在爱尔兰，卷烟走私现象越来越严重。据当地媒体报道称，在过去的18个月中，爱尔兰查获了3.45亿支走私卷烟，卷烟黑市贸易猖獗。

现状：非法贸易量日增

    爱尔兰是日烟国际的重要卷烟市场之一。据日烟国际相关负责人介绍，2008年，爱尔兰的非法卷烟贸易量约占该国全部烟草贸易量的20%；2009年，这一数值已经上升到27%。如果任由这种形势发展下去，估计爱尔兰今年的非法卷烟贸易量会占到全部烟草贸易量的30%。

    从财务角度来看，2009年的非法烟草贸易让爱尔兰政府蒙受了大约6.764亿美元的消费税收和增值税税收损失；而对零售商来说，他们的损失差不多也有 8.418亿美元。事实上，遭受损失的不单是政府和零售商，那些从事合法卷烟贸易的企业也受到了冲击。更为糟糕的是，围绕巨大的利益之争，各种制假组织、售假组织以及其他黑社会组织进行火并，由此引发了各种违法犯罪行为。同时，由于非法卷烟贸易的存在，政府制定的禁止未成年人购买、吸食卷烟的措施也大打折扣。此外，生产假冒伪劣产品，包括卷烟和其他烟草制品，严重践踏了知识产权。

    近年来，各种假冒伪劣卷烟通过海陆空源源不断地运往爱尔兰。通过40英尺（1英尺约为0.3米）集装箱偷运卷烟入境成为大宗走私者的首选，靠“蚂蚁搬家” 这一方式专门吃“走私饭”的人也不在少数。这些走私者往往在价格低廉的国家批量购买各种烟草制品，坐飞机回国后再把这些烟草制品卖到黑市赚钱。

    2009年，爱尔兰海关和税收部门共收缴走私卷烟2.185亿支，涉及偷漏税款1.119亿美元。同年，法国和西班牙也破获了一起走私大案，查获4800 万支卷烟。走私者粘贴卷烟税票，试图蒙混过关将卷烟运往爱尔兰，这其中有1600万支为假冒的金边臣卷烟。2008年，爱尔兰海关截获的全部卷烟中有 42%是假冒卷烟，到了2009年，这个数字上升到了60%。今年前5个月，海关和税收部门共查获走私卷烟8970万支，总销售价值约4600万美元。

原因：高利润的诱惑

    近年来爱尔兰的卷烟走私呈增长态势，其原因主要有：2000年，政府大幅上调卷烟消费税，对卷烟走私者惩罚太轻以及对街头出售走私烟者处罚法规不健全。高税率和低罚款成为催生卷烟走私行为的重要因素之一。

    2000年，爱尔兰政府大幅提高烟草税率，使该国成为世界上烟草税率最高的国家之一。2000年～2005年间，爱尔兰的卷烟零售价提高了 31%；2005年～2009年间，又比以往上涨了32%，从而使得该国卷烟零售平均价格达到令人吃惊的10美元一盒（20支装），这也就让卷烟制假、售假者或组织有机可乘。他们之所以铤而走险从事非法卷烟贸易，实在是因为可以从中获得高额收入。据相关人士分析，一个40英尺的集装箱可装下约750万支卷烟，每偷运一集装箱卷烟进入爱尔兰，非法偷运者可获利约158万美元。而在罚款方面，截至2009年底，爱尔兰政府对每个卷烟走私者的平均罚款仅为 1216美元。

    政府持续大幅提高卷烟税的初衷是减少民众的吸烟，但事实却是该国的烟草消费近年来始终保持比较稳定的趋势。据统计，2003年6月，爱尔兰烟民数量占该国成年人总数量的31.3%；2009年底，这个比例是29.5%。

    此外，还有一个不容忽视的事实是：欧盟各成员国卷烟价格不一。这或许是导致卷烟走私日益猖獗的主要诱因。

    爱尔兰是欧盟各成员国中卷烟价格最高的的国家，每20支卷烟价格比排名第二的英国要高出1.78美元。和斯洛文尼亚的卷烟价格相比，爱尔兰的每20支卷烟价格竟然高出7.66美元。总体来说，爱尔兰优质卷烟的价格是欧盟优质卷烟平均价格的两倍多。

    爱尔兰政府大幅提高卷烟税收的行为没有达到抑制卷烟消费的目的，反而导致合法卷烟消费市场萎缩，非法卷烟消费大行其道。据了解，与2000年相比，2009年该国合法卷烟销量减少了20%，非法卷烟销量从2000年的5亿支迅猛增长到现在的17亿支。

措施：同心协作 共同出击

    鉴于卷烟走私活动日益猖獗，影响公司正常收益，日烟国际不断寻求与各相关部门和利益相关者的合作，主动和政府、零售商、海关监管部门并肩战斗，最大限度地抑制和减少非法贸易活动。

    2009年，日烟国际终止了与一名零售商的合作，原因是该零售商偷偷销售假冒的金边臣卷烟。为扩大信息来源，更快捷地打击卷烟走私行为，日烟国际还公布了秘密举报电话，鼓励卷烟零售商和其他感兴趣的利益相关者举报卷烟走私活动。搜集到相关信息后，日烟国际会将案件转交给当地执法部门，由其采取惩罚措施。同时，日烟国际和爱尔兰税务部门于2009年签订了一份谅解备忘录，双方联手打击各类非法卷烟贸易活动。

    爱尔兰政府也在采取各种措施打击日益猖獗的非法卷烟贸易，其动力不言而喻。在上交国库的59.6亿美元消费税中，卷烟消费税为14.60亿美元，占到了总消费税的1/4。爱尔兰政府一方面不断加大打击非法卷烟贸易的力度，另一方面，为了提高犯罪分子模仿的难度，海关和税收部门启用新的卷烟税票，并增加额外的防伪功能。2009年底，财政部投资购买了新的移动式X光扫描仪，用于识别假冒伪劣卷烟。今年，政府还将进一步开辟新的途径保护合法卷烟贸易。2005 年的财政法案最近也被做了修正，修正法案中将卷烟走私处罚金的最高上限从以往的15，443美元提高了10倍多，达到了154，459美元。