烟草市场消息 为适应烟草供供给侧结构性改革和高质量发展新形势，持续发挥烟叶产业在精准脱贫中的作用，促进土地、资金和技术等生产要素的重新组合和优化配置，拓展烟农增收渠道，推进烟叶产业高质量发展，日前，湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县人民政府决定多措并举推进烟叶生产核心区建设工作。

一是加强组织领导，建设美丽烟区。各乡镇按照“以烟为主、合理轮作、种养结合”的农业产业布局，加强对烟叶生产核心区建设的组织领导，加大对核心区土地流转工作的督办、指导和支持力度，落实烟叶核心区规划。各级各部门整合项目资金，将基础设施建设项目重点向核心烟区倾斜，综合配套开展美丽烟区建设。

二是推进土地流转，稳定种植规模。按照确定流程、签订协议、合理定价、土地租金管理和安排生产计划的步骤，以“先试先行、稳步扩展”原则，依托村级集体经济组织和烟农合作社，开展规模性土地流转，形成烟叶规模种植，实现村级集体经济组织增收，稳定烟叶种植规模。

三是明确部门职责，形成工作合力。农业局统筹全县精准脱贫农业产业布局，优先满足烟叶产业发展，落实产业发展相关政策。农经局加强土地流转工作的指导和管理，规范土地流转程序，正常开展土地流转工作。烟草部门安排生产计划，督办和指导烟草站组、烟农合作社与烟农签订土地承租协议，落实种植计划。集体村级经济组织选择连片集中，适合烟叶种植区域，丈量划界土地、签订协议，开展土地流转托管。

四是培植职业烟农，支撑产业发展。选择适宜烟农，合理确定户均种植规模，培育生产经营能力强、技术执行力高、合同履约率高的诚信职业烟农，培养一支“以烟为主、诚实守信、有文化、懂技术、会经营”的职业烟农队伍。

五是加强土地管理，发挥长期效益。各级各相关部门通过种植绿肥、油菜，增施沼液、有机肥等措施实施土地保育，对当年未种植烟叶的土地，优先租赁给烟农种植其他作物，实现烟农多渠道增收。

六是促进农民增收，实现脱贫目标。在土地轮作烟叶种植区域，按照全程专业化服务的目标和要求，充分利用当地农村劳动力，组建育苗、机耕、植保、采收、运输、烘烤和分级等专业化服务队，使贫困人口实现土地托管增收和烟叶种植务工增收，实现产业脱贫目标。

目前，该县的烟叶生产核心区建设工作正在稳步推进。