在今年的全国烟草工作会议上，姜成康局长明确提出，要更加重视烟叶的基础地位，促进烟叶生产的可持续发展。目前，我国烟叶生产中存在的主要问题是劳动生产率低、科技含量低、资源利用率低、整体效益低。在推进烟叶种植产业化，实现烟叶生产可持续发展的进程中，只有不断推进烟叶生产的工业化，才能进一步降低烟叶生产中的劳动强度和技术难度，延长烟叶生产中的产业链条，提高烟叶生产的科技含量和附加值，取得最优的烟叶生产整体效益。

所谓烟叶生产工业化，就是按照发展工业的理念发展烟叶生产，用先进的装备武装烟叶生产，用先进的技术改造烟叶生产，用先进的理念管理烟叶生产，优化烟叶生产内部结构，实现工业与烟叶生产、烟草公司与烟农的一体化经营，促进烟叶生产的可持续发展。工业化不仅是烟叶生产现代化的必由之路，而且是实现烟叶生产标准化的重要保证和必然要求。综观津巴布韦、巴西等国外烟叶生产的工业化程度和我国烟叶生产发展的现状，现阶段烟叶生产工业化应具备这样几方面的内容：在生产方式上，逐步改变以人的体力为主的烟叶生产种植方式，采用机械化生产，降低劳动强度，大幅度提高劳动生产率；在经营方式上，逐步实行规模化种植、集约化经营、工业化管理，使资源得到合理、高效利用；在种植技术上，逐步实现技术标准化，作业程序化，管理规范化；在组织方式上，推行精细分工，环节生产，加大各环节之间的商品化和集约化程度，实现烟叶生产多层次加工增值，延长产业链条，使农民分享加工、流通环节的利润，提高烟叶生产的比较效益。

 

推进烟叶生产的工业化进程，是一个涉及多个方面、全方位的战略性课题，在这里，简要从规模种植、质量控制和科技进步三个方面，做一阐述。

 

 

土地作为烟叶生产最为原始的生产资料，加上中国人多地少的特殊情况，在烟叶生产工业化的进程中起着至关重要的作用。我国烟叶生产与国外其它先进的烟叶生产相比，最大差距就是机械化水平太低，特别是烘烤设备和技术，我国仍处于非常落后的阶段。国外的大型设备很难适用我国当前烟叶相对分散种植的状况，而烟叶生产的根本出路在于规模化、机械化和科学技术现代化，因为这能大大降低烟叶的生产成本。从另一方面来说，卷烟单品牌产量的增大，为了保证产品质量的一致性，也需要烟叶进行大规模种植。

 

首先，要提倡适度集中。没有规模，也就没有效益。在今年的全国烟草工作会议上，姜成康局长提出要积极推进适度规模种植，加快发展种烟大户、科技户和专业户。要站在稳定烟叶发展的高度，积极探索有效的方式方法，大力推进规模种植，加快培养种烟大户、科技户和专业户，努力提高烟叶集约化经营水平。在工作中，要通过宣传发动、政策引导、合同管理等措施，努力促使烟叶生产向大区、大乡、大村、大户和集中连片方向发展，通过适度集中，来稳定烟叶的生产面积，提高烟叶的生产水平，营造烟叶发展的良好氛围。要通过“公司+农户”的形式，将烟叶生产、加工、销售紧密结合起来，走农业产业化经营路子，促进农业产业结构调整，不断提高规模化种植水平。河南三门峡烟区按照培养科技户、倡导连片、控制零星分散种植的指导思想，推行烟叶种植资格证制度，把种烟面积作为一项硬指标，结合烟农的文化程度、技术水平、硬件建设、关键技术落实和烟叶总体生产质量等项内容，把烟农分为A、B、C、D四种类型，在物资供给、生产扶持、技术指导和烟叶收购等方面实行差异化服务，积极引导烟农适度扩大种植规模。目前，河南三门峡烟区的种植面积保持在了25万亩以上，4万亩以上县（市）达到4个，万亩以上乡（镇）达到12个，5亩以上户达3.8万户，30亩以上连片种植面积达到16.28万亩，占到总种植面积的65%以上，烟农户均种植面积达到了5亩以上，为烟叶的工业化改造奠定了基础。

 

其次，要实现土地流转。中国的改革发端于农村，肇始于土地。以家庭联产承包责任制为基本特征的农村改革，对中国农村发展、解决温饱问题以及二十多年的改革开放，作出了巨大的贡献。但是，在新的历史发展时期，由于我国的农业人口所占比重较大，人均占有耕地面积较少，在实现农业产业化和现代化的进程中，土地问题再次凸显，成为制约我国农业生产效率的核心问题。烟叶生产也是如此，相对分散的土地使用权，制约了烟叶生产的集约化程度和产业化发展。因此，只有在符合国家现有土地政策的基础上，运用一定的市场机制和手段，实现土地可依法自由流转，才能运用市场机制对烟叶种植最为基本的生产资料进行合理配置，实现土地向种烟大户集中，促使烟叶生产向规模化、产业化的方向发展。烟叶产区可以进行大胆尝试，在国家政策允许的范围内，积极探索土地流转的方式方法，推行企业化运营模式，形成专业化的烟叶生产大户和企业组织，加快烟叶生产的工业化进程。

 

其三，要建立以烟为主的耕作制度。烟叶作为特殊的农产品，对土壤条件有着严格的要求，严重重茬或乱茬，都会对烟叶的生产质量产生巨大的影响。要在实行基本农田保护的大框架下，建立以烟为主的耕作制度，实行四年两头种，合理轮作。要实行用地与养地相结合，大力推广种草养田措施，推广以生物防治、农业防治为主的病虫害综防技术，提倡使用有机肥、绿肥和钾肥，减少农药和化肥残留，降低烟叶有害成分。要减少污水、地膜等对烟田的污染，加强生态保护，为烟叶生产创造良好的环境条件。河南三门峡烟区在推行合理轮作调茬的基础上，积极推进新烟区开发和老烟区改造战略，全市建立起了50万亩基本烟田，基本形成起了以烟为主的耕作制度。同时，作为全国无公害优质烟叶生产基地，大力加强烟水配套、降雨防雹等项基础建设，大力倡导使用绿肥和农家肥，推广使用以生物防治为主的病虫害综合防治技术，积极进行无公害烟叶生产试验示范，并且取得了一定的成果。

 

 

目前我国烟叶质量与国外优质烟叶的最大差距是香气质差，香气量不足，而且生产的中上等烟叶比例还比较低。主要原因是因为种植相对分散，缺乏系统的工作标准，缺乏对烟叶生产质量的过程控制和过程管理，以及严格的生产质量责任追究制度。

 

首先是要制定具体标准。要结合具体的生产实际，在烟叶生产的全过程建立起系统的工作标准、技术标准和质量标准，做到有标可依。烟草质量的提高涉及烟草育苗、整地、移栽、施肥和烘烤整个过程，相对其他作物来说，生产技术比较复杂。要针对当地生产技术员的实际情况，把繁琐的技术和要求转换成容易接受的具体工作标准，明确在每一个环节和每一个阶段，具体应该干些什么，怎么干，干到什么程度，增强各项生产工作的可操作性。要把相对抽象的烟叶生产技术进行分解，化繁趋简，化难为易，化高深为浅显，便于技术员和烟农在具体的实践中领会掌握，提高各项生产技术的普及率和工作成效。要把整体的质量要求，细化到每个生产环节，具体到每个生产要素，形成具体的环节标准和要素标准，通过每个环节质量标准的落实，来保证整个烟叶生产质量的实现。河南三门峡烟区以推进烤烟综合标准化示范为契机，制定了国家烟叶综合标准化北方示范区资料《三门峡烤烟综合标准体系》，包括基础标准、种子品种标准、生产技术标准、产品收购加工标准、服务标准等五大系列标准，为实现烟叶的工业化生产提供了条件。

 

其次，要强化过程控制。烟叶生产质量是由品种、育苗、移栽、田间管理、成熟采收、科学烘烤等整个生产过程所决定的，每一个环节出现问题，都会影响整个的烟叶质量。工业产品的质量正是正视了这个问题，加强了每道工序的质量监管，才保证了最终的产品质量。如今，在工业企业里面，旨在强化过程控制和过程管理，导入ISO9000质量管理体系已经蔚然成风，并且取得了很好的成效。当前，在烟叶生产中，由于广大烟农自身素质还不够高，生产投工较为随意和自然，在落实某项技术措施上有早有晚，操作质量上有高有低。特别是在烟叶烘烤和收购阶段，容易顾此失彼，忽视大田后期管理。为了规范烟叶生产的过程管理，必须用工业化的质量管理手段，在烟叶生产中导入ISO9000质量管理体系，建立涵盖烟叶生产经营全过程的烟叶质量管理体系，通过强化对烟叶生产的过程控制和过程管理，做好每一个环节的工作，保证最终烟叶质量的实现。三年来，河南三门峡烟区一直在致力于在烟叶生产经营中导入ISO9000工业质量管理理念，通过努力，涵盖烟叶生产、收购、经营全过程的三门峡烟叶质量管理体系已经建立。通过一年多的试运行，烟农的标准意识和质量意识明显增强，烟叶质量的过程控制和过程管理明显加强，有力地促进了各项技术措施的落实和烟叶质量的提高，为烟区的发展奠定了基础。

 

其三，要严格责任追究。各项技术标准和管理措施制定之后，人就成了最为关键的因素。在现代企业中，严格的工作岗位责任制和科学的奖惩机制，为企业的生产经营提供了强有力的保证。当前，烟叶生产的主要组织者还是烟草公司，要借鉴工业管理的经验，加强对生产技术人员的管理，建立严格的质量责任追究制度，充分发挥工作人员的主观能动性和积极创造性。河南三门峡烟区，以“四包一挂”（包面积、包技术、包收购量、包上等烟比例，和工资奖金挂钩）为基础，以三门峡烟叶质量管理体系为平台，制定和实行了严格的质量责任追究制度。在每年烟叶生产的四个阶段（整地、育苗、移栽、田间管理）检查中，都要对照具体的环节工作标准，具体到人，详细记录，严格要求，奖惩兑现。每发现一个不合格项，就会扣除承包技术员和烟农的相应分数，结果和生产阶段的工资奖金挂钩。在烟叶收购和调拨环节，推行了“五员一卡”（预验员、定级员、主检员、司磅员、保管员共用一张卡片）烟叶等级质量溯源管理制度、烟叶认可检验员及检验标识制度，在烟叶收购和调拨的各个环节，都要组织多次的质量检查和复查，发现问题，追究到人，严格处理。进一步强化了企业责任意识和质量意识，增强了市场意识和竞争意识，全面提高了烟叶质量管理水平，树立了良好的质量信誉和企业形象。

 

 

目前，我国烟草种植多为烟农相对分散种植，依靠经验种烟，对先进的技术知之不多、知之不深，甚至于有抵触情绪，严重地影响了烟叶生产的工业化、现代化和产业化进程。在当今科技信息时代，科技作为第一生产力，对整个社会的经济建设和每个行业的发展都具有极其重要的作用。在工业企业，科技是竞争的关键要素，是推动企业发展的源动力。为了实现烟叶生产的可持续发展，必须高度重视科学技术的进步，重视生产技术人员以及广大烟农的技术培训和能力提高，重视把科技尽快地转化成现实的生产力。

 

首先，要进行新技术研制。烟草公司作为烟叶生产的组织者和管理者，是推动烟叶生产科技进步的龙头，必须把技术研制摆在突出的位置，加快烟区的科技进步。面对当前大部分烟叶产区烟草品种靠引进，而引进品种适应能力弱，导致品种退化或变异，造成病虫害发生较为严重，烟叶香气质差，香气量不足等问题的现状，新技术研制的重中之重是要根据当地的生态和自然条件，尽快培育出适合本地区的优质多抗新品种，利用生物技术对优质品种进行发育，提高品种抗病性；利用常规和生物技术培育不同香型风格的优质品种；选育低焦油品种，为卷烟工业提供低焦油原料，从源头上解决影响烟叶生产质量的关键问题。同时，要在实用新技术的探索上下功夫，解决良种良法配套的问题。近年来，随着各个系列烟叶新品种的推广，烟叶品种呈现多元化趋势。但是，各个烟叶产区在推广新品种的时候，往往容易忽视良种良法配套的问题。再加上生产技术员和烟农的惯性因素，造成品种与技术相脱节，导致优良品种的优越性难以显现，甚至扼杀优良品种在本地区的种植和发展。实用新技术，特别是良种良法相配套，是烟叶生产工业化进程中必须着力解决的问题。

 

其次，要做好实用技术普及。各项技术研制出来之后，必须为广大生产技术人员和烟农所掌握后，才能转化为生产力，推动烟叶生产的进步和发展。在全国的大部分烟叶产区，不同程度地存在技术棚架的现象。姜成康局长在今年的工作报告中明确提出，要坚持把提高质量作为烟叶生产的中心环节，加强技术推广队伍建设，完善技术服务体系。做好实用技术的普及，一方面是要建立一支覆盖整个烟叶产区的作风优良、技术过硬、善于工作的烟叶生产技术推广队伍。要通过学历教育、职业教育、技术培训等形式，加大对生产技术人员的实用技术培训，提高自身理论和技术水平，提高独立操作能力和对烟农的现场指导能力，真正起到传播科技知识、指导烟叶生产、联络烟农感情的作用，加快科技成果的转化推广。另一方面，要加大对烟农的培训力度。烟农作为烟叶生产的主体，其技术掌握的程度，直接决定了烟叶生产的水平。烟草部门要把对烟农的直接培训作为技术推广的重中之重，在烟叶生产的各个阶段和主要环节，有针对性地深入各种烟村和农户，通过举办烟农夜校、示范讲解、现场指导等形式，广泛开展实用技术培训，从而使各项生产技术能够真正为广大烟农所掌握，把科研成果真正转化为现实的生产力。

 

其三，要精细生产分工。随着市场经济全球化趋势的加快，商品生产的多元化分工已成为一种不可逆转的趋势，这样不仅可以形成一定的规模，而且可以更好地优化生产要素，进行资源整合，拉伸产业链条，提升市场运作的程度和专业化生产水平。

 

当前，我国的烟叶生产多为“公司+烟农”，一家一户的生产方式，一个生产主体完成从育苗、种植到烘烤、分级挑拣等烟叶生产的全过程，程序多、战线长、用工量大、涉及技术繁，再加上对基础设施要求齐全，需投入资金相对较多，严重地影响和制约了烟叶生产质量的提高。烟叶作为一种商品，具有商品的特性和要素，因此，为了实现烟叶的可持续发展，就必须运用工业的模式来改造烟叶生产，实现烟叶生产工业化。要根据烟叶生产的不同环节进行分工，实现烟叶育苗、种植、烘烤和挑拣分级相脱离，促进各自成为相对独立的生产链条和市场商品。要运用烟草公司的协调和组织作用，有效整合资源，大力培育育苗专业户、种植专业户、烘烤专业户和挑拣分级专业户，相互之间实现商品流通，促进烟叶生产的商品化进程。

 

以上是关于烟叶生产工业化的一点浅见，其目的在于抛砖引玉，引起大家的关注和思考，群策群力，共同推动烟叶生产的工业化进程，为保持我国烟叶的平稳发展做出贡献。

 

 

 

来源：中国烟草市场摘自烟草在线