烟叶基地并非新生事物。从2003年始，烟草行业就开始探索烟叶基地建设，至今已走过7年。在“卷烟上水平”这一行业工作的基本方针和战略任务提出后，原料保障被赋予越来越重要的内涵和使命，实现原料供应基地化成为了深化烟叶资源配置方式改革、提高原料保障水平的重要任务。如今，烟叶基地建设正进入一个全新的阶段。

    当然，此基地非彼基地。我们必须清楚地认识到，目前开展的烟叶基地建设，已经不能是过去那种低层次、低水平的基地建设，而是要在实质性运作上下功夫。国家局已明确提出：以5万担烟叶为一个单元，从2010年开始每年在全国高标准完成100个以上基地单元建设任务，到2015年形成烟叶基地单元600个，收购数量超过3000万担，行业重点卷烟骨干品牌的主要原料全部实现基地化供应。当前，高标准推进烟叶基地建设，必须要把握好以下几个转变。

    其一，基地建设要从“种什么买什么”向“要什么种什么”转变，也就是说要建立品牌导向型烟叶基地。过去几年，工商共建烟叶基地的规模逐步扩大，但是，商业企业只是按照自己的生产技术方案开展烟叶生产，工业企业只是单纯地在烟叶产区采购烟叶，甚至有的卷烟生产跟着烟叶走，本末倒置。这种“种什么买什么”的做法已经成为制约卷烟工业企业发展的瓶颈因素之一。现在的烟叶基地化建设，必须立足品牌导向，工业企业要研究品牌需求导向的原料风格特色，以此来选择最适宜的烟叶品种、种植区域以及技术方案等；商业企业要加强基地原料满足品牌需求的能力，从而逐步实现由“有什么烟叶，配什么样的卷烟”，转变为“有什么配方要求，生产出什么样的烟叶”。

    其二，基地建设要从单纯追求烟叶数量向注重烟叶品质、风格特色转变。我们知道，好烟叶不一定能做出好品牌，但好品牌一定需要好烟叶。质量优良、风格特色稳定的烟叶原料，关系到卷烟品质和吸味风格的稳定，进而关系到消费群体的稳定。现在的烟叶基地建式设，不能再走过去那种“跑马圈地式”的老路，不能再是“捡到篮里就是菜”，来不得半点敷衍和应付，必须实实在在搞烟叶基地建设，要把技术水平、生产标准、风格特色、质量保证等纳入基地建设的工作中，真正把烟叶基地建设成工业企业的“第一生产车间”，为重点骨干品牌的可持续发展提供批量稳定、优质可靠、风格特色突出的烟叶原料。

    其三，基地建设要从单纯的货源供应向工商企业共同开发转变。前几年基地建设中，大多数的烟叶基地只是满足于工商企业之间建立起供求关系，解决的仅仅是烟叶购销问题，有些产区还出现了“今日是你的基地，明天就成了他的基地”这种频繁更换“婆家”的事情。这种合作方式下，烟叶基地生产出来的烟叶很难与工业企业实际的原料需求吻合。从一定意义上讲，烟叶基地化建设解决的是烟叶原料如何让卷烟工业企业满意的问题，如果没有工商企业的密切合作，基地建设上水平就会“一个巴掌拍不响”。因此，工业企业必须“主动参与、深入介入”，要以重点骨干品牌的原料需求为导向，提高对烟叶生产的参与度，要在烟叶生产、研发上对烟叶内在质量、稳定性和安全性等方面给予更多的技术支持，从选种、育苗、移栽、施肥、田间管理到采摘烘烤，在烟叶生产的每个关键环节，工业企业都应该精心参与。工商企业也要联合开展关键技术攻关，共同推广先进原料生产技术。

    另外，值得注意的是，目前行业内开展烟叶基地建设的氛围良好、积极性高，但我们却不能头脑发热、一哄而上。烟叶基地建设不是一年两年的事情，而是涉及三年五年甚至更长时间的战略任务，我们尤其要注重科学规划、循序渐进，要制定好烟叶基地化的具体标准要求，踏踏实实地建设高标准的烟叶基地。