会理县烟草专卖局（分公司）严格执行国家局、省局（公司）、州局（公司）烟叶生产基础设施建设管理规定，严把质量运行规范管理关口，通过层层落实责任、片区代表负责制等措施，为烟叶生产基础设施建设持续稳步推进释放管理效力。

  会理县2014年规划投入烟叶生产基础设施建设资金1.29亿元，规划土地整理1.8万余亩，其中河口乡三元村、河口乡新堰村、杨家坝乡新桂村实施3个土地整理项目于2013年12月20日开工建设，2014年4月底全部竣工投入使用，共整理土地5155亩，配套建设沟渠95条、长20.53千米，配套建设机耕道60条、长21.75千米，并投入烤烟大田移栽。另外，黎溪镇和树堡乡规划设计的土地整理项目7604.22亩，预计总投资9432.29万元。目前，已完成勘测设计和实施方案的编制，并通过了省级评审，待实施方案修改完善后按程序组织实施，预计在年底开工建设。

  近日，按照国家局、省局（公司）、州局（公司）关于烟叶生产基础设施建设工程验收工作的要求，州级验收组组织州局（公司）、州农业局等相关单位人员对3个建设完成并投入使用的2013-2014年度土地整理项目及其配套设施进行验收。验收组采取听取汇报、现场实地测量核实、破坏性检查、召开座谈会、查阅档案资料、意见反馈等方式。验收分别对抽取到的爱民乡红拉村、矮郎乡茶花村、河口乡三元村、杨家坝乡新桂村等，对辖区内的提灌站、机耕道、土地整治及综合配套项目进行实地测量验收。验收组对土地整理项目给予充分肯定，认为基本原则、程序步骤、系统规范、操作实用性强，是做得很不错的项目。同时，验收组指出，土地整理项目是给烟农搭建一个规范的种烟平台，更好地促进烟叶可持续发展，在烟基建设和烟叶生产相互转化过程中发挥了好的效益。

  近年来，会理县土地整理项目建设，兼顾点面，强化过程监管，截关键点、堵隐蔽环节，严格控制终端质量，净化建设流程，突出监管措施，把规范、责任、效率、担当作为烟基建设的基准点，化强度为力度，纵深推进烟基建设内在质量的深度和外观质量的亮度。

  一、强化组织领导，兼顾点面，层层落实责任。为扎实推进烟叶基础设施建设工作，县委、县政府高度重视，把烟叶生产基础设施建设作为发展现代烟草农业的突破口，坚持把烟叶生产基础设施建设作为各级党政“一把手”工程。县局（分公司）全面建立责任体系，兼顾点面，明确工作职责，明确各个项目、各项工作的推进时间、工作任务和预期目标，把工作责任落实到人头，做到每一项工作都有具体项目管理员负责，真正做到人人身上有任务，个个肩上有责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局，确保了烟基建设工作领导到位、责任到位、落实到位。

  二、截关键点、堵隐蔽环节，严格控制终端质量。强化过程监管，创新工作机制，提高建设管理水平，截住关键点堵住隐蔽工程建设关键环节，严格实行保证金制度、“五大员”施工压证制度、业主现场代表制度、工作例会制度和联合监督质量巡查制度，严格按要求控制建设工程终端质量。

  三、净化建设流程，严把五个关口，把规范、责任、效率、担当作为烟基建设的基准点。为加快土地整理项目建设进度和保证项目质量，使烟叶生产基础设施建设更加规范有序。提升烟基建设水平，县局（分公司）严格执行国家法律法规和行业各项管理办法，遵照烟叶生产基础设施建设程序，狠抓项目建设的规范运作，强化过程管理，严把“运作程序、计划管理、工程质量、竣工验收、资金拨付”五大关口。把责任、规范、效率和担当作为烟基建设的基准点。

  四、化强度为力度，纵深推进烟基建设，建管并重，确保烟基项目长期发挥效益。为强化烟基工程质量上台阶，过程监管不是纸上谈兵，不是强化、而是要强有力的管理力度，不是等施工单位做好了再去进行破坏性的检查，而是在实施时就要从里到外的纵深推进烟基建设监督工作。严格遵循《烟基项目运行管护实施细则》，按照“谁受益，谁使用，谁管护”的原则,项目竣工验收合格后及时明确权属，与受益人办理产权移交，明确管护责任，加强烟叶基础设施运行管护的普查，有效落实烟基建设项目运行管护长效机制，保证烟叶生产基础设施建设项目的正常运行确保烟基项目长久发挥效益。

  五、规范档案资料，真实反映和记录项目建设全过程。为加快烟基项目的建设，强化工程质量与档案管理并肩同行，档案资料永远是烟基建设规范管理的核心，不是表面的强化痕迹化管理，及时做好烟基项目档案资料的收集整理工作而己，而是严格实行档案归集三级审核制，各类型档案资料严格按照“统一格式、统一内容、统一顺序、统一装订”的要求进行归档。切实做到内容真实、数据准确、资料完整、字迹清楚、签字手续完备，确保项目资料完整、真实、规范、有效。