当前，党中央提出构建社会主义和谐社会，这既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。面对这个要求，我们烟草企业应该怎么办？国家局张保振副局长到上海烟草集团（公司）进行专题调研时，提出了“创和谐企业，求平稳发展”的思路，要求烟草企业应在四个方面强化工作，一要坚持以人为本；二要创造活力；三要把实现公平作为企业追求的目标；四要维护稳定。作为烟草行业国有企业的一级党组，我们必须提高管理企业的本领、协调利益的本领、处理内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领，必须增强使命感和责任感，把构建和谐企业摆在全局工作的重要位置，深入做好新形势下党的群众工作，加强对构建和谐企业各项工作的研究，从能够办得到的事情做起，按照中央的部署和要求，支持一步一脚印，扎扎实实地加以推进。

　　当前，贺州烟草的改革与发展处于关键时期，改革的深度已触及员工的切身利益，发展的方向已从低起点基础上的跨越发展上升到追求企业全面统筹协调的快速发展。要实现贺州烟草的进一步发展，就必须对企业内部机构、人力资源进一步整合，进一步改革分配方式。为此，必然会触及一部分人员的既得利益，企业内部各种矛盾将进一步凸现，对这一问题，处理得好，就能顺利发展，贺州烟草就能够很快上一个新台阶；处理不好，贺州烟草将停滞不前，甚至倒退。为了避免可能出现的问题，巩固贺州烟草发展的成果，推动持续健康发展，应积极维护企业稳定，促进企业和谐，最大限度地激发各管理层和广大员工的积极性和创造活动力，化解各类矛盾和问题，创建和谐企业，努力实现贺州烟草的持续快速协调健康发展。当前应着重强化以下几个方面工作：

一、坚持以科学发展观为指导，以发展促进和谐

　　保持贺州烟草持续快速协调健康发展，使企业经济效益不断提高，整体竞争实力不断增强，是构建和谐企业的物质基础。我们必须坚持发展的主题不动摇，坚持把加快发展作为贺州烟草的第一要务，坚持以发展求和谐，以和谐促发展。当前企业中存在的一些深层矛盾和问题要靠加快发展来解决，只有实现又快又好的发展，才能促进企业的全面发展，才能形成更加完善的分配关系，才能满足员工日益增长的物质文化生活的需要。我们必须紧紧抓住企业发展这个中心，按照贺州烟草二次创业第二阶段三年奋斗目标和“坚持第一要务，抓住两个重点，加强四项建设，实现税利翻番”的发展思路，扎扎实实地抓好各项工作，大力推进贺州烟草的发展。要全面准确地把握科学发展的深刻内涵，把科学发展观贯穿到企业发展的各个方面和各项工作中。要统筹兼顾，协调发展。要大力提高企业的经营管理水平和经济运行质量，推进经济增长方式的转变，促进企业全面、协调、可持续发展。

二、坚持以人为本，努力解决关系员工切身利益的突出问题

　　创建和谐企业，必须坚持以人为本，高度重视广大员工的切身利益，促进人的全面发展。一要深化改革，有效整合企业资源，提高企业竞争能力，确保企业经济效益的持续增长，以促进员工收入的逐步增长。二要着眼于科学用人，树立正确的用人导向，人尽其才，努力营造人才脱颖而出的良好环境，使广大干部职工能够放心大胆去工作创业。在企业机构调整、人员整合过程中，要切实做好分流、待岗职工的工作，要加强职业技能培训，鼓励待岗职工通过培训提高素质，重新择岗。三要着眼于有效激励，大力引入市场机制，合理调整收入分配格局，按照效益优先、兼顾公平的原则，进一步改革和完善分配制度。四要关心职工生活，诚心诚意为职工办实事，办好事。企业工会组织要充分发挥桥梁纽带作用，切实做好困难员工和离退休老同志的慰问工作，让他们充分感受到社会主义企业的温暖和关怀。

三、坚持把实现公平作为企业追求的目标

　　公平正义是社会主义和谐社会的重要特征之一。创建和谐企业，要坚持把实现公平作为企业追求的目标，认真协调好各方面的利益关系，包括从管理层到执行层，在职职工与不在职职工的利益关系。要教育引导广大员工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和责任感、使命感。要正确处理好公平与效率的关系，公平不等于缩小差距，而是体现在机会均等和分配的合理上。如通过全员竞争上岗，使每一位员工都有选择岗位的平等机会，使设定的每一个岗位都能由适合于该岗位的最佳人选来担任。要进一步健全和完善分配体系，逐步建立机会公平、规则公平、分配公平的分配体系。

四、坚持依法行政，文明执法，努力构建和谐专卖、和谐烟草

　　烟草行业目前正处于重要的调整时期，坚持依法行政能够更好地说明专卖制度存在的必要性。在党中央提出构建和谐社会的新形势下，更要积极探索和创新有效的执法方式，提高专卖依法行政水平，一是增强法制观念，严格依法办事，坚持公平透明和公正公平的原则，实现专卖执法的公平与正义。二是牢固树立执法为民的思想观念，正确处理好严格执法与热情服务的关系，强化服务，赢得群众的支持和信任，树立行业形象。三是提高行政执法人员素质，加强培训工作，增加依法行政的意识，切实提高文明执法和严格执法的水平，进一步树立烟草专卖良好的社会形象，保障行业持续健康发展，为创建和谐企业发挥重要作用。

五、要加强员工队伍建设和思想道德建设，营造团结和谐，各尽其能的氛围

　　构建和谐企业有赖于员工综合素质的提高，企业的全面发展和员工的全面发展是互相依存的。企业应有计划、有针对性地组织员工进行培训，帮助员工实现自我提升素质的愿望。鼓励员工加强学习，不断提高自身素质，打造学习型企业。要切实加强企业文化建设，抓好精神文化、制度文化、物质文化建设，形成共同的核心价值观，增加广大员工的凝聚力和向心力。要广泛开展群众性精神文明创建活动，积极开展健康向上的文娱活动，切实加强精神文明建设，造出一个团结、和谐、高效奋进的氛围。要在企业中大力提倡热爱企业、遵纪守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。要充分调动广大员工的积极性和创造性，使一切有利于企业发展的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，在企业中营造一个各尽其能的氛围和环境，让广大员工真正感受到，他们在企业发展中不仅可以一如既往有所作为，而且还能够大有作为，在各自岗位上建功立业，为企业发展作出更大的贡献。

六、要正确处理好改革与稳定的关系，促进改革的同时确保稳定

　　安定有序是构建社会主义和谐社会的主要内容。构建和谐企业，必须处理好发展是基础，企业的和谐只能建立在发展的基础上，只有发展才能解决企业所面临的问题矛盾，只有发展才能增和谐，才能保和谐。第二，改革是实现发展的必由之路。通过深化改革，消除阻碍发展的障碍，才能促进更好更快地发展。第三，随着改革的进一步深化，一些深层次矛盾日益显露。改革必然在各个方面、如何正确把握这种深刻的变化，既推动改革，促进发展，又保持稳定，是一件事关全局的大事，也是一项重要的领导艺术。要善于把发展、改革、稳定协调统一起来，正确处理这三者的关系，在改革、发展中保持稳定，才能确保企业的协调健康发展。在推进企业改革进程中，要充分发挥思想政治工作的优势，提高思想政治工作的针对性和实效性。要做大量的和风细雨、深入细致的工作，要及时化解矛盾，避免激化，促进和谐。要坚持正面教育，顺气鼓劲，引导广大员工自觉维护好改革与发展稳定大局，为创建和谐企业提供安定有序的工作和社会环境。

 

作者单位: 贺州市烟草专卖局