为深入贯彻落实党的十八大精神和党中央、国务院关于加快发展现代农业的战略部署，持续提升现代烟草农业建设水平，夯实“卷烟上水平”原料基础，1月4日，国家烟草专卖局印发《现代烟草农业发展规划（2013—2015年）》。

　　2005年以来，行业认真贯彻落实中央“工业反哺农业、城市支持农村”方针，按照“一基四化”要求，加快推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变，现代烟草农业建设取得显著成效，有效改善了烟区生产生活条件，增强了抗御自然灾害能力和综合生产能力，促进了烟区经济社会发展，树立了对国家负责、对社会负责的行业形象。

　　根据《规划》，今后三年，行业每年将投入100亿元左右资金用于烟水配套、密集烤房、机耕路、育苗大棚、机械化和土地整理等项目建设，每年投入50亿元左右资金援建水源工程，行业烟叶生产基础设施建设投入总额将达到1000亿元左右。到2015年，基本实现烟草农业现代化，在国际烟叶生产领域处于先进水平，在国内现代农业领域达到一流水平。

　　《规划》指出，未来三年是发展现代烟草农业的关键时期，全行业要紧紧围绕“卷烟上水平”，以加快转变烟叶发展方式为主线，以保障知名品牌原料需求为目标，坚持计划管理、合理布局、供需平衡，坚持政府领导、烟农主体、行业扶持，坚持统分结合、双层经营、专业合作，坚持总体规划、单元实施、工商共建，坚持科技支撑、创新驱动、突出特色，增强烟区综合生产能力和优质原料保障能力。

　　为保障现代烟草农业发展目标顺利实现，《规划》强调，要继续推进烟叶生产基础设施建设，着力提高设施农业水平；切实转变生产方式，着力提高烟区生产力水平；扎实推进综合服务型烟农专业合作社建设，着力提高烟农组织化水平；大力推广先进适用技术，着力提高烟叶生产技术创新水平；努力培养新型烟叶生产管理人才，着力提高人才素质水平；全面加强烟叶基层工作，着力提高烟叶工作整体水平。行业各单位要按照国家局决策部署，提高认识，加强组织领导，健全机构，明确职责，精心组织实施；加大资金投入，加大强农惠农富农政策力度，规范完善烟叶生产投入机制；结合自身实际情况，突出工作重点，科学制定本省（区、市）规划和年度实施计划。