在欧洲烟农协会去年召开的年会上，匈牙利地方发展部部长法泽科什·山多尔（FAZEKAS Sándor）和副部长代表政府发言，两人都肯定了本国烟草种植业在提供就业岗位方面所发挥的积极作用。在他们看来，只要烟草产品的制造和销售是合法的，只要人们继续消费这些产品，就没有正当理由禁止农民种植烟叶。

　　不久前，《烟业通讯》记者就匈牙利烟叶生产相关问题采访了山多尔。

　　记者：匈牙利政府支持本国烟叶生产是出于经济、社会等效益方面的考虑吗？可否这样说，烟草种植业为那些当地无法种植其他农作物的农民或者还未掌握其他生存技能的烟农提供了工作机会？

　　山多尔：在匈牙利，目前烟叶生产并没有国家的专门资金补贴。对农民来说，他们有可能获得的是欧盟结构调整援助基金。设立该基金的目的之一是为部分农业从业者创造就业机会----由于所处环境恶劣，他们无法从与农业有关的工作中获得安全稳定的收入。这种形式的补贴不针对某种特定的农作物种植，也不仅仅是提供给烟叶种植者。如果劳动者每公顷需要投入1000小时的工时并创造30万匈牙利福林（1匈牙利福林约合人民币0.03元）的收入，就能获得欧盟结构调整援助基金补助的资格。

　　此外，与烟叶生产有关的工作机会已十分有限。事实上，由于经济危机，现在人们越来越难找到有固定收入来源的工作。

　　记者：在特定环境下，政府会不会仅仅因为烟叶是一种合法的产品而支持烟叶生产呢？

　　山多尔：匈牙利政府一个最重要的目标是在那些失业率较高的地区保持并提高就业率。在欧盟范围内，烟叶生产是一项合法活动。如果保留并支持烟叶生产可以促进这些目标的实现，那么我们希望在既定的法律框架内继续进行烟叶生产。

　　记者：政府希望欧盟向匈牙利烟叶种植者提供哪种类型、哪种水平的补贴呢？如果没有这种补贴，匈牙利烟农或欧盟其他国家的烟农是不是无法和其他发展中国家的烟农竞争？

　　山多尔：关于欧盟共同农业政策的改革仍在谈判中，所以对这个问题我很难详细回答。我们的立场是：希望共同农业政策提供的资金能维持在现有水平，对包括烟叶在内的作物都提供补贴。

　　记者：政府是否支持那些旨在使人们戒烟的措施？是否并不支持可能会影响某种类型烟叶种植情况的烟草成分控制政策？

　　山多尔：减少烟草消费量、提高公共卫生水平是我们共同的国家利益。我们不支持生产风味过于独特的烟草产品。然而，过度监管可能会适得其反。我们认为，继续对烟草产品成分进行定期监测是非常必要和重要的，同时还可研究一些烟草成分对消费者的影响。

　　记者：对于2012年11月中旬在韩国首尔举行的世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约方第五届会议，有些措施旨在减少烟叶种植面积，匈牙利政府计划采取什么样的行动？

　　山多尔：相关政策关系到欧盟诸多烟叶种植国的切身利益，需要综合考虑各方利益。但既然已提出这个问题，相关国家就有必要遵循欧盟现有法律框架，同时统筹安排、兼顾各方利益，采取相应措施。值得一提的是，在合理管理烟叶生产的同时也应该保护烟农利益、保障其就业权益。