如何提高烟叶生产基础设施建设水平，适应现代烟草农业的发展要求已成为大家所关注的课题。本人通过近二年多来烟叶生产基础设施建设的实践，现就烟叶生产基础设施建设导入现代烟草农业发展的理念，打造烟基工程，提出一些初浅的建议和想法，供商榷。

 

    2005年度以来，烟草行业以实际行动贯彻党中央关于“工业反哺农业、城市支持农村”的精神，在全国烟区开展有史以来大规模的烟叶生产基础设施建设，改善了相对滞后的农业生产基础设施，保障了烟叶生产的基本条件，促进了

 

    烟叶生产水平的提高。2005—2006年南平市十个县（市、区）88个乡镇，完成烟叶生产基础设施建设项目6949个，投入建设资金26376.01万元。其中烟水路项目1860个，建设密集式烤房5089座，受益基本烟田面积达19.2321万亩，受益烟农6.2541万户，取得阶段性的成效，获得了积极的社会效应，烟叶生产基础设施建设为烟叶生产向现代农业转变奠定了一定的基础。近年来，南平在烟叶生产上推行农业机械化、实行专业化、社会化服务的步伐进一步提速，出现了整地施肥覆膜联合作业机、中耕培土机、专业化机耕队、专业化烘烤服务等农业机械和专业化服务组织，促进了烟叶产业从传统农业向现代农业的转变。笔者认为，要加快发展现代烟草农业的进程，烟叶生产基础设施建设必须适应烟草行业新阶段、新形势、新任务的新要求，切实把烟叶生产基础设施建设提升到发展现代烟草农业的高度，导入现代烟草农业发展理念，打造烟基工程。在工作中要突出“三个注重”，即整体规划，注重配套；整村连片，注重规模；因地制宜，注重实效。充分发挥烟叶生产基础设施建项目综合功能，推进现代烟草农业发展进程。

 

    整体规划，注重配套

 

    整体规划，系统设计是做好烟叶生产基础设施建设的基础。要充分发挥烟叶生产基础设施建设项目的整体功能作用，必须对项目进行整体规划论证和系统设计，注重配套，才能发挥整体效果。一要做好整体规划。要把烟叶生产基础设施建设纳入新农村建设规划，按照“科学化规划、系统化设计”的原则，在划定的基本烟田规划区内做好烟叶生产基础设施建设总体规划，分年度实施。烟叶生产基础设施建设项目规划要与当地的生产、生活相结合，促进社会性主义新农村建设；要与解决烟叶生产受洪涝灾害、干旱缺水、排渍排锈、交通不便等突出问题相结合，提高建设项目的有效性，促进烟叶生产实可持续发展；要与烟叶规模化种植、机械化作业、集约化经营相结合，使之适应发展现代烟草农业要求。二要注重项目配套。要综合考虑烟区的机耕路、烤房改造等基础设施建设，按照“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、机能耕”的建设标准，综合开发烟田基础设施建设项目，发挥整体效果，加速实现烟叶生产机械化、规模化、专业化的进程。在水利项目上，要进行水土资源平衡分析、排洪（涝）和需水量计算，做到水源、沟渠相配套、相适应；在田间道路项目上，要做好区域道路的整体规划、合理布局，配套必要的附属工程，方便烟农生产和机械化作业，让先进的生产力真正发挥作用；在烤房建设上，要做好烤房集群基础设施的配套，预留必要的场所，方便专业户集中进点服务；在烤房工艺设施上，要配套应用现代化自控技术，实现烟叶烘烤智能化，降低烟叶生产劳动强度。三要提升项目规划设计水平。根据现代烟草农业发展要求，烟叶生产基础设施建设要以科学发展观为指导，提升项目规划设计水平，做到项目规划设计系统化。建立烟叶生产基础设施建设规划设计专家组，明确工作职责和考核办法；强化基层烟叶生产基础设施建设规划设计的技术指导，做好建设项目规划设计评审，提高项目规划设计科学性和实用性。

 

    整村连片，注重规模

 

    整村连片，规模推进是做好烟叶生产基础设施建设的重要模式。烟叶生产基础设施建设一要按照“相对集中、重点突出、连片推进”的原则安排项目，解决烟叶生产基础设施建设项目零星分散建设的弊端，发挥规模效应，提升烟基建设的形象和水平。2005年度以来，邵武市在烟叶生产基础设施建设项目上，按照现代烟草农业发展的要求，集中建设资金投入改造建设11个千亩连片烟田，取得明显成效。二要建立一定数量的烟基项目示范片。实施区域布局、规模建设，发挥示范项目效应。近年来，南平烟草在武夷山市兴田镇南岸村、建阳市麻沙镇黄坝洲村建立烟基示范片，示范片建设突出规划布局高要求，设计高起点，建设高标准的“三高”要求，实现了路相通、渠相连，机能耕的现代烟草农业发展的基本要求，社会效应和经济效应得到充分的体现，已成为南平烟叶生产基础设施建设样板工程。根据现代农业发展要求，提升烟基建设水平，要遵循“系统化设计、规范化建设、标准化实施”的原则，通过高水平、高质量烟基示范片建设，抓住特点、展示看点、提升亮点，扩大烟基示范片的带动效应，促进烟叶生产基础设施建设整体水平的提高。

 

    因地制宜，注重实效