过去的2004年的烟叶工作，安徽烟叶按照“稳北促南”的发展战略，稳控结合，较好地完成了烟叶生产和收购任务，烟叶等级合格率有所提高，加大了管理，加大了先进生产技术的推广力度，增大了投入，切切实实地实施“科教兴烟”战略，大力开展了体制和机制创新，去年烟叶生产，安徽省取得了较好的成绩。

 

　针对今年的烟叶工作，安徽省总结出以下三个特点：

 

　  一是国家局更加重视烟叶工作。进入今年以来，特别是面临着烟叶工作出现的新情况、新特点，面临着烟草行业改革和发展的新要求，国家局党组对烟叶丁作的基础地位，对烟叶可持续发展的要求，看得更重，其工作地位和影响提得更高。这是整个安徽烟草和安徽烟叶工作面临的大背景大形势，所以安徽人充分认识到烟叶工作在烟草行业的基础地位；　　

 

     二是当前的烟叶工作，不确定因素比任何时候都多。表现在政府、公司和烟农三个积极性上，国家局的报告指出，现在烟农的积极性总体不高，政府的积极性在有些地方还很高，在安徽省也表现出冷热不匀，公司上来讲，应该说大家是重视的，但总体上也是表现为冷热不匀，数量大的、效益好的烟区重视一点。从价格、烟粮比价、生态条件、农用物资的涨价、气候复杂多变来讲，都存在不确定因素。这些问题给安徽省烟叶工作带来更高的难度系数和复杂系数；

 

　 三是对烟叶工作的要求比以往更高。从体制上来讲，探索新体制和新机制，从管理上来讲，制度化，加快新技术推广，从计划的严肃性，从规范扶持投入，维护合同的严肃性等方面都提出了新的要求，这些要求都比以往更高。

 

　　几年来，安徽省烟叶工作长期徘徊在一个水平上，虽然在管理方面，在品种更新、技术推广等方面做了很多努力，进行的布局调整效果总体上是好的，但没有大的突破，基本稳定在一个相对稳定的平台上。今后的烟叶工作能不能突破，从哪里突破?这对安徽省2005年烟叶工作是个挑战。

 

 

　　1、加大投入是抓好烟叶生产的保证：烟叶工作是烟草产业链中的一个弱势环节，所以，国家局提出了“反哺农业”的政策，也就是说工业和商业取得的利益和效益拿出一部分投入到农业中，以巩固烟叶的基础地位。在这个问题上国家局可能会和财政部门协调，可能会有大的政策出台。从自身来讲，切实把国家局政策执行到位，不截流，对已经明确的做法执行到位，不打折，而且把投入机制制度化。出钱有出处，不能今年有明年没有，保持扶持政策的连续性，切实让烟叶生产的基础地位建立在扎实可靠的经济基石出之上。

 

　　2、各地结合当前全党开展保持共产党先进性教育活动，做好主题实践活动：主题实践活动在我们烟叶战线上来讲，就是如何情系烟农，心系烟农，也就是想烟农之所想，供烟农之所需，急烟农所急，为烟农干实事，解难事。保持共产党员先进性在烟叶工作上就是要把这些工作落实好。今年中央一号文件又是关于农业、农村和农民“三农”问题的，一号文件中的主要精神就是农民增收，是农村工作中的重中之重，对烟叶生产来讲就是要千方百计地增加农民收入。说到底，烟农作为合作伙伴，经济利益得不到保证，烟农就不可能和烟草行业保持稳定的关系。对于加大扶持力度，是从工作、从态度方面体现共产党员先进性的。

 

　　3、加大投入必须规范操作：安徽省严格按照国家局确定的扶持政策，该进成本的进成本，必须要规范。国家局财务审计电视电话会上最近表示，行业内的省级公司，凡是未经国家审计署审计的，国家局还要组织进行全面审计。所以，安徽省各地在今年的扶持政策中坚持规范操作。

 

 

　　1、树立科学的发展观：烟叶工作不是一朝一夕的，科学的发展观要立足于当前，着眼于未来。从长远规划，配套的政策，日标的确定，战略的选择，各地都围绕烟叶的可持续发展。

 

　　2、各公司，尤其是主要领导把烟叶工作摆上位置：各公司主要领导都重视烟叶工作，重视表现在是不是考虑烟叶工作，是不是过问了烟叶工作，是不是召集烟叶会议，是不是深入到烟叶生产一线，最后是懂不懂烟叶等方面。重视不重视，研究不研究，思考不思考，过问不过问，这些作为公司主要领导是不是把烟叶工作摆上重要位置的标准。皖南烟叶公司创新和形成烟叶生产、收购和管理组织模式新体制和新机制，做好原有老体制和新体制之间的衔接，过去的机制发生了变化，尽快衔接，尽快实现转变，使运行进入正轨。

 

　  3、转变作风，以求真务实的态度，深入基层，深入一线：烟叶工作战线的同志们整体而言，工作条件比较艰苦，能够深入田间地头，服务烟农，和烟农打交道多。但是安徽人通过开展保持共产党员先进性教育活动，使从事烟叶管理工作的干部离基层更近点，离田间更近点，离烟农更近点，把求真务实的作风体现了出来。　

 

    4、在经营环节上，国家局再次开展整顿烟叶流通秩序工作：继2000年整顿烟叶流通秩序，烟叶工作再次成为整顿流通工作的重点。在经营环节上，安徽人努力不出现过去烟叶经营环节的不规范行为。安徽人面对新的形势找准这两大突破口，最终为了实现安徽烟区的可持续发展。

 

来源：中国烟草市场据烟叶信息网消息