安康全面实现烟叶收调等级纯度新突破

2005-11-18来源:烟草市场

    近年来,安康烟叶工作认真贯彻落实国家局有关烟叶工作方针政策,以“深化改革、细化管理、共同发展”为主导,以打造“安康烟叶”优质品牌为目标,狠抓规范技术普及推广,不断创新收购管理办法,极大地提高了烟叶生产及收购整体水平。尤其在烟叶收购中,从2003年全面推行袋装预检制以来,不仅从根本上解决了“三混”问题,而且有效地杜绝了烟叶贩子,减少了收购期间等级纠纷,保障了收购秩序,加快了收购进度,促进了烟叶销售,加快了烟叶基地建设步伐,使烟叶收购调拨等级合格率大幅提高。2003~2004连续两年,烟叶收购等级合格率和工商交接等级质量受到国家局、省局及烟厂的好评,烟叶收调工作呈现烟厂、烟农、企业和政府四方满意的良好局面。之所以能够取得令人满意的效果,得益于以下做法: 

一、实施入户袋装预检,从源头把好烟叶纯度
 
     提高烟叶纯度的关键不只靠收购验级环节,重要的是要把好烟农分级扎把这个源头。近年来,他们把提高烟农分级扎把质量作为控制烟叶纯度的源头,从2003年起在我市全面推行了“入户预检,袋装封签”管理办法,有力促进了烟叶把内纯度的提高并收到了明显成效。主要做法是:
 
     1、狠抓培训,广泛宣传,营造一个好的预检环境在每年收购开始以前,他们都把宣传培训工作当着决定收购工作成败的关键措施认真抓好。一是全方位、多层次搞好培训工作。烟叶移栽后,对全市的烟叶检验员、预检员统一进行烘烤和分级技术培训,以达到检验员和预检员的目光统一。烟叶开烤时,集中所有技术力量,深入村、组、农户,从成熟采收、分类编杆、科学烘烤、正确分级扎把、烤后烟叶保管、预检的程序及要求等方面采取现场会、培训会等形式对烟农强化培训和指导,做到培训不漏户、户有分级骨干;二是抓好宣传工作。收购前,通过电视、报纸、致烟农一封信等方式宣传烟叶收购政策和管理措施,宣传实行袋装预检是保护烟农利益的根本举措,是一项促进可持续发展的重要保证,是适应市场要求的具体做法,让各级领导、烟农从思想上认识袋装预检的重要性。通过培训解决分级扎把中的技术问题,杜绝掺杂使假杂念;通过宣传全面解决政府、烟农的认识问题,从而保证袋装预检工作的顺利实施。
 
    2、及早动手,充分准备,制定一个细的预检方案。为了保证袋装预检工作的顺利实施,他们每年都要提前做好充分准备,层层制定预检方案,包括组织机构、预检规程、预检员安排、预检袋及封条制作与使用管理、收购秩序安排、考核制度、应急预案等内容。人力、物力提前到位,工作任务层层夯实,管理制度放大上墙。烟站根据收购总量、日收购量及地域情况,合理安排轮流计划,制定轮流收购安排表。确保入户预检率100%,收购工作井然有序。
 
  3、细化流程,量化考核,体现一个严的预检管理。通过两年的实践,他们不断细化袋装预检的工作流程,严格过程和结果监管。一是要求预检员从烟农开烤第一炉烟开始,样品仿制到农户,指导烟农逐炉分级,分类妥善保管;二是在开始收购前一周,由预检员按照预检路线,逐户上门预检,装袋封签,填写交售通知单;三是由预检员组织烟农按照约定的时间到指定烟站,烟站凭交售通知单组织烟农按次序交售。在交售中,先由秩序维护员对交售通知单、烟农IC卡及袋口封签进行审验,再由检验员定级交售;四是细化过程监管,严格量化考核。对预检员的管理实行站长负责制,预检员待遇与预检烟叶的数量和质量挂钩。对预检装袋的烟叶在交售现场不得重新预检,质量不符要求的由预检员负责,站长登记预检质量日考核表,并及时与预检员沟通,收购结束后根据预检量和考核表严格考核。通过严格监管和考核,保障了袋装预检工作的有序进行。
 
  4、因地制宜,不断创新,探索预检管理新方式。一是为了解决预检人力不足的问题,我们在探索的基础上,2004年对种植规模较大的产区继续实行验级人员与生产预检人员分开的模式,而对规模小的产区实行技术员分村包片,从生产指导、预检到收购验级全程负责的“一肩挑式”组织模式,站长对收购等级质量把总关。这样既能保障袋装预检的实行,又能节省人力。二是探索试行免预检管理。推行袋装预检只是一种管理手段,而不是最终目的。因为随着这项措施推行到一定程度后,烟农的质量意识提高了,分级技术规范了,这项措施就将退出历史舞台。因此,2004年他们通过烟农申请、烟站和烟草公司逐级审批、动态管理的方式,对全市600户分级技术过硬、无不良交售行为记录的种烟大户进行免预检交售示范。对免预检交售户实行动态管理,在免预检户确定之后,张榜公示,接受群众监督,对群众反映出问题的,一经查实,当即取消免预检资格。同时对免预检户严格考核,在交售中,如果一次出现分级纯度不符要求的,给予警告,二次出现就取消免预检资格,并张榜公布,永远不再享受免预检待遇。这一方式的推行受到地方政府和烟农的赞赏,同时也是烟农诚信荣誉的象征,为其他烟农提高分级水平、诚信交售烟叶起到了模范带动作用。
 
二、把好交售成包渠道,从全过程控制好烟叶纯度
 
    入户预检袋装封签是把好纯度的第一步,这一步只能是把住烟叶把内纯度,为了从把内到包内全过程控制好烟叶质量,他们从五个关口入手进行了严格控制。
 
    一是严把装袋关口。严格要求水分超限的烟叶不能装袋,掺杂使假的烟叶不能装袋,分级不到位的烟叶不能装袋,不同部位的烟叶不能装在同一预检袋内,同一部位不同等级的烟叶装在同一预检袋时必须扎捆牢靠界限清楚,且同一袋内最多只能装两个等级。
 
  二是严把交售关。严格执行“合同收购、IC卡管理、袋装封签、对样定级、实名制取款”的收购管理办法,对无交售通知单、封签不牢、或任何形式串卡、搭卡交售的烟叶一律不予收购,并以站为单位定期公布烟农的交售情况,接受群众监督。烟农取款时必须出示身份证,并在取款联背书,保证实名制取款。
 
  三是严把散烟入库关。要求烟站要严格按程序入库,库房内设专人负责,确保同等级烟叶入同一货位,相临货位间统一用隔离墙(网)严格分开,避免入库后形成的混等混级。
 
  四是实行散烟零库存制,严把成包关。烟站站长是成包的第一责任人,负责成包烟叶的外观质量和包内纯度,做到当日收购的烟叶必须当日成包,库房内单等级散烟每日库存不得超过50公斤,库存的成包烟叶不得超过一车,购一车就要调到总库。针对往年包内烟叶压油问题,今年已对所有打包机做了明确的限高要求,并规定上等烟叶40公斤的新成包标准。
 
    五是严把内部调拨关。在总库设立统一调度,由调度员根据微机收购进度统一安排调拨计划。要求各站收购的烟叶一律向总库实行一级调拨制,取消烟站到县营销部库房的中间环节,并通过微机控制烟站库存成包烟叶不能超过一车,避免烟站出现提级上调现象。
 
三、细化备货交接管理,把好烟叶销售调拨质量关
 
    调拨纯度质量是检验收购质量的最终标准,在烟叶收调中,他们坚持“两个维护”的指导思想,牢固树立“共同发展”和“诚信经营”理念,对出入库烟叶实行统一交接目光、严格备货质量,确保烟叶销售调拨质量。
 
   1、统一交接目光。统一收购目光是实现统一交接目光的基础。在收购样品仿制中,坚持以“国标”为准绳,以满足烟厂需求为依据,从总库的接收样品到烟站的收购样品、烟农的分级样品、烟厂的备货样品统一一个目光,做到烟农对样分级、烟站对样收购、总库对样接收、按样品备货调拨,使收购入库、调出的烟叶质量水平一致。
 
   2、严格备货质量。由质检员、业务员、保管员分工负责,依据购销合同和交接样品,严格组织备货,统一备货质量。单批次货备好后,双方代表共同对包型、重量、包内纯度进行全面抽验确认,达标后方可发运。
 
   3、严格考核管理。一是实行烟叶调拨质量跟踪制。烟叶外调时,由质检员、业务员和主管销售领导共同在《烟叶调拨质量跟踪卡》上签字,最后由业务员跟踪到厂,及时反馈烟叶交接信息,如出现质量问题,逐级追究责任。二是实行烟叶收调等级符合率考核,做到收啥调啥,严禁出现提级调拨现象。
 
     通过以上途径,使销售调拨烟叶的质量得到保证,实现烟农、企业与烟厂“三赢”目标,加快了我市烟叶基地建设步伐,目前已有省内外五家烟厂在安康建立烟叶基地,2005年基地调拨量将达80%以上。
 
来源:中国烟草市场摘自烟叶信息网 
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