按照省局（公司）党组的安排，围绕贯彻落实全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会精神，就分管工作，讲以下两个方面的问题。

一、上半年烟叶工作情况

      （一）烟叶种植计划得到较好落实。各烟区抓住时机，多种措施并举，全省落实烟叶种植面积58.6万亩，比去年增加9.1万亩，为今年完成国家局收购计划奠定了基础。
      （二）现代烟草农业建设工作初见成效。实施烟叶生产生态村富民工程后，全省烟叶生产基础条件得到明显改善。发展现代烟草农业的具体措施、具体工作，通过发展烟叶生产生态村富民工程得到了体现，更好地争取了各级党委、政府的支持，更加密切了与农民、基层组织的关系，树立了负责任的行业形象。
      （三）基础设施建设改善了烟叶生产条件。截至目前，全省2007年度的9047项基础设施建设项目已经全面完成，顺利通过国家局的验收。2008年度的基础设施建设项目已经完工3811项，占规划建设项目的57.5%。
      （四）先进实用技术得到广泛应用。一是调整品种布局结构，引进抗病、优质、高产品种，加大后备品种的示范推广力度。二是调整配套生产技术措施，适当增加饼肥、生物有机肥的施用比例。三是试验示范烟薯间作、小苗膜下移栽、麦套烟等栽培技术。四是加强烟草病虫害的预测预报，坚持统防统治，提高了对病虫害的综合防治水平。五是完善密集型烤房烘烤配套技术，提高烘烤质量。此外，烟田冬耕、科学配方施肥、集约化大棚育苗、适时打顶、合理留叶、高效低毒低残留农药等技术到位率明显提高。
      （五）基层管理水平得到提升。全省烟站由2007年的185个压缩到今年的169个。加大了对负责3000亩以上烟田的烟站的基础设施改造力度，全省新上自动化收购线59条。加强基层分级队伍建设，加大技术培训力度，并建立了有效的考核激励机制。
      在看到烟叶工作成效的同时，我们也清醒地认识到烟叶工作存在的问题和不足。主要表现在：创新工作有待加强，基础工作仍然薄弱，烟叶质量特色有待提高，人才队伍建设亟待加强，执行力还需进一步提高。

二、下半年烟叶工作

      （一）深入实施烟叶生产生态村富民工程，为现代烟草农业建设奠定良好的发展平台。一是烟叶生产生态村富民工程必须紧紧依靠各级党委、政府。二是烟叶生产生态村富民工程建设重点是基本烟田规划、建设和保护。规模化种植是烟叶发展的基础，在示范村、试点村、重点村的建设上，首先要把握的一条就是基本烟田的规模，在建设上要与基本烟田相匹配。三是烟叶生产生态村富民工程必须在管理创新、组织创新方面有所突破，形成体系。
      （二）进一步提高规划、设计和建设水平，搞好基础设施建设。一是要按照整体规划、系统设计、整村连片推进的要求，切实加大烟叶生产基础设施建设力度，努力提高项目规划设计水平和建设水平。二是要进一步优化2008年基础设施建设项目规划设计，加快建设进度，提高项目区综合配套水平。三是要及早制定2009年度建设计划，对于需要配套的生态村、烟叶农场和规模化烟田，要利用最后一年的烟水配套政策，将水利设施配套建设好。四是要认真研究基础设施项目管护措施，建立管护机制，落实管护责任，落实管护资金，确保长久发挥效益。
      （三）大力推广实用烟草机械，提高机械化作业水平。一是要根据现代烟草农业发展规划，结合当地实际，制定烟草农机发展规划。二是要积极争取国家农机补贴政策，加快烟草农机推广步伐，提高机械化作业水平。三是要尽快实施烟草农机重大科研专项，根据现代烟草农业发展的需要，重点在移栽、大田管理、采收烘烤等环节，加快实用烟草机械的研发。四是要积极探索烟草农机的有效管理和专业化运作服务形式，提高农机作业水平、专业化服务水平和养护管护水平。
      （四）积极推进服务性合作组织（合作社）发展。要积极探索以提高劳动生产效率为重点的服务性合作组织建设。在服务性合作组织建设上，坚持自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的原则，创新组织形式，完善运作方式，在机械化作业、统防统治、烟叶烘烤等方面为烟叶农场和植烟专业户提供专业化、社会化服务，达到减工、降本、增效的目的。要积极开展调查研究，总结分析山区、丘陵、平原等不同地区使用烟草机械的经验，进一步完善规模化种植机械化配套工作方案，为制定烟草农业机械推广配套补贴政策提供依据。
      （五）加快烟叶信息化工作进程。各市局（公司）要高度重视，领导班子要安排专人负责，具体工作要按照文件要求，不等不靠、保质保量地向前推进。要按照发展现代烟草农业的要求，把信息化建设延伸到市县乡村，延伸到烟站、农场、植烟专业户，努力解决与工业、烟农信息不对称的问题。要以落实方案为契机，提高管理水平，争取实现突破性进展。
      （六）提升山东烟叶质量特色，积极迎接按照市场需求配置烟叶资源的改革。第一，要大力做好特色优质烟叶开发工作。一是要加大植烟土壤保育修复工作力度，积极推行轮作换茬耕作制度，加大“邦禾”、“八福仙”等优质有机肥用量，推广绿肥翻压、秸秆还田等有效的土壤保育修复技术。二是要按照工业企业需求，积极主动地调整品种结构，压缩中烟系列品种种植比例，完善“中烟100”品种配套栽培技术。三是要试验推广直播托盘育苗技术和小苗膜下移栽技术。四是要针对气候变化调整起垄时间，调整垄型规格，变槽型垄为弓形垄，避免移栽期雨水过多给前期生长带来的负面影响。五是要积极进行烘烤技术试验，努力提高烘烤质量，降低烟叶烘烤成本，节约能源。第二，要做好工业企业深度介入的配合和服务工作。一是要进一步对省内烟叶种植区域进行调研，科学进行种植区域调整，配合工业企业科学规划基地，加强基地建设。二是要落实2008年山东烟叶质量评价方案，建立烟叶质量数据库，为改善质量、做出特色提供依据，为工业企业选择和使用山东烟叶提供依据。三是要按照国家局“原收原调”工作要求，加强收购工作程序改革，简化流程，提高效率，提高等级质量，为工业企业原料调拨减少损失、提高质量提供保障。四是要坚持“走出去、请进来”，认真落实与工业企业签订的战略联盟协议，进一步加强与工业企业的沟通协作。
      （七）严格规范，狠抓质量，搞好今年烟叶收购工作。总的要求是：深入贯彻落实全国烟叶收购暨现代烟草农业试点现场会议精神，以市场需求为导向，以提高等级纯度为重点，以稳定烟叶收购秩序作保障，强化内部监督管理，严格规范，严肃纪律，确保全面完成烟叶收购工作任务。
    （八）抓好队伍建设，为烟叶生产持续稳定发展提供支撑。要按照国家局《关于加强烟叶技术推广队伍建设的意见》和“四定”工作要求，科学设置工作岗位，合理配备工作人员，积极制定人才培养规划，推进基层烟叶技术队伍建设。要以培养复合型人才为重点，培养一支懂技术、会管理、能干事，既能指导生产，又能从事预检、收购的专业技术队伍。同时，加快职业技能鉴定，争取用两年左右的时间，全省基层烟叶技术人员都取得职业技能鉴定等级，使高级技师、技师、高级工、中级工、初级工的配备达到合理比例。要加大技术职务评聘结合工作力度，逐步提高烟站技术人员特别是短期合同制人员的收入水平，充分调动职工的积极性，全面提升队伍素质。