十载惠民润沃野,喜看旧景换新颜。
闽西,是中国著名的革命老区,也是福建省重要的烟叶产区。如今,走在闽西烟区,一条条机耕路四通八达,把农田分割成整齐的方块;一条条沟渠穿插交错,编成纵横相连的排灌网;一座座密集式烤房拔地而起,点缀在田野村落间……
这样一幅和谐的田园画卷,背后是龙岩市烟草专卖局(公司)推进烟叶生产基础设施建设的不懈努力。2005~2015十年时间,他们投入资金用于 4.3万多个烟基项目建设,基本实现了全市各烟区“路成网、水成系、涝能排、旱能灌”的建设目标,极大提升了农业综合生产能力和抵御自然灾害的能力,产生了良好的社会效益、经济效益和生态效益。
把好事办好 将实事办实
烟叶生产基础设施建设关系到烟农的切身利益,必须了解烟农所需、解决烟农所急,确保把有限资金投入到最能发挥效益的项目上,让烟区老百姓真正得到实惠。“把好事办好,将实事办实”,这是龙岩市局(公司)烟基建设战线上每位同志一直坚持的原则。
2005年夏天,正值龙岩烟基建设起步阶段,大部分同志还是“门外汉”,一切都要从零开始、边学边干。当时烟基办人员早出晚归是常有的事:白天,身子扎进田间,和当地烟农一起研究探讨,确认项目实施的可行性和项目建成后的效益;晚上,脑子扎进书本,学习工程技术管理知识,掌握施工检查监督技能。
“能为烟农做点事情,再苦再累也值得。”回忆过去,全国烟叶生产基础设施建设工作先进个人钟增荣说道。正是凭着烟基战线工作人员那股韧劲和干劲,揣着一心要把老百姓的实事办实的信念,龙岩市烟基建设工作顺利开局。
在“摸着石头过河”中,他们探索总结出了许多具有创新意义的工作方法和经验,在全市、全省乃至全国推广:提出了烟基工程竣工验收廉政“六不准”、竣工验收“五查看、六不验、七核对、八记录、九到位”、烟基规划“十为主”“一站式”集中付款等管理方法,实现了砼现浇渠“一卡一弯一槽一门”等烟基建设工序上的创新。这些做法经济实用、操作性强,为龙岩烟叶生产基础设施建设的规范化、精细化和专业化奠定了坚实基础。
渠水润烟田 烟路通幸福
十年来,随着基础设施建设的全面推进,一大批优质烟基工程项目逐步建成,闽西革命老区新农村建设发生了翻天覆地的变化。
地处长汀县濯田镇的千工陂,始建于1947年,当时仅灌溉濯田镇的农田就有3000亩。1964年,扩建后的千工陂绵延16.5公里,流经16 个行政村,灌溉面积10203亩,是龙岩市最大的灌溉渠道,但此后因种种原因年久失修,近50%渠段坍塌。千工陂管理站原站长陈能长说:“没有实施烟基工程前,千工陂供水不足,渠尾缺水,陈屋、南安两村还曾因用水发生纠纷。不修复,就会报废!”
2006年,长汀县局(分公司)将此项目报上级批复,投资377万元,奋战90天,对全线水渠进行了砌石加固、整体浇捣,改造了这个全省最大的常规烟基工程。改造后的千工陂重现生机,被称为濯田农业的“生命渠”,灌溉面积增加至14203亩。“过去千工陂基本上没有水下来,全村1500亩农田只有400亩可以灌溉,改造后不但全部能灌上水,还新增利用耕地139亩,种烟面积也增加274亩,现在每亩收益比改造前增加481元。”连湖村党支部书记兰土基说。
十年来,龙岩全市累计建设水渠3974公里,田间道路(含简易桥梁)2897公里,塘坝351处,其他烟水配套项目246个;新建密集式烤房 16729座,补贴农用机械8143台,建设育苗棚7719个,实现农田受益面积100万亩,受益基本烟田面积81.8万亩,受益农户43万户。这些项目的建成带来了实实在在的效益,为烟农增产增收注入了动力:全市烟叶亩产值由2005年实施烟基建设前的2397元提升至2013年的4500元,增长了 88%;2006年以来通过烟基工程减少全市农田受灾面积15.29万亩。
同时,龙岩市局(公司)始终将烟基建设与农村基础设施建设相结合,在烟基建设过程中注重便民设施的配套,如在烤房群配套烟农休息室、培训室、文化活动室等,在适当位置建造洗衣池、消毒池等便民设施,改善了农村生产生活条件。
为民勇担当 惠农树形象
“这雨下的,从我们踏勘开始就跟了一个月。”今年9月29日下午,正在永定县坎市镇文馆村踏勘烟基项目的工作人员被大雨困在树下,伞都落在了车上。眼看雨越下越大,当大家商量着冒雨冲回村里时,不远处来了一位大娘,将伞送到工作人员手中:“你们太实在了,下这么大的雨还来看我们村这条路,感谢你们啊!”
感谢,是龙岩市局(公司)烟基办工作人员这么多年在田间地头听到村民们说得最多的一个词。十年来,龙岩市从原来的烟田水利、机耕道路等五类常规烟基建设,发展到2012年增加了高标准烟田土地整理、烟草援建水源工程建设,形成了龙岩烟草三大烟叶生产基础设施配套工程,有力推动了现代烟草农业发展进程。
以烟草行业援建水源工程项目为例,目前,全市共有19个项目通过国家局评审,其中13个项目已开工。这些项目建成后,将极大改善当地农田水利基础设施条件,促进烟草产业的可持续发展,为农业发展提供水资源支撑和保障。
十年风雨路,一片为民情。龙岩市烟叶生产基础设施建设保障的不仅仅是烟叶生产,更服务了闽西大农业的发展,在社会主义新农村建设中发挥了积极作用,展现了烟草行业科学发展、勇于担当的良好社会形象,被龙岩烟区广大烟农群众誉为“惠民工程、富民工程、民心工程”。