津巴布韦：烟草缺失定价系统影响长期发展

2008-05-29来源：津巴布韦独立报

　　5月初，在烟农和政府之间就价格和利用的汇率达成一致意见后，津巴布韦的烟草拍卖场开张了。

　　在拍卖场开张后，烟农仍抱怨政府给他们的收入少了。

　　《商务通讯》的Bernard Mpofu同津巴布韦烟草种植者协会的主席Douglas Mahiya谈论了这个问题。

　　津巴布韦烟草种植者协会代表着接管在土地改革中撤走的白人商业烟农烟田的本土烟农。

　　Douglas Mahiya问：为什么每年烟农和政府都会就定价问题发生对峙？我的意思是说为什么双方在拍卖场开张前必须进行斗争呢？

　　答：问题在于这里没有我们可以采用的明确的定价系统。烟农和制定价格的机构之间没有明确的沟通结构。两者之间没有长久的联系。

　　在销售季节开始之前，作为烟农，我们不想让我们的代表在销售季节开始之前到负责的机构去，因为我们意识到到拍卖场开始的时候，由于通货膨胀，事情已经发生了变化。

　　我们想要一个考虑了通货膨胀因素的价格。一公斤烟草的价格怎么能低于一瓶软饮料的价格？为什么金产品生产商的待遇与烟农的不同呢？

　　问：但是辩论的观点是烟农得到了补贴投入，因此烟草作物不能要求以市场价格销售。

　　答：问题在于通货膨胀。每个人都受到通货膨胀的影响。你必须意识到对于烟农来说没有免费的投入。

　　去年一整年，我们没有从正式市场上得到复合C肥料。我们只好转向高价黑市。那么为什么政府拒绝我们按照市场价格销售烟草呢？

　　国家收入和定价委员会也是一个问题，因为他们制定不在商店内销售的商品的价格。最终是我们烟农受到影响。在投入方面，我指的不仅仅是肥料，还有为工人提供的食品。工人需要可以在类似市场上购买到的食糖和玉米。

　　问：但是事实是在通货膨胀大约为165000%的时候，烟农仍能够得到年利率20%的贷款。

　　答：这是真的，但是你必须看那些钱值多少。例如我知道拥有25公顷烟田的烟农能获得250亿津巴布韦元。这些钱并不够。另一个问题是资金到的非常晚，等到手的时候已经被通货膨胀侵蚀了。

　　问：生产1公斤烟草的成本是多少？

　　答：在烟农获得贷款的时候，每公顷的成本为300亿津巴布韦元。现在，大约为1700亿津巴布韦元。这仅仅是粗略估计。如果政府想钉住价格，他们必须提供能够支付生产成本的全部贷款。目前，尽管贷款很便宜，但是我们没有得到足够的资金。烟草业的资金极度匮乏。

　　问：但是根据农场机械化项目，烟农能够以特许的支付条款得到设备。

　　答：这不是真的。经销这些设备的人们并不了解这个行业。真正的农民没有从中受益。大多数的设备并没有达到应当受益人的手中。政府官员仅坐在办公室内，怎么知道这里烟农的实际需求呢？他们对烟农的需求没有进行过调查。

　　这个过程必须由协会来做，因为我们知道需要提高产量的每个烟农的需求。没有协会的参与，政府官员不能正确地确立目标。

　　问：你向政府提出过津巴布韦和其他地区国家如马拉维的烟草价格不同的问题吗？

　　答：是的，国家之间价格之间差距很大。在马拉维拍卖场开张的时候，拍卖价格为每公斤11美元。现在价格在7美元到11美元之间。在津巴布韦，烟农得到的价格是4美元。我们认为津巴布韦烟农在非常困难的环境中辛勤工作，但是得到的回报却很少。

　　问：拍卖场现在的情况如何？

　　答：烟农开始运送烟草，但是他们也在进行抗议。我们需要为下个季节做准备的资金。我们需要开始准备苗床。我们没有选择，只能向拍卖场发送烟草。

　　问：你认为理想的烟草价格是多少？

　　答：不是我认为价格应该怎样，而是该地区的其他烟农正在得到的价格。如果其他人得到的价格是7美元到11美元，那么我们必须能够得到同样的价格。我们还需要一个良好的支持价格——一个积极的定价机制。

　　问：烟草产量的下降将会对长期的价格战产生影响吗？

　　答：当然。你应该注意到去年我们生产了1亿公斤的烟草，但是今年产量下降到了7000万公斤。如果价格问题继续的话，这个情况可能会更糟。

　　问：经过这么多年的斗争，定价系统没有产生真正的变化，还是一样。有时你是否认为政府仅仅没有关注这个行业？

　　答：不，政府关心行业，但是问题出在政府的一些人身上。人们并没有做他们应当做的事情。有人向政府提供我们所关心的事情的错误信息。因此政府做出错误的决定，因为它被提供了错误的信息。

　　问：谁向政府撒了谎？

　　答：这里不必提及这些人的名字，但是你应当知道是那些负责向政府提供信息和建议的人。

　　问：贵协会的一些会员说去年他们的烟草生产没有得到奖金。这是真的吗？

　　答：我们被支付了部分的奖金，但是还欠我们一部分钱。如果我们及时得到奖金的话，一切事情都会更好一些，因为我们能够生产更多的烟草。