特殊性决定了无公害烟叶生产技术研究必须充分利用自然资源，在烟叶生产中应用无公害技术，从生产到产品进行全过程控制，在保证烟叶香气质、香气量有增无减的同时，最大限度地限制外源污染物质进入农业生产系统，使人为活动产生的“公害”物质控制在限量标准范围内。

 

    根据目前我国农业部门对无公害产品的现行管理办法，无公害农作物主要采取标志认证制度，在市场准人前，需要经过以下程序：产地、产品申请—产地认证—产品认证—产品生产—产品使用无公害标志上市。

这其中每一过程均需要按事先制定的标准检测验证，由此，无公害烟叶生产技术的研究一般应按照全过程控制方式，针对每一环节的技术问题开展研究。

 

    建立监测制度，制定管理办法。对无公害烟叶生产质量安全实施全过程的监管，要有严格监管制度和管理办法。首先根据国家局科技项目管理办法，对无公害烟叶生产技术研究实施严格的管理，从申报、审查、论证、立项到研究内容和各项指标的可行性必须严格把关。并且还要根据无公害农业管理制度，尽早制定无公害烟叶生产的产地管理、生产过程管理、检测管理和认证管理办法。

 

   加强基地建设。无公害烟叶生产基地和标准化生产综合示范区，是无公害技术研究的实施平台和推广现场。示范区从生产环境、生产过程等各个环节着手，采取新技术和有效措施，控制污染源，减少有害物质进入烟草。在没有污染的情况下，严格限制化学农药的使用范围、次数和安全间隔期，对病虫害实行以防为主，综合防治的措施，并且在包装上使用不含有害物质的材料。在示范区中，推广统一规格、统——品种、统一种植、统一配方施肥、统一病虫防治的“五统一”规模化种植和集中连片的管理措施，定期组织广大群众和农科人员进行现场观摩，真正起到“搞好一个点，带动一大片”的典型示范辐射作用。

 

    健全标准体系。根据无公害农产品质量安全监管需要，按照产前、产中、产后标准相配套的原则，采用国际标准，借鉴国家、行业和地方农业标准，制定急需的无公害烟叶生产质量安全标准、检测标准和生产技术规范。无公害烟叶生产执行标准由产地环境质量标准和产品环境质量标准两部分构成。

完善检验检测体系。加强国家烟草质检中心和二级站的建设，充实检测力量，完善仪器设备和手段，提高检测能力。

 

   建立质量安全认证体系。无公害烟叶生产技术认证程序是无公害产品有序进入市场的保证，只有通过合法的认证程序，无公害农产品才有合法的身份进入市场，才能得到有效的市场保护。

 

   解决关键技术。无公害烟叶生产技术的开发是无公害技术最关键的环节。无公害烟叶生产技术研究涉及生产及加工全过程，无论是直接或间接影响烟草环境品质的都应纳入操作规程规范之内。无公害化生产重要的技术环节是防治因农业化学物质带来的污染问题，根本是要全面推进农业化学物质的替代进程。研究过程中要注意发展生物农药和微生物农药以及利用天敌等生物措施，注重发展有机肥，搞好配方施肥，掌握有机肥与化肥相结合的技术，通过种植绿肥改良土壤结构。

 

    加快安全信息系统建设。工作重点在于对全国烟叶农残、重金属、产地、灌水、大气等基础数据进行检测和收集，同时联系国内外有关无公害产品资料，建立无公害烟叶生产质量安全信息系统，以便及时向烟叶生产、加工、经营和使用者以及研究者提供质量、安全、际准、品牌、市场等方面的信息。

 

    无公害农产品标示管理。这是把无公害农产品推向市场的手段。无公害农产品标示是无公害技术特征的形象体现，受到商标法的保护。无公害技术生产的烟叶是以一种特有安全品质占领市场的，而所有这种技术、管理措施都是一种安全质量控制体系，其目的就是树立烟叶的独特市场信誉，提高市场竞争力，满足消费者的需要。

 

 

    烟叶无公害技术的研究和应用，不只是烟草行业的问题，还是整个大农业的问题，烟草上使用无公害技术生产，能够减少污染，改善土地营养，其他农作物也会相应受益；反过来，如果仅烟草上应用无公害技术，而整个大农业的自然环境不断恶化，无公害烟叶生产也难以保证。因此，烟叶无公害技术的研究与推广需要各级政府的配合与支持。一方面我们要确立无公害烟叶产品的真正价值，另一方面应建立扶持环保产品的优惠经济政策，在经济政策上予以扶持。此外，无公害烟叶生产的技术和条件要求高，生产的烟叶品质和安全质量性高，相应成本就高，所以在收购价格政策上也应该体现优质优价，或给予相应补贴扶持，否则就会失去成本竞争优势，挫伤农民开展无公害农业生产的积极性。

 

    无公害烟叶技术体系涵盖整个农业生产的全过程，是一个有机联系的整体，这个整体需要有力的技术支持，特别是对一些关键技术，要在人员、经费等方面给予大力支持，以寻求烟叶无公害农业技术研究的突破。为了配合科研院所、生产部门、公司，开展无公害烟叶技术攻关，相关烟草公司和产地也应加大对烟叶质量安全管理方面的支持力度和资金投入。

 

    发展无公害烟叶，不是传统的一家一户农业生产模式，而是有组织地统一农业生产，以“公司+基地+农产”的形式推动无公害烟叶的发展。烟草公司负责管理，烟农负责生产种植，卷烟企业负责使用，形成农业生产的产业链，提高烟叶的附加值，同时通过企业化管理模式，保障烟叶无公害生产技术的推广运用。

 

    烟叶无公害农业技术还是一项新生技术，烟草行业需要利用多种宣传媒体、多种形式开展无公害农业生产的宣传活动。只有增强了人们的生态环保意识和绿色消费观念，才能充分认识到发展无公害农业的重要性与紧迫性，创造出一个有利于无公害农业发展的外部环境。与此同时，烟草行业需要对内加大培训力度，广泛开展技术培训与科技示范，培训出一大批农业科技人员与农民致富先进户。往往典型的事例和现实的成效才能从内心打动广大农民，让广大农民实实在在地感受到运用无公害农业技术致富的甜头，提高运用科技致富的能力与自觉性，加速无公害烟叶生产技术的推广应用。

 

来源：中国烟草市场摘自《中国烟草》