11月21日，非洲最贫穷的国家之一、白肋烟最大的生产国马拉维的经济学家说，在172个国家就控制烟草产品的使用与销售的准则达成一致后，有 “理由非常担心。”

　　马拉维的主要经济学家之一Thomas Munthali说，马拉维应该力争停止立刻执行烟草控制措施，他说，这对同样还需要捐赠者支持的马拉维脆弱的经济是“灾难性的”。

　　他说，在马拉维，离开烟草实行多元化经营“不能一蹴而就”。

　　马拉维茶叶协会首席执行官Clement Thinda告诉法新社说：“这使人们很担心，因为马拉维还没有让自己的经济实行多元化，以使茶叶和糖业能够取得发展。”

　　Clement Thinda说，按面值计算，茶叶和糖业是仅次于烟草之后的第二大创汇产业，但因为缺乏土地，茶叶与糖业未能获得扩张。

　　他说：“我们一直在努力争取扩展，但因为土地的问题，我们受到限制。”

　　马拉维不是世界卫生组织《烟草控制框架公约》的签约国，因此，马拉维不能取得世界卫生组织对烟草替代作物发展的支持。

　　在11月20日星期六，尽管烟草开展了游说活动，但在乌拉圭举行的被称为国际烟草公约第四次缔约方会议的世界卫生组织会议批准了控制烟草香料和添加剂的准则。

　　国际烟农协会开展的一项研究显示，马拉维是世界上最大的白肋烟生产国，种植白肋烟的烟农大约有30万人，这导致了马拉维成为世界上最依赖烟草的经济体。

　　在马拉维被称为“绿色黄金”的烟草，占这个以农业提供发展动力的经济体的30%，占政府税收的25%。大约有50万人受聘于这个行业。