浙江慈溪市局针对监控大户工作以来新出现的经烟大户“一户多证”、“借鸡生蛋”等囤积卷烟货源“取巧”现象，有的放矢，四方面采取措施有效应对，予以坚决杜绝和遏制，切实把监管大户工作落实到实处，全力营造规范有序的卷烟市场销售经营环境。

 

　　1、严把新证办理关，在办证时让其“知难而退”。由于办理烟草专卖零售许可证是免费的，只要符合办证的条件，不需要付出与办理工商营业执照那样的代价，这在一定程度上加大了“取巧”的可能性。严把烟草部门受理烟草专卖零售许可证必须出具工商营业执照关，做到工商执照和烟草证内容一一对应，并加强专人限时前往实地勘查的工作力度，提高“取巧”人办证的成本和难度，从而在源头上遏制“一户多证”的大户办证热潮。

 

　　2、密切关注新办证户和经营情况异常的零售户。对其所处地段、经营业态和周遍客流情况进行了解，掌握其进货情况及库存，对存在替他人代订卷烟及购销不合理的零售户告知业务部门对其进行客户分类降级处理，对存在“挂羊头不卖肉”（有经营地址但从不经营卷烟零售业务）的许可证，采取歇业或者取消其经营资格。

 

　　3、专卖专营联动，加强进销存管理。对辖区内卷烟经营大户建立了一个完善的、相对独立的档案。加大对其库存的盘查次数及进销情况进行登记，严密监视其销售动向，切断其进货和销售渠道，迫使其萎缩。

 

　　4、利用条形码喷码到户，严查非法渠道进货卷烟。在每条卷烟上喷上零售户的客户编码或者许可证号码等相关信息，为有效查处未按规定在当地烟草专卖批发企业进货提供依据；加大打击非法渠道进货卷烟查处处罚力度，坚决铲除非法渠道进货卷烟滋生环境，为进一步规范业务经营保驾护航。