随着现代烟草农业建设的不断推进，各烟区的发展进入了一个崭新的阶段。全面体现了现代烟草农业建设“一基四化”的基本要求以及现代烟草农业建设的发展方向。

　　一、烟区新变化—— "一基四化"

　　一是烟田基础设施建设上了新的水平。烟田基础设施建设通过土地平整，修建配套水池、沟渠、引水管道、机耕道路等设施，改善了烟区的生产条件；二是实现了烟叶生产两头工场化、中间专业化的模式。商品化、集约化建起了育苗基地，部分地方高标准建立了全自动温控育苗大棚，对棚内温度、湿度、喷施（水、农药）系统实行全程计算机自动控制；密集型烤房整村连片推进，烘烤工场做到密集式烤房建设与收购、烟农培训室、活动室相结合；育苗、栽培、植保、机耕、烘烤、分级基本实现了专业化，建立了专业化服务体系；三是规模种植迈出了新的步伐，户均种植面积适度提高；创新了种植大户、家庭农场、专业合作社三种生产组织形式；加快推进了机械化作业步伐。四是实现信息化管理；五是烟叶收购管理工作进行了改革，探索了新的收购模式；六是工商协作、厂办基地方面上了新的水平，进行了烟叶资源配置方式改革、卷烟工业企业办基地，实现了基地化生产、订单化生产。

　　二、新问题——新考量

　　如何适应这些新变化、新特点、新要求，是摆在管理者面前的一个新的课题。一是建设面广，期限长，投资大。所有的建设离不开巨额投资，离不开政策的支持，由于烟草是轮作植物，每一个产区都要二次建设。企业在发展现代农业和建设社会主义新农村做出积极的贡献，同时也分散了烟草部分专项资金。二是建设任务艰巨。育苗设施、烤房基本使用期限是１０年，机械设备的使用寿命也只是１０年左右，如何保持可持续发展有待加以研究。尤其是在云贵高原特殊的地理环境下，进行土地平整，引水等项目，任务艰巨。如何避免基础设施用不上、闲置、失修导致的荒废等现象，有待进一步加强。三是专业服务价格机制怎么建立，如何收费；烟水配套与土地平整如何紧密结合，基础设施建设与前几年的建设如何有效衔接，烟农的生产组织形式如何有效管理等一系列的细节问题有待落实。

　　总之，现代烟草农业的可持续发展战略的实现涉及宏观和微观领域各方面的政策和措施。在研究现代烟草农业的可持续发展战略时应考虑：建立和完善监督管理机制、市场机制、保障机制。确保现代烟草农业建设更上新的水平，永续发展。