三门峡推行四个体系促进烟叶发展

2005-09-27来源:烟草市场作者:朱硕民
      在黄淮烟区不断出现滑坡的情况下,地处豫西山区的三门峡市却一枝独秀,实现了烟区的可持续发展。据统计,2004年全市23万亩烟叶共收购48.9万担,投放金额2.01亿元,上中等烟达到82%。经国家局检查认定,收购等级合格率为84.7%,工商等级交接合格率为75%。截至12月底,当年收购的烟叶已全部销售一空。
      三门峡市横跨黄河、长江两大流域,七山二陵一分川,烟田大多分布在海拔600—1200米的山地,具备生产优质烟叶的自然条件。为发挥自然优势,发展烟叶生产,近几年,他们在烟9十生产工作中以推行质量管理体系为先导,以实施综合标准化体系作保障,以强化技术推广体系为动力,加快了炯区管理创新和科技进步步伐,成为河南的烟叶主产区,全国的烟叶重点产区和全国第三批烤烟综合标准化示范区。
 
全面推行烟叶质量管理体系,实现烟区管理创新
    
      近年来,三门峡烟区的生产水平、烟叶质量、市场份额和市场信誉不断提升。为适应行业改革发展对烟叶质量的需要,实现烟区的管理创新,他们确立了“继承与发展相结合,借鉴与创新相结合,导入与培训相结合,持续改进与自我提高相结合”的工作思路,不失时机地建立《三门峡烟叶质量管理体系》,把IS09000质量管理理念导人烟叶生产收购经营的全过程。分、县公司分别建立健全了烟叶质量管理机构,制定了质量管理体系运行考核办法,实施了阶段内审和年度目标管理,认真推行了五项管理制度。一是全面推行了种烟资格证制度,实施了烟农评级分档工作,开展了烟农“双百分”生产业绩目标考核,实行了烟农年度晋级降档动态管理,达到了提高烟农素质,优化烟农结构的目的。二是全面推行了质量记录督察制度,实施了以职工技术指导丁作日记为主要内容的生产过程控制,对出现的技术不规范等问题,用技术整改通知书的形式及时予以纠正。三是全面推行了烟叶等级质量溯源管理制度,实施厂以“五员一卡”为主要形式的烟叶收购调拨过程控制,对出现的等级质量不合格问题,进行层级溯源责任追究。四是全面推行了阶段内审制度,实施了以目标量化考核为主要内容的阶段过程控制,对出现的不合格项目限期整改,并进行反馈督察。五是全面推行了年度管理评审制度,实施了以主要经济指标为内容的目标管理,对管理评审结果严格进行奖罚兑现。通过以上五项制度的有效实施,实现了烟区管理制度的创新,促进了生产技术策略和技术规范的落实,为实现烟区可持续发展战略奠定了坚实基础。
      实施烤烟综合标准化体系,加速烟区科技进步去年,他们以全国烤烟标准化验收为契机,制定了《三门峡烤烟综合标准化体系》,采取了示范带动、整体推进技术策略,收到了显著的工作成效。一是加强领导,确保项目顺利实施。为了确保标准化示范工作的顺利进行,成立了工作领导小组、技术执行组和技术顾问组,自上而下建立了技术标准推广体系。二是明确责任,严格实行目标考核。按照烤烟综合标准化的具体要求,制定了《三门峡市烤烟综合标准化示范工作意见》,提出总体工作目标,明确年度工作重点,实行了分、县公司两级目标责任制管理,保证了标准化示范工作顺利进行。三是强化技术培训,加大贯标力度。按照种烟500亩以上:的村配备2名技术员,300亩以上村配备1名技术员,300亩以下村配备1名半脱产技术辅导员,进一步健全了“金字塔”式技术推广网络。同时,采取多种培训方式,努力提高各级技术人员和广大烟农的技术标准操作水平,使其真正掌握平衡施肥、田间管理、成熟采收、科学烘烤、烟叶分级等关键技术,保证了各项技术标准的全面落实。四是开展技术合作,提高烟叶生产科技含量。以河南农业大学、郑州烟草研究院、中国科技大学、省烟草研究所等科研教学单位为技术依托,先后开展了15项科研课题的研究与示范,并及时把阶段性科研成果应用到烟叶生产中,加快了标准化示范工作进程,顺利通过了国家局组织的项目验收,成为全国首家地市级标准化生产单位。
 
    强化技术推广体系建设,促进烟区健康发展
 
      三门峡市始终把烟区的科技进步放在重要位置,提出了“五个一”的工作思路:树立一种观念,即市场观念,努力生产出适合卷烟工业需求的优质烟叶;把握一条主线,即提升烟叶质量,努力改善烟叶等级结构;确立一个体系,即标准化生产体系,提高烟叶生产整体水平;促进一个提高,即提高烟叶生产队伍的素质;加快科技兴烟步伐;实现一个目标,即达到烟农增收、财政增税、企业增效和烟厂满意的“四赢”目标。在抓好烟叶生产传统技术创新和实用技术落实的同时,采取有效措施加快了新技术推广应用步伐。一是优化品种结构。按照“突出品质优势,注重抗病特性,加快更新步伐,适应市场需求”的品种布局原则,进一步优化品种结构,全市品种布局基本趋于合理,结构得到优化,加快了更新换代步伐。二是推广集约化育苗。根据政府、公司、烟农三方共同投入的原则,实行市场化运作,加快了集约化育苗的推广步伐,提高了商品化育苗程度,全市集约化育苗移栽面积达到20.36万亩,占总面积的80.6%。其中漂浮育苗移栽面积13.66万亩,占集约化育苗面积的67.1%。三是实施土壤改良。为了实现烟叶提钾降碱,增加香气的目标,大力推广平衡施肥技术,增施有机肥,控制氨态氮,亩施农家肥1 500公斤以上、饼肥20公斤以上,并示范推广了烟株“豆浆灌根”和烟田绿肥掩青技术,改善了土壤结构,增加了烟株抗逆能力,提高了烟叶内外在品质。四是改进烘烤设施。采取有力措施,加大炕房改建力度,在原有炕房普遍进行技术改造的同时,积极推广普及气流下降式炕房,使标准化炕房率达到了98%,累计建造气流下降式炕房6545座。五是提高抗灾能力。在烟叶苗床和大田生长期,全市普遍组织了防病治虫专业队,实行统防统治,最大限度遏制了病虫害的发生和蔓延;同时充分利用现有水利资源,加大资金投入力度,修复和新建烟用水窖1-4万座,机井199眼,提灌站449处,使烟水配套面积达到了14.9万亩,提高了烟田抗御旱灾的能力。积极开展人工增雨防雹体系建设,设置24个固定作业点和若干个流动作业点,把自然灾害损失控制在了最低限度,对确保烟区丰产丰收起到了重要作用。
 
建立分公司统一经营体系,提升烟叶市场质量信誉
 
      在烟叶统一经营工作中,三门峡市局(分公司)实行了六个统一:即统一开拓市场、统一安排计划、统一资源配置、统一质量管理、统一资金结算、统一货款回收。为了保证“六个统一”的全面实施,一是撤销了分公司烟叶经营部,成立了烟叶·购销公司,取消了县级公司烟叶经营权。二是建立了烟叶统一经营运行模式,把复杂的烟叶收购调拨工作,细化为收购计划制定、收购工作准备、等级预检、检验定级、入库仓储、计划调拨等七个过程严格加以控制。三是实行了工作激励机制。明确了烟叶购销公司、县级公司和烟站的质量管理职责,规范了收购调拨所涉及的各岗位职责的工作行为,使烟叶收购调拨处于全方位受控状态,保证了统一经营的工作质量。四是实行了烟叶等级质量认可制度。在烟叶收购和调拨过程中,按质量认可流程倒查的方式进行层级质量责任追究,确保烟叶等级质量的市场信誉。实行分公司统一经营后,在烟叶收购中推行了人户预检制度,不但确保了收购等级质量,而曰加快了收购进度。在烟叶调销时,不但进度快,而且整体经营水平和质量信誉都得到进一步提升,出现了厂家竞相调拨的喜人局面。
 
 
 
来源:新烟草
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