为了深入落实国家局的“两个维护”精神，切实维护国家利益、维护消费者利益，河南信阳浉河区烟草局在保证市场中高档卷烟销售的同时，根据周边农村市场辖区大，低档烟需求量较多的实际情况，采取多种措施促进低档品牌卷烟的销售和推广，确保低档卷烟销售工作的顺利展开。　

 

　　1、加强对农村持证商户的监控力度，确保卷烟网络商户守法经营，促进低档卷烟销量增长。

 

　　由于在近期的市场检查中，发现时有农村持证商户销售违法违规卷烟，为了保护国家和消费者的利益不受侵犯，浉河区局在持证商户门店的显著位置标明了24小时开通的局长热线电话，向商户分发了辖区所长名片。专卖管理所在接到举报后必须立即赶赴现场，形成覆盖辖区市场的联动网络。对查出违法违规经营卷烟数额较大的商户，一律依法责令其停止经营进行整顿，整顿期结束后方可恢复营业。对经教育不改的商户直至取消其经营资格。卷烟零售商户协会把违法违规经营的商户在协会文件上予以公开曝光，通报批评。此举震慑了不法商户，促进了持证商户的守法经营意识，确保了市场低档卷烟销量的平稳增长。　

 

　　2、加强对无证经营行为的取缔力度，确保市场卷烟经营秩序，进一步强化持证商户在卷烟销售中的主体作用。

 

　　近期农村所在市场检查时发现，在无证商户经营处查获的大多是假冒伪劣卷烟，这说明无证经营行为不仅影响了卷烟市场经营秩序，冲击了卷烟零售商户合理布局，而且严重损害了农村消费者的合法权益。针对上述情况，专卖管理所在工作中采取了提高市场巡查频率，利用当地群众进行明察暗访等手段，加强对无证经营行为的掌控和取缔力度，优化零售卷烟合理布局的资源配置，维护消费者的合法权益，保护持证商户在农村卷烟市场销售的绝对主体地位。

 

　　3、破网断源，加强对违法卷烟源头的打击力度，进一步强化管理效果，力争从根本上保证低档卷烟市场占有率。

 

　　今年以来，在农村辖区市场上查获的多是　“襄阳”、“红芒果”等低档卷烟假冒卷烟。为此，浉河区局根据实际情况制定了查源截流、破网断源的务实政策。近期查获了无证运输卷烟案件两起，截获　“软红旗渠”、“红芒果”、“金钱湖”等假冒伪劣低档卷烟226件，案值超过15万元。此举从源头上制止低档卷烟的销售，斩断低档假冒卷烟的货源，从而在根本上保证了低档四、五类卷烟的销量稳步上升。

 

　　4、加强宣传工作力度，为销售部门的全面推广工作推波助澜，促进低档烟销售上台阶。各专卖管理所在日常工作中配合销售部门就今后低档卷烟的品牌供应政策等做好宣传解释工作，为各种品牌的低档烟全面推广工作造大声势，营造氛围，促进低档烟品牌宣传推广工作上台阶。