黑龙江讷河局针对辖区卷烟零售业户数量多、质量较差的实际情况，认真研究和探索合理布局工作的新思路，开展了对所有零售业户的调查摸底和综合评价工作，为今后的卷烟零售点合理布局工作收集和提供数据，使下步工作有可靠的资料基础，具体做法如下：

 

　　1、11月20日，该局召开了有专卖员、营销员、送货员参加的专题工作会议，讲明合理布局的重要性，大家广开言论、统一了思想，形成了共识：由于历史和政策等多方面原因，该市的卷烟零售业户还存在着数量较多、质量相对较低的情况，这不单不能有效降低卷烟配送费用，而且由于卷烟零售利润的分散，降低了卷烟经营业户对零售许可证的重视程度，也给卷烟送货服务、专卖市场管理带来了诸多不便和难度。从规范化经营、节支增效、提高配送服务、专卖市场管理标准和水平的角度出发，重视和强化合理布局工作势在必行。

 

　　2、利用2-3周的时间，专卖员与送货员共同配合，对辖区的所有网内业户进行了一次综合性的调查摸底工作，调查的内容和项目包括卷烟经营业户的地处位置、服务人口范围、规模及设施、卷烟库存大小、卷烟品种结构、资金和卷烟销售能力、是否有违纪行为等。填写到预先制定好的《卷烟零售业户按合理布局要求调查表》，并由调查人员给出综合评价和布局意见。

 

　　3、成立卷烟零售业户合理布局工作领导小组，积极主动地向齐市分局和当地政府汇报此项工作进展情况，及时得到上级领导的指导和支持，充分听取包括零售业户在内的社会各方面意见，遵循有关法律、法规、规定的要求，采取一些有效实用的方式、方法，合情、合理、合法地进行动态调整，并逐渐趋于合理布局，以取得资源有效合理分配的目的，避免和消除因此而产生的不和谐因素。

 

　　可以说搞卷烟零售业户合理布局从长远观点来讲是一项有利于企业发展、有利于规范化经营和专卖管理的大事，但同时也是政策性强、难度大、社会影响面宽的工作，讷河市烟草专卖局知难而进，大胆创新，积极探索的思想和稳进做法，相信会收到良好的社会反映效果和企业经济效益。