产品投入的广告宣传和促销费用越多，产品在市场上的占有率就越高，二者之间存在着很强的正相关关系。国外大型跨国烟草公司在世界市场上之所以取得成功，一个重要原因也正是在广告宣传和促销方面花费了大量的资金。如美国5家生产卷烟的烟草公司每年用于卷烟广告和促销的费用高达70亿美元左右。

 

 

 

　　我国卷烟在国际上未能取得较大发展的原因之一也正是由于在广告宣传和促销上的投入太少。建议由中国烟草进出口总公司牵头，制定出完善的广告和促销计划，集中使用广告和促销费用，要特别重视对中国特有的药物烟的宣传，扩大中国卷烟在海外的影响，促使国产卷烟尽快得到国外消费者的认可，使其在国际市场上占有一席之地。

 

 

 

 

 

 

　　在海外市场直接投资建厂、投资收购当地的烟草企业或与当地组建合资企业等也是扩大卷烟出口和尽快占领国外市场的重要手段。在这方面，国外大型烟草公司的经验非常值得我们借鉴。建议由国家烟草专卖局统一安排行业内各企业的对外投资工作，加大投资，有计划、有步骤、积极稳妥地实施，尽量减少对外投资的风险，使投资发挥出更大的效益。在项目实施前，要做好目标市场的前期论证，项目的实施要快并且要形成规模，确保所生产的卷烟产品尽快投向市场、占领市场，扩大市场占有率。

 

 

 

　　7、要研究建立出口卷烟生产基地的可行性

 

 

 

　　由中国烟草进出口总公司牵头，组织有关专家尽快研究建立出口卷烟生产基地的可行性。在条件许可时，尽快建立出口卷烟生产基地，由生产基地承担针对特定市场的出口卷烟的研究、开发工作，同时也承担为特定市场生产出口卷烟的任务。这样就可以集中力量、非常有针性地进行出口卷烟的研究开发和生产工作，为卷烟出口创造有利条件。

 

 

 

　　（三）我国烟草机械参与国际竞争的策略与方法

 

 

 

　　世界烟草机械市场和卷烟市场一样，同样也存在着激烈的竞争，而且,在最近几年中竞争十分激烈。几家在国际烟草机械市场上很有名的烟草机械生产企业，由于产品销售不太理想等原因，已被其它烟草机械公司收购或合并。这就使我国烟草机械的出口工作难度更大。我国生产的烟草机械无论在生产能力上还是在综合性能上与国外同类产品还有一定的差距。但我国生产的烟草机械也有一个最大的优势——由于制造成本低而导致的价格优势，这也是发达国家所无法相比的。因此，我国烟草机械还是具有一定的出口潜力的。但要想扩大出口并达到一定的出口比例，就必须尽快提高我国烟草机械的设计和制造水平，注意选用优质原材料和高质量的配套用零部件，提高设备运行的可靠性和稳定性，提高服务质量，同时，也应加强国产烟机设备的促销和宣传，使用户能够真正了解我国生产的设备的性能、特点以国产设备的优越性，促进烟草机械设备的出口。　　

 

 

 

　　总之，对我国和世界烟草行业来说，21世纪是一个充满机遇也充满挑战的世纪。虽然我国在烟叶、卷烟和烟草机械等出口方面还面临着许多挑战，但只要有国家政策和支持、只要有国家局的正确领导、正确决策和全行业职工的共同努力，我们就一定能在世界烟草市场上获得更大的发展。