6月12日至14日，全国烟叶基层建设暨收购工作现场会在福建省三明市召开。国家烟草专卖局副局长何泽华出席会议并讲话。他要求各烟叶产区认清形势，把握机遇，扎扎实实地推进烟叶基层建设，严格认真地规范烟叶流通秩序，加强烟叶流通管理，积极慎重地探索现代烟叶生产方式，努力实现传统农业向现代烟草农业的转变。

      何泽华在讲话中对福建烟叶生产工作给予充分肯定。他指出，福建烟叶生产代表了中国烟叶生产目前的先进水平，为行业的烟叶生产提供了宝贵经验，主要表现在：加强基础，优化管理，基层建设落到了实处；创新思路、规范经营，流通模式焕然一新；长抓不懈，持续改进，科技进步成绩显著；积极探索，服务烟农，生产方式逐步转变；完善机制，提升素质，队伍建设充满活力。

 

      何泽华指出，目前全国烟叶生产正面临着新的形势：一是总体形势较好；二是随着全国市场经济和农业经济发展，烟叶生产面临着巨大挑战，对高档烟叶需求的急剧增长和烟农积极性日益下降之间的矛盾比较突出；三是面临着从传统农业向现代生产方式的转折期的一个大的机遇。

 

      针对这一形势，何泽华强调，目前烟叶工作的3项主要任务是：

 

      第一，扎扎实实地推进烟叶基层建设。要贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的十六字烟叶工作方针，重视烟叶生产的基础管理，在基层站建设上取得突破，抓好基层站工作的规范化、流程化、标准化，加强基层队伍建设和烟叶基础设施建设。

 

      第二，严格认真地规范烟叶流通秩序，加强烟叶流通管理。建立新的烟叶经营流通模式，优化业务流程要严格“三份合同”（种植收购合同、工商购销合同、委托加工合同），抓好“四个环节”（入户预检、编码收购、原收原调、委托加工），加强“五个管理”（合同管理、收购管理、购销管理、加工管理和工业企业的原料管理）；要正确理解供求关系，严格执行流通纪律；要积极稳妥地推进原收原调工作。在谈到烟叶原收原调工作时，何泽华特别强调，要充分认识原收原调的重要意义。在执行原收原调工作过程中，要树立正确的经营理念，质量控制观念；要通过原收原调加强基层建设，真正实现重心下移；工业企业要积极做好适应原收原调的有关工作；打叶复烤企业要适应工业企业的要求；国家局各有关部门和单位要密切配合，特别是在等级标准眼光的统一、烟叶流通秩序整顿等问题上，各个职能部门要从不同的角度，对烟叶流通的各个环节认真加以研究，密切配合，保证原收原调工作的推行；要对原收原调工作积极探索，不断完善，逐步推广。

 

        第三，积极慎重地探索现代烟叶生产方式，努力实现传统农业向现代烟草农业的转变。现代烟草农业生产方式可以概括为5个方面：坚持适度规模种植，走集约化经营的道路；加强专业分工，培养职业烟农；注重面向市场，提高社会化服务水平；坚持标准化运作，积极推广机械作业；加强信息化管理，打造一支知识化队伍。要通过抓住市场取向、科技进步、服务烟农这3个关键要素，积极探索、慎重推广、循序渐进，加强基础，注重实效，因地制宜，实现传统农业向现代烟草农业生产方式的转变。

 

        会上，中国烟叶公司总经理赵振山作了题为《加强基层建设，推行原收原调，进一步提升烟叶工作整体水平》的工作报告。国家局整顿办常务副主任李鸣从整顿规范的角度就烟叶收购秩序问题作了发言。福建省烟草专卖局（公司）局长（总经理）杨培森在会上介绍了福建烟叶工作经验。

 

      福建省公司、三明市公司、三明市将乐县万安烟站、云南省楚雄州公司、贵州省毕节地区公司等9家单位在会上作了典型经验交流发言。与会代表还参观了三明市将乐县万安烟站、泰宁县音山村及泰宁朱口烟站3个现场点，并进行了讨论。

 

      国家局有关部门负责人、各重点烟叶产区省级局（公司）负责人，烟叶重点产区的地市级局（公司）主要负责人，中烟工业公司及其烟叶部门负责人等参加了本次现场会。