初夏时节，广西河池市的烟苗移栽工作基本完成，但烟农们并没有闲起来。这些日子，该市里胜村烟农姚荣顶忙着在自家院子旁边搭脚手架、垒砖墙。“我这是在盖烤房呢！”姚荣顶高兴地对记者说，“今年每建一座烤房，烟草公司就给一定的补贴。这个政策对我们烟农特别优惠，建烤房的物资用补贴购买，劳力由我们自己出，花很少的钱就能拥有自己的烤房。烟草公司还派烟叶技术员来指导我们种烟。我家种了5亩烤烟，一年下来有万把元的收入呢！”

      “广西烟区主要分布在百色、贺州和河池三个山区地区。现在农村年轻劳动力大多外出打工，而且种植工序比较简单的甘蔗和收益较高的桑蚕养殖对烟叶种植也带来了影响。在这种背景下，如何稳定烟叶种植面积，促进烟叶生产和谐发展？答案就是让烟农得到实实在在的实惠！”广西壮族自治区烟草专卖局（公司）烟叶处处长李波说。

 

    补贴到烟农心坎里

 

      在百色市靖西县亮表村流行这样一句顺口溜：“种好一亩烟，脱贫一口人；种好一炉烟（约5亩），致富一家人。”意思是说，这里的很多人都是靠种烟发家致富的。

      百色市靖西县烟草营销部经理王长栓介绍说，今年他们按照广西区局（公司）的要求，切实落实专项支持经费，统筹安排好了种子、农膜、肥料、育苗材料等烟用物资的供应问题，并保本向烟农供应，让利于烟农。

      “除了种烟，种什么能有这么多好处？烟草公司帮我们出资金、出技术，我们只要按照公司说的干就行了。”亮表村村支书卢文远的话很朴实，却道出了一个简单的道理。

      与百色市相邻的河池市也是老烟区。据河池市烟草专卖局（分公司）助理调研员莫先军介绍，今年河池市烟草分公司除了向烟农优惠供应种子、化肥、农膜、煤炭、预检袋等烟用生产物资外，还在基础设施方面给予烟农补贴。

      河池市烟草分公司还探索建立了烟叶生产风险保障金制度和烟叶生产良性健康发展承贷承还机制。按合同面积每亩提取一定款项，存入专用账户,作为当年的烟叶生产风险保障金,主要用于对遭受自然灾害的烟农进行适当补偿及防灾救灾。按利益共享、风险共担的原则，设立烟叶生产风险金，以县、乡（镇）政府的烟叶税返利为担保，由烟草公司采用“先赊后扣”的形式向烟农供应种烟物资。

      广西烟草通过切实落实优惠政策，力求处处体现帮农、助农、富农。通过产前投入补贴，以产前赊销物资、产后由烟款冲抵的形式，降低了种烟资金门槛，增加了烟农收益；通过实行机械化专业化服务，降低了劳动强度和生产成本；通过开展集约化生产和技术服务，努力实现优质高效；通过实施烟叶生产基础设施建设，使烟农长期受益；通过推广种植保险，提高抗灾减害能力。

 

    基础设施建设让烟农长期受益

 

      广西许多地区属于喀斯特地貌，山多田少，虽然年均降雨比较充沛，但由于缺乏蓄水条件，农业灌溉用水很难保证。今年以来，广西烟草坚决贯彻“工业反哺农业、城市反哺农村”的重大举措，大力发展烟水工程，积极改善农业生产和农村生活用水条件。烟草部门与农业部门、水利部门配合，派出工程技术人员参与烟水工程建设项目的管理、实施和监督，整体规划，统一施工，加快工程进度，确保工程质量。河池市天河镇金星村的烟农过去就因为雨季土地易涝放弃了种烟。今年3月，烟草公司在当地修建了700米的水渠，确保了周围100多亩田地的取水与排水。如今，金星村的烟农又高兴地种上了烟叶。

      据广西区局（公司）烟叶处统计，截止到今年3月，广西已经规划设计项目57个，工程项目总造价预算将近4500万元。

      为使这些基础设施项目能长久发挥作用，广西区局（公司）还对项目的验收、后期管理工作作了明确规定。按照规定，项目竣工后，将由项目建设方提出验收申请，基础设施建设项目办公室组织技术人员和有关部门对项目进行竣工验收。各产烟县项目办公室要对项目申请书和签订的补贴合同统一建档管理，妥善保存，并在项目竣工验收后，补充完善相关资料，建立项目数据库和信息管理系统。项目产权原则上归属烟农，不能归属烟农的，原则上归属村民委员会或村民小组。项目产权所有者要切实承担责任，做好建成项目的维护工作。烟区各乡（镇）政府协调水利等部门指导烟农科学用水、安全管理、维护保养烟水工程设施，发挥工程长久效益。

      “原先种烟要靠天吃饭，收益得不到保证，没办法，只能和村里的年轻人一起去城市里打工。如今烟草部门帮我们建了烤房、修了水渠，种烟不怕天灾了，我就回来在烟草公司的指导下开始种烟。现在，我种了25亩烟田，盖了两座烤房。平均每亩收入最少也得一千七八百元，比过去打工时赚的还多！”百色市靖西县亮表村烟农农德军高兴地说。