意见明确强调，全省各级烟草部门的烟叶基层技术队伍和基层服务队伍建设要按照企业化管理、社会化服务、市场化运作、专业化分工的要求，在加强企业内部管理和积极探索新型烟叶生产组织形式的基础上，遵照有利于资源有效配置、有利于产业发展的原则，着眼于提高质量、稳定规模、降低成本，改善和加强生产经营管理。

      意见同时还对基层烟站技术员岗位的配置标准、任职条件、职责、绩效考核办法作了相关规定，要求各单位与烟站技术员建立稳定的劳动用工关系，依法签订劳动合同，与烟叶生产技术服务专业机构签订技术服务承包协议，明确相关的责、权、利，为全省烟叶生产的持续健康发展提供有力支撑。