今年7月，台风“碧利斯”和“格美”接踵而至，可是地处湘南一隅的桂阳县在大灾面前无大难。过去深受洪涝灾害影响的仁义镇阴山村村民李小银说：“阴山村以前是小雨小灾，大雨大灾。今年7月，遭到连日暴雨袭击却损失很小，多亏了新完工的烟水配套工程！”

 

　　桂阳县是一个有46万多农业人口的农业大县，全国有名的烤烟大县。但农田水利等基础设施相对薄弱，跟不上农业产业发展的需要，病险水库多、防洪能力低、乡村道路差等问题一度成为该县农村经济快速发展的瓶颈。2002年该县通过了“用2－3年时间打一场县乡公路攻坚战”的决议。这项决议出台，比国务院启动通乡公路建设的要求整整提前了一年。紧接着，该县又通过了逐年完善以实施中低产田改造、烟水配套工程建设和病险水库山塘维修加固除险为主的一系列决议。

 

　　近几年来，该县共投入农田水利、通乡通村公路等项目建设资金达4.23亿元，完成各类水利工程1.18万处，建设烟水配套工程30多个，加固病险水库75座，解决农村饮水难8.6万人，仅去年至今，桂阳县就投入1500万元，实施烟水配套工程16个，使樟市镇山背、樟木乡龙桥、十字乡双林等25个村6240户烟农共1.5万亩烟田由过去的“重灾区”变成了“保收区”。

 

　　另外，新修、疏浚防洪渠道141公里，新建拦河坝6座，改造中低产田3.55万亩；修通水泥砼、柏油通乡公路210多公里、通村公路260公里，新修乡村公路487.6公里，新增通水泥路或沥青路乡镇19个，成为全市乃至全省通乡通村公路建设启动最早、投资最大、里程最长、见效最快的县。

 

　　大手笔的规划开发、大笔的资金投入、大批的涉农工程项目相继完工，拉动了桂阳县农业产业化大踏步向前推进。目前，全县已经形成了烤烟、水稻、玉米、名优水果、药材等五大集中连片产业带，牲猪、山羊、淡水鱼等10大养殖区域。去年底，该县完成生产总值63.9亿元，财政总收入达4.75亿元，农民人平纯收入达4168元，县域经济综合实力跻身全省十强县。

 

　　该县浩塘乡菖蒲村支书周世清介绍说，由于村子离舂陵江不远，过去遭水灾是常事，如今，这里防洪能力强了，公路通了，村民们不仅建立了1500亩优质烟和1200亩优质杂交稻生产基地，还开发了5000亩纽荷尔脐橙、山下红桔子等名优水果基地，人均纯收入达4680元。

 

　　县委书记吴章钧告诉我们，桂阳将用3至5年，把烟水配套及病险库加固等工程覆盖面提高到100%，用5至8年时间再打一场通村公路攻坚战，彻底解决农村路难行问题。