湖南永州又名零陵，位于湖南西南部。这里风光秀美，物华天宝，境内的潇湘二水养育了勤劳善良的永州人民，孕育了古朴厚重的历史文化，造就了永州境内如诗如画的自然风光。难怪古人感叹：“画图曾识零陵郡，今日方知画不如”，“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗。”

                             “九嶷金叶” 天赋地赐

    大自然不仅赋予了永州秀美的自然风光，也为永州的烤烟生产撑起了一片广阔的天空。

    自然——“南洞庭平原” 从地理位置来看，永州属中亚热带大陆季风湿润气候区，年平均气温  17.6℃~18.6℃，四季分明，无霜期长，热量丰富，雨量充沛。全境地貌类型俱全，山地、丘陵、平岗、盆地相间分布，大体呈“五山、三丘、半水、分半田”的格局，素有“南洞庭平原”、“天然大棚”之美誉。

    队伍——“铁杆烟农” 永州辖九县两区，是经济欠发达的农业市，570万人口中农业人口有500万，劳动力资源非常丰富。永州现有烟农3.8万户，烟农队伍中30岁以下的占7%，30岁至45岁的占24%，45岁以上的占69%；初中以上学历者11300名。另外，永州种烟历史悠久，烟农大都熟知种烟技术，像春耕前翻土、稻草还田等在其他产烟区需要组织和发动的生产活动，在永州全部为自发行为。

    先锋——科研促品质 永州烟科所成立于1988年，现为中国烟草中南农业试验站永州基地。17年来，该所共完成各类研究课题100余项，获省、市级科技进步奖26项，发表学术论文48篇，编写出版专著3本，拍摄烤烟生产科教片3部，印制烤房改建及烘烤工艺彩图19.8万份。在品种选育课题上更是成绩斐然，选育出优良品种30余个，其中9308、9302表现突出。目前，新品种yz—20—6优势明显，深受有关专家和烟农的好评。这些成果的取得极大地促进了永州烟叶生产的发展和烟叶质量的提高。

    后盾——烟农爱种烟 永州市属经济欠发达地区。一方面，产烟县2004年烤烟特产税占财政总收入的8.85%，特别是农特税体制改革以后，各级政府将烤烟纳入当地经济主导产业，加大烤烟生产力度。另一方面，目前主产县在家劳动力数量约11.9万人，种植水稻及其他经济作物人均年收入5120元，外出打工者人均年收入6500元，产区烟农人均年收入9100元，其中烟叶收入6428元，占年收入的70%，因而在家的劳动力种烟愿望强烈。

    在如此优越的种烟条件下，永烟人从1961年开始种植烤烟，40多年中，烤烟产业有盛也有衰。2000年，永烟人在总结经验教训后，提出了“举全市之力，打造‘九嶷金叶’品牌”，依靠科技，夯实基础，整合资源，创新管理，走科技兴烟之路。经过几年的努力，逐步形成了以科技开发、示范和推广为主要内容，以体制创新和机制创新为动力，以促进烤烟生产布局调整和加强工农业的紧密结合为契机的“九嶷金叶”品牌开发生产模式。近年来，永州烟叶质量稳步提高，上中等烟比例2002年达94%，2004年达95%。生产规模从2002年的1.53万吨稳步发展到去年的2.075万吨。2002年、2003年、2004年实现烤烟总产值分别为1.6亿元、2亿元、2.5亿元，分别占产区农业总产值的8.1%、9.2%、11.2%。烤烟产业成为当地最主要的“财源工程、致富工程、民心工程、订单农业工程”。去年5月，“九嶷金叶”农业标准化体系正式发布。自此，永州烟叶生产已经形成了一个完整的农业标准化体系，“九嶷金叶”品牌走俏国内市场。

                      做优做强做大“九嶷金叶”

    为适应行业“大市场、大企业、大品牌”战略的实施和满足打造中式卷烟的需求，永烟人在做优做强做大永州烟叶、走可持续发展这条道路上不断奋进。

主导：技术研发体系    永烟人深知，科技是第一生产力，永州烟叶的可持续发展离不开科技进步的力量。为此，永州建立了技术研发体系。在技术研发体系中，一是以烟科所为龙头的科技创新队伍，二是以烟叶公司为主体的技术推广队伍，三是以烟农为主体的技术实施队伍。这三支队伍推动了永州烟叶科技的进步，确保了生产技术措施的落实到位。

    中南站——技术研发队伍 永州借助中国烟草中南农业试验站永州基地，抓好科研队伍建设。中国烟草中南农业试验站永州基地的前身为永州烟科所，1988年建所，坐落在美丽的潇湘河畔，下设育种研究室、植保研究室、栽培与调制研究室、中心实验室等业务部门。其宗旨是引进吸收新技术、新工艺，为永州烟叶生产发展和烟叶质量不断提高提供强有力的技术支撑。

    永州还采取走出去、引回来的办法，全面提升队伍的科研综合能力及专业水平。目前，永州拥有高素质的科研人员20余名，其中高级农艺师两名，农艺师5名，博士研究生一名，硕士研究生5名，同时拥有总价值500余万元的先进仪器设备150余台，高标准试验田、病圃等18公顷，为做优做强做大“九嶷金叶”奠定了技术研发和技术推广基础。

    在科研方面，他们主要开展了以下五个方面的工作：

    第一，在育种方面，开展了常规育种和杂交优势利用。现已筛选出比较具有潜力的株系30余个，其中推荐参加全国区试一个、省区试5个，参加省联合株系鉴定两个；与郴州农科所合作共同选育了新品种湘烟1号；开展品种区试，从中筛选出适合永州市种植的新品种云烟87、k326、湘烟1号，并在全市示范推广，改变了种植品种单一的状况。

    第二，在栽培方面，开展了漂浮育苗配套技术研究。开发出了取材方便、成本低廉、再生力强的基质和专用肥料，并摸索出播种、剪叶等整套栽培技术；在平衡施肥技术方面，对全市种烟土壤的养分状况进行了全面普查，获得有效数据近7万个，建立了全市种烟土壤的结构及养分丰缺数据库。围绕平衡施肥技术，先后开展了生物活性剂的效应及其品种筛选、烟草专用肥分区配方、钾肥施用时期及方法、化控技术对提高上部烟可用性、稻草还田对土壤结构和持续提高烟叶品质的影响及硼、锌、锰、镁等微量元素的用量及方法的课题研究，逐步完善了平衡施肥整套技术，一些阶段性成果已在生产上推广应用。

    第三，在烘烤方面，开展了烟叶中大分子物质降解规律及化学调控技术的课题研究，初步摸清了淀粉、蛋白质等大分子物质的降解规律及促进降解的技术。

    第四，在植保方面，建立了烟草病虫害预测预报网络，开展了烟草病虫害预测预报工作；承担了国家局烟草病虫害预测预报及综合防治技术研究课题；开展了病毒病有效控制技术研究、无公害烟叶生产技术研究、黑胫病和青枯病持续控制技术研究等课题的研究；主持了烟青虫自然种群生命表组建及其在测报和防治上的应用研究；参与了国家局烟草病虫防治药剂筛选等项目。

    第五，在种子生产技术方面，先后开展了种子包衣配方研究、种子催芽包衣技术研究、良种繁育技术研究等课题。这些技术的开发成功，使全省良种繁育及包衣技术始终处于全国前列。

    烟叶公司——技术推广队伍     永州自2000年以来，不断优化队伍结构。目前，全市技术推广队伍1256人，其中农业院校毕业的大学生45人、大专生156人，高级农艺师2人、农艺师26人。这支作风优良、技术过硬的技术推广队伍被当地政府和烟农亲切地誉为“三个代表”重要思想最忠实的实践者。

    永州不断深化人事制度改革，抓好技术推广队伍建设。进行用工制度改革，实行聘任制，大胆引进技术人才和招聘大中专毕业生，优化技术推广队伍结构；改革激励机制，对技术推广人员，尤其对具有一定专业技术的人才，从分配制度、奖励办法等方面倾斜，以留住人才；有计划、有针对性地选送有一定基础、上进心和责任心强的年轻员工继续深造，提升队伍素质，保持技术队伍的连续性和稳定性。

    在实用技术推广过程中，烟叶公司与烟科所对每个阶段、每项技术措施的落实情况进行考核，促进各项技术措施的落实到位。为了提高烟农对新技术的接受程度，他们在生产扶持上重点体现在对新技术措施的推广应用方面、配套供应烟用物资方面和实行物资涨价补贴方面等。主要推广的技术措施：一是全面推广催芽包衣技术和集约化育苗技术，特别是漂浮育苗技术。从2000年的几十亩到2001年的几千亩，再到今年的19.6万亩，集约化漂浮育苗占种植面积的91%，有的县已经达到了100%。该项技术的研究与推广，获得2003年度永州市科技进步一等奖，对永州市烤烟生产整体水平的提高起到了促进作用。二是推广普及以控氮降碱为目的的平衡施肥技术，并全面实行覆盖栽培。三是推广普及了以提高烟叶安全性为目的的烟草病虫害综合防治技术。以防为主，防治结合，建立了烟草病虫害预测预报宁远观测站和江华辅助站，对全市烟草病虫害实行预测预报及综合防治，规范防治方案，将该项技术的推广普及与规范管理相结合，前者抓住“三统一”（统一用药时间、统一用药方法、统一用药品种），后者抓住“两严”（严格烟用物资统购统放工作的管理、严防烟草禁用农药的使用）。自2003年以来，永州市被列为全国病虫害预测预报及综合防治的试验示范点。通过办好示范点和扩大示范面积等方式，今年永州的统防统治面达到了100%。四是推广普及烟叶成熟采摘和科学烘烤技术，并积极探索推广集约化烘烤工艺。五是推广普及以建立长效生态农业为目的的稻草还田技术。坚持用地与养地相结合，改良土壤，保持烟区土壤的可持续利用，提高生态效益。六是科学规划了基本烟田，建立了以烟为主的耕作制度。通过以上技术的推广应用，大大提高了永州烤烟生产的整体水平，构建起了永州“九嶷金叶”的质量平台，促进了永州烤烟的健康稳定持续发展。

    烟农——技术落实队伍    永烟人深知，要走专业化种植之路，一定要抓好烟农队伍建设。他们采取选择与培育相结合的方法,一是在选择种植区域及种植户时，逐渐向有文化、懂技术的新型烟农转移。在调整布局时不仅要考虑规划区内的自然条件，而且要考虑区域内劳动力状况，包括年龄结构、文化层次、技术素质以及接受新技术、新观念的能力等；二是着重培育和稳定一批10~20亩的种植专业户，走适度规模生产之路；三是建立和完善技术培训办法，多形式、多渠道地向烟农灌输烤烟生产新技术，提高烟农素质。

    这三支队伍环环相扣，紧密配合，通过技术改进和技术推广，改善了烟叶生长、烘烤的综合因素，促进了“九嶷金叶”品牌的发展。

动力：理念领先与机制创新    永烟人全面倡导质量管理的理念，技术改进与管理创新并举，对烤烟生产实施全过程的管理，确保技术标准和技术措施的落实，从而达到以技术、管理的标准化提高服务水平、服务质量的目的。

    户籍化管理 永州市从2000年开始探索烟叶户籍化管理模式，近5年来，建立了系统的烟农户籍化档案3.8万份，完善了一系列的管理制度和考核办法，实行信息化管理，提高了工作效率。通过户籍化管理，一方面规范了合同签订与管理，达到了计划种植、规范经营的目的；另一方面监控了服务质量，提高了技术措施的到位率。

    目标责任制管理 永州市对县、县对项目区，逐级实施目标责任管理。市公司对县公司烟叶工作实行单项目标考核，县公司按片划分项目区，并配备了相当数量的技术人员，实行项目主持人责任制，综合考评主持人的工作绩效，实行工效挂钩。这有效地增强了各级负责人的责任意识，确保了各项技术措施的落实到位。

    烟用物资管理 永州先按320~400元/亩筹集投入资金，统一订购烟用物资，再以套餐形式配送给烟农，其中给予相当部分的扶持补贴。该管理方式的优势在于确保了亩投入资金到位，有利于平衡施肥技术措施的落实并可防止禁用农药的使用，便于统防统治工作的开展。

    种植收购合同管理 近年来，永州以烟叶种植收购合同的规范签订与管理为基础，落实各项扶持措施，切实维护了烟农利益，稳定了收购秩序，烟农种烟的积极性得到了提高。同时，烟农遵约守信的思想也得到了加强，为“准种制”生产模式的推广创造了条件。

    预约预检收购模式管理 永州结合户籍化管理，推广初分预约预检制收购模式，分片培植员同时又是责任预约预检员，并按守约时间、预检合格率、交售入库率、烟农满意度对预约预检员进行考核。该模式的推广实施，既加快了售烟速度，又提高了收购等级合格率和收购纯度，确保了烟农的利益。

                         后劲：夯实可持续发展基础

    永州市加大投入，夯实基础，结合《基本烟田规划建设与保护的具体实施办法》，着力抓好基本烟田烟水、烟路配套设施建设和主产区标准化烤房新建、改建及标准化烟草站建设工作，增强了全市烤烟可持续发展的后劲。

    烟水、烟路配套设施建设 按照《永州烤烟可持续发展规划》，永州分步实施，每年投入资金8000余万元，解决烟区水、路配套设施60余项，受益面积3万~4万亩。目前烟水、烟路配套面积比例分别达到40%、30%，计划再用3年时间达到90%以上。在工程资金筹措上，永州坚持多方投入、多家受益的原则：当地政府在农田基本建设中，优先考虑和侧重烟区的烟水、烟路配套设施建设；烟草公司每年拿出一部分资金用于改善烟区的排灌条件；基地烟厂在基地建设资金上给予支持；烟农自发投资解决一些力所能及的建设项目。

    标准化烤房新建、改建 在标准化烤房新建、改建上，永州采取烟草公司、政府、烟农三方联合投入办法，鼓励烟农新建、改建标准化烤房和堆积、半堆积式烤房。烟农每新建或改建一座标准化烤房，烟草公司和政府给予600~800元的补助，每新建一座集约化烤房给予6000~10000元的补助。到目前为止，累计投入资金2800余万元，新建、改建标准化烤房4万座，占在用烤房的83%；示范区标准化烤房占在用烤房的95%以上。此外，计划用3年时间，投入500余万元，新建堆积、半堆积式烤房500余座。

    标准化烟草站建设 永州按照可持续发展的要求，适应集中连片种植和户籍化、标准化管理需要，打破行政区划建站，逐步建设一批年收购量在500吨以上的标准化烟草站。今年拟建标准化站11个，用3年时间建成60个标准化烟站，满足全市烤烟生产和收购集中管理的需要。

                         契机：整合资源 工商互动

    厂商联办优质烟基地，将烤烟生产经营企业、卷烟工业企业及烟农紧紧连成一体，是政、产、学、研相结合生产优质烟叶的有效模式，是实现烤烟生产从传统农业向订单农业转变的有效途径。永州按照国家局“力争用3年的时间达到重点卷烟工业企业80%的原料基地化供应，重点分公司80%以上的烟叶基地化生产”的规划要求，将基地建设重心放在全国前30位卷烟品牌的原料供应上，整合资源，促进“九嶷金叶”品牌的发展。

    ——采取互动、互利、互补、互选的办法建设原料生产基地，内外兼顾、双方赢利、共同发展；
    ——按照市场需求和资源条件，进行市场细分和目标定位，把最好的产区优先安排给大企业，并在水利设施、烤房设施、技术条件等方面给予优先配套，满足目标客户要求，实现客户满意；
    ——加强基地生产技术体系、检测评价体系和质量控制体系建设，逐步完善生产投入机制，提高基地建设水平；
    ——积极引进工业企业的先进管理理念、管理方式，提高基地管理水平。加强信息交流和技术合作，有针对性地开展技术攻关，真正把基地办成工业的第一车间，实现农工优势的互补。

    目前，永州烟叶已达到90%以上定向生产。永州相继与长沙、常德、南京、颐中集团、将军集团、许昌等9家卷烟工业企业联办了优质烟生产基地，实现了烟叶产销直接见面，按照基地烟厂卷烟产品结构调整和发展，定向生产烟叶。通过资源互融，“九嶷金叶”的整体生产水平逐步提高。

                           市场试“金” 供不应求

    随着世界卷烟制造业对烟叶原料的诚信度和来源要求越来越高，许多国外卷烟制造商提出，原料供应商必须在烟叶产区推行标准化生产、收购、调拨，建立烟叶质量追踪体系，否则一律拒绝接收和使用。由此可见，积极推行标准化，建立烟叶质量追踪体系，已经成为世界烟草贸易的关键环节，也是烟叶产区应积极开展的重要工作。

    永州面对激烈的市场竞争和市场对烟叶质量需求的提高，抢抓机遇，确立了“围绕市场做烟叶、围绕品牌做烟叶，以质量求效益、以规模促发展”的经营理念。在独特的自然资源、先进的管理理念和生产水平的合力下，永州生产出具有永州特色的“九嶷金叶”，深受国内各大烟厂的欢迎。江永、江华拥有独特的土壤和气候环境，烟叶香气量足，香气质好，被长沙烟厂全部包揽；宁远、新田、蓝山、道县的土层深厚，有机质含量高，烟叶光泽亮，内含物丰富，烟碱适中，均匀性好，得到了上海、颐中集团、将军集团、广州等卷烟工业企业的好评。永州在不断提高生产水平的同时，逐步完善了烟叶质量监督体系，连续4年烟叶收购和调拨等级合格率在80%以上。市场需求提报量以每年1万吨的速度递增，烟叶呈供不应求的态势。目前市场的供需特点：生产规模以每年0.5万吨的速度递增，基地化供应比例逐年递增，2004年基地化供应比例达到85%以上，提前达到了国家局提出的80%以上的要求；烟厂提报量高于当前生产量。2004年烟厂提报需求量3万吨，而实际生产量2.05万吨，今年已明确的提报需求量4万吨，而计划收购量2.5万吨。在永州烤烟生产的发展规划中，从2006年至2008年，每年将以新增0.5万吨的速度，到2008年达到4万吨的生产规模。

    多年来，永州以其巨大的潜力和飞快的发展速度引起了国家局和湖南省局的高度重视，已经被列入全国最具发展潜力的8大优先发展地区之一。“九嶷山下，金叶飘香”。如今，永州年产烤烟2.5万吨，主要分布在宁远、新田、蓝山、江华、江永、道县6个县。同时，具备了一个年产量3万吨的打叶复烤厂，已经发展成为湖南省烤烟主产区，也是全国的重点烟叶产区。“九嶷金叶”品牌的发展壮大将进一步推动永州烟叶从恢复性发展向可持续性发展迈进。

 

来源:中国烟草市场摘自《东方烟草报》