俄罗斯联邦政府１０日决定申请加入全球性反烟草条约《烟草控制框架公约》，这标志着俄罗斯迈出了禁烟的第一步。

 

    近年来，俄罗斯烟民人数迅速增加，年龄范围扩大，烟草消费量不断上升，引起政府高度关注。俄总统普京在去年５月俄“烟草或健康”研讨会期间表示，吸烟严 

重威胁公众健康，尤其是对未成年人的危害更大。因此，俄需动员国家、社会团体和企业等各界力量，通过立法和宣传教育，减少烟民数量和烟草消费。

 

    俄罗斯是目前全球烟草消费量最大的国家之一。据统计，２００６年俄生产香烟４１３０亿支，消费３７５０亿支。俄罗斯有３０００多万名未成年人受到烟草危害，其中３３％长期吸烟。２００６年，俄吸烟致死人数已由１９９６年的２５万人增加到４０万人。

 

    俄罗斯烟草消费的一大特点是香烟进口税低，香烟极其便宜。俄罗斯物价高，入冬后蔬菜水果纷纷涨价，最便宜的西红柿价格约为每公斤８０卢布（１美元约合２４．４３卢布），但一包香烟仅售２０至３０卢布，最贵不过５０卢布。

 

    女性烟民数量巨大是俄烟草消费的另一大特点。商店中女士烟种类齐全，花样繁多。俄总防疫师奥尼先科说，女性烟民数量已占到全俄妇女的４０％。

 

    目前，俄社会中抵制吸烟的努力和舆论影响力远远不及烟草商推动香烟消费的力度。烟价低廉加上对吸烟限制不严，导致未成年人能随意购买香烟。影视作品中吸烟镜头频现，公共场所没有实施禁烟措施，这也对烟草消费起到了推波助澜的作用。此间媒体认为，加入《烟草控制框架公约》将减少俄吸烟现象，为维护国民健康和延长人均寿命作出贡献。

 

    奥尼先科表示，俄罗斯将在近期规范香烟生产和销售，其中包括根据国际标准设定香烟中焦油和尼古丁含量上限，规定香烟外包装上必须印有提醒吸烟危害的彩色警告标识等。此外，俄罗斯还将大幅提高烟草价格和税收，实施打击烟草走私、公共场所禁烟等措施。