国家烟草专卖局姜成康局长在四川烟草商业系统调研时强调，四川烟草商业系统要紧紧围绕“卷烟上水平”中心任务，努力保持领先地位，充分发挥引领作用，推动四川烟草又好又快发展。
        如何努力保持领先地位、充分发挥引领作用？这就需要全面把握“卷烟上水平”的战略性，进一步提升思想境界，做到认识起点更高；全面把握“卷烟上水平”的深刻性，进一步认清发展使命，做到形势判断更准；全面把握“卷烟上水平”的科学性，进一步深化规律认识，做到内涵理解更透；全面把握“卷烟上水平”的指导性，进一步找准发展方向，做到工作思路更清，切实把思想和行动统一到国家局的重大决策部署上来。

抢抓发展机遇，蓄势起跳上水平、保领先

        机遇对任何人都是公平的，但不是谁都能抓得住机遇、用得好机遇，关键要看怎么抓、怎么用。
        认识新机遇，切实增强领先发展的信心决心。面对机遇，谁能在“卷烟上水平”中领先一步、更胜一筹，谁就能赢得更大发展。目前，四川烟草商业系统面临难得的发展机遇和条件，要保持领先地位、发挥引领作用，就要确立更高的发展目标，不断拓展发展空间。
        创造新机遇，不断拓展领先发展的空间路径。对四川烟草商业系统来说，就是要加强与重点工业企业的原料合作，推动烟叶质量提高；深化与重点品牌的战略合作，推动市场不断拓展。要把人才、资源和市场优势转化为发展优势。
        用好新机遇，充分释放领先发展的动力活力。我们要以机不可失、时不再来的紧迫感和责任感，拓展市场，提升结构，蓄势起跳谋跨越，领先发展上水平。

着眼科学发展，探索创新上水平、保领先

        保持领先地位、发挥引领作用是四川烟草商业系统的新任务、新使命，要找准着力重点，坚持科学发展，不断探索创新。
        探索烟叶发展新路子，发挥原料保障的支柱作用。四川烟草商业系统要围绕品牌发展对烟叶生产提出的规模化、特色化、差异化需要，更加注重品牌需求导向，将所有单元全部建成“品牌导向型”原料基地。要打好质量、特色、生态、技术、投入“五张牌”，确保四川烟叶进入所有重点骨干品牌的主配方。要在基础设施建设、特色化基地化建设、现代烟草农业发展等方面不断创新和总结，进一步探索烟叶发展新路子。
        创新品牌发展新思路，发挥市场引领作用。要努力营造一流的市场环境、提供一流的服务质量、建设一流的物流体系、打造一流的营销网络；培育重点品牌，按照支柱型、战略型、发展型、潜力型四个层次，统筹兼顾国际性、全国性和区域性品牌发展；深化战略协同，与重点工业企业实现战略层面、策略层面、原料层面和技术层面的立体协同，打造公开、公平、公正的优质服务型卷烟市场。
        完善现代管理新模式，发挥强基固本作用。以转变发展方式、走内涵式发展道路为导向，加强管理体系建设，深度推进标杆管理，持续改进目标管理，提升经济运行管理水平，全面开展机关效能建设，扎实抓好办事公开、民主管理，不断提升企业管理科学化、精细化、信息化水平，全面推进传统管理向现代管理转变；探索规律，创新机制，始终保持打假高压态势，强化市场监管，严格内部监管，加强执法主体建设，努力营造更加良好的市场环境和生产经营秩序； 加快建设技术中心，完善科研创新体系，完善人才培养引进机制，加快推进“攀西优质烟叶生产科技示范基地项目”建设和“国家级烟叶标准化生产示范区项目”建设，力争在关键技术、关键领域实现重大突破；不断加强领导班子建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎实抓好思想政治教育，努力为“卷烟上水平”提供坚强的思想、组织和服务保障。

保持良好状态，富有激情上水平、保领先

        面对“卷烟上水平”战略目标任务，四川省局（公司）要求广大干部职工要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，始终保持良好的精神状态，不断凝聚领先发展的动力与活力。
        有“新思维”，创新理念谋大局。领导干部要有深度思维、创新思维、超前思维，才能书写新篇章、干成大事业。要登高望远，高点定位谋大局。看问题要有高度、远度和深度，努力站得高一点、想得远一点、谋得深一点，正确分析形势，把握大局，谋划工作。要早动先行，抢占先机谋大局。凡事谋在先、动手早、干在前，不被动应付，要掌握主动，抢占先机。要科学理性，把握规律谋大局。必须加快发展、加快推进，决不能盲目定目标、冲动求跨越，要始终保持理性和清醒，尊重规律，积极稳妥。
        用“大手笔”，蓄势冲高定规划。要以大智慧、大手笔、大眼界，谋划新一轮大发展。规划要“新”，展示新气象。坚持系统设计、统筹安排、综合配套、全面提升，认真制定目标清晰、思路新颖、激励人心的发展规划，树立追求卓越、不断奋进的崭新形象。规划要“高”，彰显新魄力。必须确立更高的目标追求，更高的工作标准，努力创造一流业绩、发挥引领作用。规划要“实”，迈向新高度。“高”要建立在“实”的基础之上，既要仰望星空，又要脚踏实地。要瞄准一流基地、一流企业、一流市场、一流管理、一流队伍的目标，制定实在管用的目标规划，推动发展不断迈向“新高地”。
        抓“快节奏”，挥洒激情促发展。面对竞争，要有理想、有抱负、有追求。要有勇攀高峰的志气。坚持一年一个主题，一年一个跨越，锁定目标，奋力前行，勇攀新高。要有领头率先的豪气。着眼新实践、新发展，始终保持旺盛的创新热情和创造活力，做到先人一步、快人一拍。要有攻坚克难的锐气，爬坡上坝，闯出新天地。
        更“增信心”，释放活力上水平。要强化责任增信心，聚精会神抓发展，把个人追求同发展大局结合起来，兢兢业业干工作。要提高能力增信心，不断学习促跨越，以素质能力的不断提升带动发展上水平。要科学用人增信心，端正导向扬正气，切实把想干事、能干事、真干事的干部放在重要岗位上，决不能让人才被埋没，决不能让有政绩的干部受冷落。要加强团结增信心，凝心聚力干事业，领导班子成员要特别珍惜一起共事的缘分。要践行“四要”增信心，脚踏实地上水平，大力发扬“四要”作风，努力把再上水平、领先发展建立在扎实的工作基础之上。