2007年12月27日,国家局在北京召开全国烟叶生产汇报会议,全面分析了当前全国烟叶生产形势,制定了2008年烟叶生产政策措施,正式启动现代烟草农业试点工作。国家烟草专卖局副局长何泽华出席会议并讲话。
何泽华强调,要继续把稳定规模摆在首要位置,确保明年烟叶种植收购计划的落实。当前烟叶生产形势复杂,稳定生产的任务仍然十分艰巨,各烟叶产区要认真抓好种植收购计划的分解落实,加强对计划执行情况的考核,不折不扣地落实种植收购计划。要认真签订种植收购合同,加强对合同签订、落实的全过程监管。要从调动烟农积极性的角度,结合实际对收购价格和生产补贴等政策积极开展宣传,并认真做好烟叶生产准备工作。
何泽华指出,要认真贯彻发展现代烟草农业的要求,精心组织现代烟草农业试点。要把发展现代烟草农业作为烟叶生产长期的指导思想和实现烟叶生产可持续发展的必由之路,当前要重点解决思想认识问题,既不能一哄而起,又要在具体工作中始终体现现代烟草农业的要求。要扎实做好各项基础工作,着手制定现代烟草农业建设规划布局。要精心组织试点,强调试点的试验性、示范性和推广性。试点既要严格执行有关政策规定,把握好方向,又要有所创新;工作要高标准、严要求,措施要具体有效;试点经验要具有普遍的借鉴意义,能够在面上推广。要坚持高起点,把握方向性、先进性和实效性。始终把握“打牢一个基础,努力实现规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的发展方向,按照现代农业的要求,从机械化作业、专业化分工、工场化加工三个方面入手,提升烟叶生产的整体水平。要严格计算对试点村烟叶生产基础设施建设、烟用机械设备、烟叶生产物资等方面的投入数量和补贴标准,认真测算利益相关各方的成本和收益,为制定政策打好基础。要抓住关键,认真解决好规模种植、专业服务、组织方式、工场化作业等问题。
何泽华要求,要在总结经验的基础上,继续抓好烟叶生产基础设施建设。要抓紧组织实施2007、2008两个年度的项目建设计划。要认真贯彻在辽宁阜新举行的全国烤房建设现场会议精神,学习阜新烤房建设的经验,按照“起点要高、定位要准,规模推进、系统设计,流程生产、标准作业,规范管理、创新发展”的要求,有序推进密集式烤房群组建设。各产区要把烤房建设与烟田轮作、规模种植结合起来,综合考虑烤房的热效率、利用率、容积率,系统设计烤房建设布局,科学制定烤房建设五年规划和年度实施计划,按照整村连片推进的要求,稳步推进烤房建设工作。要加强管理、严格程序、精心组织。要从本地实际出发,把握现代烟草农业的基本要求,加强烘烤工艺技术和烘烤组织方式的研究,创新性地开展烤房建设工作。
有关烟区省级局(公司)汇报了当前烟叶生产、2008年烟叶生产投入补贴政策意向、烟叶生产基础设施建设和烤房建设、现代烟草农业试点工作等情况。云南楚雄、贵州毕节、四川凉山、山东潍坊市(地区、州)局(公司)等4个国家局现代烟草农业试点单位汇报了试点工作开展情况。
国家局发展计划司、财务监督与管理司、中国烟叶公司有关人员,有关烟区省级局(公司)负责人及烟叶部门负责人参加了会议。