创建“行为规范、管理精细、富有效率、充满活力”的黑龙江烟草

2008-03-08来源:黑龙江省烟草专卖局(公司)
      黑龙江省烟草专卖局(公司)2008年要认真贯彻全国烟草工作会议精神,坚持以科学发展观统领改革与发展全局,紧跟中国烟草改革与发展步伐,着力加强烟叶基础、着力加强经济运行、着力加强“两项监管”、着力加强国有资产保值增值、着力加强自主创新和队伍建设,为圆满实现“1233”发展目标和创建“行为规范、管理精细、富有效率、充满活力”的黑龙江烟草而努力奋斗。

着力加强烟叶基础

      2008年,黑龙江烟草要大力发展现代烟草农业,主要任务概括起来是“五个一”,即:明确一个思路,就是要始终坚持把烟叶作为烟草经济的重要基础,“两烟”并重,“两个轮子”一起转,协调发展;突出一个重点,就是大力推进现代烟草农业,逐步实现烟叶种植过程的现代化;确定一个目标,就是全面推进烟叶生产规模化种植、专业化生产、机械化作业、精细化管理;夯实一个基础,就是夯实烟田基础设施建设和基层烟站建设;攻克一个课题,就是努力攻克黑龙江烟叶部分替代进口烟叶这一课题。具体工作中,要以落实“五个一”为主线,以烟叶“四化”建设为目标,以标准化生产为技术措施,紧紧围绕“双控”和提高烟叶质量,加大生产扶持力度,努力提升黑龙江烟叶总体竞争实力。

着力加强经济运行

      全面推行实施ISO9000质量认证体系。各全资子公司要积极推进一把手负总责、有关职能部门具体负责的贯彻标准的组织、推进、监督和考核工作,自上而下做好动员,坚决把ISO9000质量认证体系贯穿到底。
      始终坚持“控制总量、稍紧平衡”的方针,保持卷烟营销协调发展。高度重视稳价、增量、促销工作,保持卷烟销量稳定增长和结构不断提升,在人均销量和销售结构上缩小与全国平均水平的差距。制定更为科学合理的激励鞭策机制,促进卷烟销量的持续增长与结构的不断提升。密切关注卷烟社会库存,充分发挥零售客户卷烟经营动销台账的指导监督作用,通过提高营销水平把握市场供应和销售结构。
      加大“城市、农村同升结构,共提销量”的力度。高度重视对全国骨干品牌的培育,促进全国性重点骨干品牌加快发展。要进一步落实“增量升值不可畏”的工作要求,抓住机遇,扎实努力,提高今年全省卷烟销售收入。
      推行“按客户订单组织货源”工作。认真抓好国家局《2008年订单供货推广工作方案》的落实,尊重消费者选择,真实反映市场需求,克服“按货源安排订单”的倾向。

着力加强“两项监管”

      十七大报告指出要“完善制约和监督机制”,“要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,健全组织法制和程序规则”。这是烟草行业在新的历史发展阶段进一步加强管理监督的工作指针。黑龙江烟草要从严自律、从严要求、从严管理、从严规范、从严监督,不断加强长效机制建设;要“真打不假打、实干不虚干”,加强对卷烟制假售假网络的打击力度;要“以专护销”、“以专促销”,加强专卖保障能力建设;要依法行政,不断提高专卖管理法制化水平。

着力加强国有资产保值增值

      着力加强以财务为核心的国有资产经营管理。一是进一步加强国有资产管理,严格控制非生产项目的固定资产投资,优化资本性支出,确保国有资产保值增值;二是进一步完善预算管理,研究建立费用标准体系,将全面预算、财务核算和资金结算“三算合一”,形成完整的财务体系;三是进一步加强资金控制,从整体上构建行业资金监管长效机制和网络体系,建立健全资金内部控制制度,实现职责明确、权限分开、分工合作,使资金申请、复核、授权相互制衡,形成严密有效的资金风险防范机制;四是进一步加强和改善审计监督,充分发挥审计的监督和服务职能,不断提高审计工作水平。

着力加强自主创新

      2008年是落实“十一五”烟草科技发展规划的关键之年,要以落实《数字烟草发展纲要》为主线,完善电子商务、电子政务、管理与决策三大应用体系,全面贯彻落实《烟草行业中长期科技发展规划纲要》,以项目带动创新,以专利体现创新成果,以工作效率和经济效益的提高体现创新效果,通过科技开发提高自主创新能力和水平。黑龙江烟草将按照“统筹规划、统一领导,应用导向、资源共享,安全高效、务求实效”的原则,全面加强信息化建设,建设数字黑龙江烟草;全面加强科技管理和自主创新活动,按照“自主创新、支撑发展”的要求,建立国家局、省局和企业有机结合的科技投资机制,提高烟叶生产的科技贡献率。

着力加强队伍建设

      加强队伍建设是打造“行为规范、管理精细、富有效率、充满活力”的黑龙江烟草的关键。今年,黑龙江烟草将通过切实开展学习贯彻党的十七大精神活动、切实加强领导干部管理、切实加强反腐倡廉建设、切实加强思想政治工作来进一步加强队伍建设,大力加强企业文化建设,开展“企业文化年”活动,打造具有“尊重人、吸引人、培育人、发展人、造就人”的企业文化,使干部职工队伍成为改革创新、求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁、充满活力、团结和谐的队伍。

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